【文章內(nèi)容簡介】 屬企業(yè)；市管金融機(jī)構(gòu)；市、縣（區(qū)）屬企業(yè)事業(yè)單位；高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校。第三批：2009年9月開始，到2010年2月基本完成。包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道；村、社區(qū)；中小學(xué)校；未參加第二批活動的企業(yè)、社會團(tuán)體、社會中介組織等。第一批學(xué)習(xí)實踐活動開展時，選擇幾個市、縣、國有企業(yè)、高等學(xué)校進(jìn)行試點。第二批學(xué)習(xí)實踐活動開展時，各市、縣要選擇幾個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和村、社區(qū)進(jìn)行試點。開展學(xué)習(xí)實踐活動，首先要做好充分的準(zhǔn)備工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央有關(guān)精神，進(jìn)行廣泛的宣傳和思想發(fā)動，提高廣大黨員干部參加學(xué)習(xí)實踐活動的積極性、主動性；要深入調(diào)查研究，聽取意見建議，結(jié)合本地本部門本單位實際，明確活動的實踐載體，制定切實可行的實施方案。學(xué)習(xí)實踐活動分三個階段進(jìn)行：第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研學(xué)習(xí)培訓(xùn)。省委舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題研討班。各地各部門各單位對各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)并組織全體黨員參加學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報告，認(rèn)真學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)總結(jié)我國、我省改革開放30年特別是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的實踐成果和有益經(jīng)驗，縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。不同層次的黨員干部要有相應(yīng)的集中學(xué)習(xí)時間，黨員主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作學(xué)習(xí)報告。深入調(diào)研。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從本地本部門本單位實際出發(fā)，著重圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、著力改善民生、持續(xù)推進(jìn)海西戰(zhàn)略、落實“四求先行”舉措和健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的考核評價體系、建設(shè)懲治和預(yù)防腐敗體系等方面，深入基層和群眾進(jìn)行調(diào)查研究，開展實際案例分析，更好地從理論和實踐的結(jié)合上加深對科學(xué)發(fā)展觀的思想認(rèn)識。圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行“四求先行”大討論。組織全體黨員、干部開展“四求先行”大討論，進(jìn)一步解放思想，進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，著力轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識，在確立科學(xué)發(fā)展、海西先行理念上下功夫，在形成科學(xué)發(fā)展、海西先行共識上下功夫。要通過大討論，不斷深化學(xué)習(xí)效果，找準(zhǔn)突出問題，激發(fā)改革創(chuàng)新活力，著力消除廣大黨員干部在科學(xué)發(fā)展、海西先行上的模糊認(rèn)識，把思想認(rèn)識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來，在事關(guān)本地本部門本單位科學(xué)發(fā)展、海西先行全局的重大問題上形成新共識。第二階段：分析檢查召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要采取多種形式，廣泛征求各方面意見，找準(zhǔn)本地本部門本單位在加快推進(jìn)海西兩個先行區(qū)建設(shè)中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實情況的專題民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照科學(xué)發(fā)展觀要求對照檢查自身存在的不足，撰寫參加專題民主生活會的發(fā)言材料。所有黨員都要參加以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會。形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要深入分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，理清科學(xué)發(fā)展思路，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告。組織群眾評議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后，要在一定范圍內(nèi)公布，組織黨員、群眾進(jìn)行評議。第三階段：整改落實制定整改落實方案。各地各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要制定整改落實方案。整改落實方案要明確責(zé)任，明確措施，明確時限。整改落實方案制定后，要采取適當(dāng)方式向黨員和群眾公布，接受群眾監(jiān)督。集中解決突出問題。要進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展的工作思路、工作方向和工作方法，切實解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題。解決問題要從群眾最不滿意的事情改起，從群眾最關(guān)心的事情做起，切實解決群眾普遍關(guān)心、反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題，讓群眾實實在在地感受到學(xué)習(xí)實踐活動的成效，防止形式主義、短期行為和“形象工程”。完善體制機(jī)制。要從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、海西先行的需要出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題，逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、海西先行的制度體系。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)從活動一開始就要注意做好創(chuàng)新體制機(jī)制的工作，在統(tǒng)一認(rèn)識、深入調(diào)研、分析檢查的基礎(chǔ)上，及時制定和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、海西先行的政策，把建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、海西先行的體制機(jī)制作為整改落實的一個重要內(nèi)容。廣大黨員要積極建言獻(xiàn)策，提出合理化建議。學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束時，要做好活動的總結(jié)工作，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報。對學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行滿意度測評，測評結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。要把貫徹中央和省委部署要求、解決突出問題、群眾是否滿意作為評價學(xué)習(xí)實踐活動成效的重要內(nèi)容。根據(jù)測評情況，進(jìn)一步完善整改措施，確保在學(xué)習(xí)實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。六、切實加強(qiáng)對開展學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)開展學(xué)習(xí)實踐活動，是全黨政治生活中的一件大事。各級黨組織要把學(xué)習(xí)實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善體制機(jī)制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終，堅持進(jìn)度服從質(zhì)量，確保活動取得實效。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，原則上按照黨組織隸屬關(guān)系確定。稅務(wù)、海關(guān)等垂直管理部門的下屬機(jī)構(gòu)黨的關(guān)系在地方的，其學(xué)習(xí)實踐活動由所在地方黨委領(lǐng)導(dǎo)，上級業(yè)務(wù)主管部門協(xié)助。國有企業(yè)和高等學(xué)校等單位學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，按照干部管理權(quán)限確定，黨的組織關(guān)系在地方的由地方黨委協(xié)助。黨委（黨組）要全面負(fù)責(zé)本地本部門本單位的學(xué)習(xí)實踐活動，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮帶頭作用，帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)查研究、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭整改落實。要積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在支部的活動，結(jié)合各自分工建立聯(lián)系點，努力把聯(lián)系點建成學(xué)習(xí)實踐活動的示范點。省委成立深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，在省委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各地各部門各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，落實領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。省委及各級學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組分別派出若干指導(dǎo)檢查組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查相關(guān)單位的學(xué)習(xí)實踐活動，防止活動走過場、出偏差。學(xué)習(xí)實踐活動要本著勤儉節(jié)約的精神進(jìn)行，同時保證必要的經(jīng)費。（二）加強(qiáng)分類指導(dǎo)，確保工作落實。在堅持學(xué)習(xí)實踐活動總體要求的同時，針對我省不同地區(qū)，機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、農(nóng)村、街道社區(qū)等不同行業(yè)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員等不同層面，分別提出學(xué)習(xí)實踐活動的具體要求，分層分類進(jìn)行指導(dǎo)，增強(qiáng)活動的針對性和實效性。要從實際出發(fā)，組織好離退休干部（職工）中的黨員參加學(xué)習(xí)實踐活動。對新的經(jīng)濟(jì)和社會組織中的黨員、流動黨員等，可在堅持基本要求的前提下，采取靈活多樣的方式組織開展活動。流動黨員的學(xué)習(xí)實踐活動由流入地黨組織負(fù)責(zé)，流出地黨組織協(xié)助。（三）尊重基層創(chuàng)造，鼓勵探索創(chuàng)新。在堅持學(xué)習(xí)實踐活動基本要求的前提下，尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵地方、部門和基層單位根據(jù)各自實際情況、因地制宜探索創(chuàng)新，運(yùn)用行之有效的活動方式和載體，豐富活動內(nèi)容，強(qiáng)化活動效果，使學(xué)習(xí)實踐活動充分體現(xiàn)時代性和創(chuàng)造性。要講成本、重實效，防止文山會海，杜絕形式主義。（四）搞好輿論引導(dǎo)，營造良好氛圍。大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，宣傳開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義，宣傳學(xué)習(xí)在加快推進(jìn)海西兩個先行區(qū)建設(shè)中實踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的部署、要求、做法、經(jīng)驗和成效，努力營造開展學(xué)習(xí)實踐活動的良好氛圍。（五）堅持統(tǒng)籌兼顧，確?！皟刹徽`、兩促進(jìn)”。統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實踐活動各個批次、各個階段和各個環(huán)節(jié)的工作，做到有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個相關(guān)地方、行業(yè)、部門、企業(yè)、單位的活動安排，加強(qiáng)上下互動、左右聯(lián)動，促進(jìn)影響和制約科學(xué)發(fā)展、海西先行的突出問題的解決。要增強(qiáng)保持經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的責(zé)任感，正確處理開展學(xué)習(xí)實踐活動與做好當(dāng)前各項工作的關(guān)系，用推動各項工作、加快推進(jìn)海西兩個先行區(qū)建設(shè)的實際成果來衡量和檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效。開展學(xué)習(xí)實踐活動，要充分發(fā)揮黨支部的作用，積極探索有效形式和載體，確保廣大黨員全程參加。學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)束后，所有參加單位黨組織都要向上一級黨組織報送總結(jié)報告。各地各部門各單位黨委（黨組）要根據(jù)本實施意見，結(jié)合各自實際，制定具體實施方案。中共福建省委2008年9月27日第三篇：關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見（模版）Ng888關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見根據(jù)中央《關(guān)于開展第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)意見》（學(xué)組發(fā)【２００９】１１號）、《關(guān)于遼寧省開展第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》（遼學(xué)組發(fā)【2009】4號）和《中共營口市委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》（【2009】4號）、《中共營口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》（營開黨工委發(fā)【2009】12號）營口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)交通局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動（以下簡稱“學(xué)習(xí)實踐活動”）從2009年3月開始，到2010年2月基本完成。為使“學(xué)習(xí)實踐活動”順利開展并卓有成效，現(xiàn)提出如下實施意見。一、充分認(rèn)識開展學(xué)習(xí)時間活動的重要性我局參加學(xué)習(xí)實踐活動的單位，主要是局機(jī)關(guān)以及局屬企事業(yè)單位。城市發(fā)展，交通先行。交通系統(tǒng)能不能科學(xué)發(fā)展直接關(guān)系到我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的質(zhì)量和水平，關(guān)系到社會穩(wěn)定與和諧，關(guān)系到高標(biāo)準(zhǔn)宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代化、生態(tài)化港口城市能否早日實現(xiàn)。開展學(xué)習(xí)實踐活動，就是要引導(dǎo)全局廣大黨員、干部，要深刻認(rèn)識自身在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)全面發(fā)展中的重要作用，深刻認(rèn)識深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀在當(dāng)前形式下的重大意義和現(xiàn)實緊迫性，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，確立和實施科學(xué)發(fā)展方式，為保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定，確保中央、省市委方針政策的貫徹落實以及區(qū)黨工委確定的全年工作目標(biāo)的順利實現(xiàn)，奠定堅實的思想、政治和組織基礎(chǔ)。二、準(zhǔn)確把握開展學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則1。指導(dǎo)思想。深入開展學(xué)習(xí)實踐活動，要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照胡錦濤總書記視察遼寧、營口重要講話的要求，突出“解放思想，發(fā)揮優(yōu)勢建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代化、生態(tài)化港口城市”這個主題，實施“五項工程”主題實踐活動，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制、機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧能力，使全局各項工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。開展學(xué)習(xí)實踐活動，要努力實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求和“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)。使學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的過程成為不斷為民造福的過程，成為不斷提高人民生活質(zhì)量和水平的過程，讓科學(xué)發(fā)展觀的成果惠及全區(qū)廣大人民群眾。開展學(xué)習(xí)實踐活動，要在準(zhǔn)確把握中央提出的“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”原則的基礎(chǔ)上，堅持“六個更加注重”。一是更加注重搞好思想發(fā)動。二是更加注重理論聯(lián)系實際。三是更加注重突出實踐特色。四是更加注重作風(fēng)建設(shè)。五是更加注重群眾路線。六是更加注重分類指導(dǎo)。三、嚴(yán)格落實學(xué)習(xí)實踐活動的范圍對象和方法步驟。我局參加學(xué)習(xí)實踐活動的單位主要有：局機(jī)關(guān)、區(qū)運(yùn)輸管理所、區(qū)公路管理站、區(qū)客運(yùn)站、區(qū)稽查大隊、區(qū)機(jī)動車輛性能檢測站、區(qū)客運(yùn)服務(wù)中心、熊岳運(yùn)輸管理所、熊岳客運(yùn)管理站。按照中央、省市委和區(qū)黨工委的要求，各級黨委、部門要認(rèn)真組織做好思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。要抓緊制定本部門本單位學(xué)習(xí)實踐活動實施方案和黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實踐活動安排方案。要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，落實工作責(zé)任，建立工作制度，配強(qiáng)工作人員。要認(rèn)真搞好思想發(fā)動，4月初，各部門各單位要召開動員大會，主要負(fù)責(zé)同志要親自作動員講話。學(xué)習(xí)分三個階段：第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研。重點抓好兩個環(huán)節(jié)： 。各部門各單位要從實際出發(fā)，制定周密的學(xué)習(xí)計劃，采取個人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討和剖析典型案例等形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會、紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會和剛剛閉幕的全國“兩會”精神，學(xué)習(xí)胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委第三次全體會議上和在遼寧、營口視察期間的重要講話精神，學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和省市委應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的一系列決策部署，學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省市委關(guān)于全面振興老工業(yè)基地的新要求和新舉措，學(xué)習(xí)市委十屆九次會議精神，學(xué)習(xí)區(qū)黨工委（擴(kuò)大）會議精神。要精讀《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展觀》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等必讀書目。要豐富學(xué)習(xí)形式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀這個主題，把積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展、委會社會和諧穩(wěn)定作為重要內(nèi)容，結(jié)合黨員干部“大走訪、大調(diào)研”活動，建立“三包一扶”工作機(jī)制，采取多種形式，深入基