【文章內(nèi)容簡介】 對執(zhí)行預(yù)防性檢查制度不力，量化考核不及格、不按規(guī)定上 報有關(guān)材料的救護(hù)隊進(jìn)行通報批評。第六十五條 事故救援中因違章指揮、違章作業(yè)造成救護(hù)隊員傷亡以及災(zāi)害擴(kuò)大的，追究相關(guān)人員責(zé)任。第六十六條 有下列情況之一者，根據(jù)情節(jié)輕重，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對相關(guān)責(zé)任人員給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；（一）因違章指揮、違章作業(yè)造成礦山救護(hù)隊員傷亡事故以及擴(kuò)大災(zāi)害損失的；（二）實(shí)施礦山事故救援時，應(yīng)召不到、畏縮不前、臨陣脫逃或者拒不執(zhí)行救援命令的；（三）在礦山事故救援中玩忽職守，貽誤戰(zhàn)機(jī)，隱瞞事實(shí)真相，謊報災(zāi)情，導(dǎo)致指揮失誤，造成嚴(yán)重后果的。第九章附 則第六十七條本辦法由江蘇煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。第六十八條本辦法自印發(fā)之日起施行。第六十九條法律、行政法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二篇：河南省礦山救護(hù)隊管理辦法(試行)河南省礦山救護(hù)隊管理辦法（試行）為了加強(qiáng)河南省礦山救護(hù)隊的管理，全面促進(jìn)礦山救護(hù)隊的專業(yè)化、正規(guī)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高管理水平、技術(shù)水平、裝備水平、整體素質(zhì)和應(yīng)急反應(yīng)能力，保證安全迅速有效地處理礦井事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護(hù)礦工生命和國家財產(chǎn)的安全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合河南礦山救護(hù)隊實(shí)際情況，特制定河南省礦山救護(hù)隊管理辦法。一、資質(zhì)管理資質(zhì)認(rèn)定是提升礦山救援隊伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)應(yīng)對礦山災(zāi)害綜合能力，規(guī)范礦山救援秩序，建立誠信、可靠的救援技術(shù)服務(wù)體系，完善礦山救援體制、機(jī)制和法制，建設(shè)河南礦山應(yīng)急救援體系的根本要求。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第2號《礦山救護(hù)隊資質(zhì)認(rèn)定管理規(guī)定》認(rèn)定步驟：由申請資質(zhì)、資質(zhì)延期、資質(zhì)晉級、資質(zhì)變更的礦山救護(hù)隊對照礦山救護(hù)隊資質(zhì)條件進(jìn)行自查。一級、二級資質(zhì)認(rèn)定、資質(zhì)延期、資質(zhì)晉級、資質(zhì)變更的礦山救護(hù)隊，由河南煤礦安全監(jiān)察局（以下簡稱河南煤監(jiān)局）審核簽署意見后報國家資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)。屬于三、四級資質(zhì)認(rèn)定、資質(zhì)延期、資質(zhì)晉級、資質(zhì)變更范疇的，向河南煤礦安全監(jiān)察局政務(wù)受理中心提交礦山救護(hù)隊資質(zhì)認(rèn)定、資質(zhì)延期、資質(zhì)晉級、資質(zhì)變更申請書（附申請材料）。河南煤礦安全監(jiān)察局救援指揮中心（以下簡稱河南煤監(jiān)局救援指揮中心）負(fù)責(zé)對三、四級資質(zhì)按照礦山救護(hù)隊資質(zhì)認(rèn)定審查書逐項(xiàng)審核。首次資質(zhì)認(rèn)定、晉級，資質(zhì)延期、變更的救護(hù)隊，由救援指揮中心成立核查小組，核查采取查閱資料、現(xiàn)場查看、技能考核等形式進(jìn)行。經(jīng)核查符合資質(zhì)認(rèn)定、資質(zhì)延期、資質(zhì)晉級、資質(zhì)變更條件的救護(hù)隊，由核查小組、河南煤監(jiān)局救援指揮中心填寫相應(yīng)審批表，報煤監(jiān)一處審核后提交河南煤監(jiān)局局長辦公會議研究，由河南煤監(jiān)局政務(wù)受理中心頒發(fā)資質(zhì)證書，并在河南煤監(jiān)局網(wǎng)站上公布。資質(zhì)證書日常管理及責(zé)任處置對救護(hù)隊弄虛作假，核查人員失察、失職、瀆職、以權(quán)謀私等情況取得資質(zhì)的，經(jīng)查證屬實(shí)后，除吊銷救護(hù)隊資質(zhì)外，追究相關(guān)違紀(jì)人員責(zé)任。對已取得資質(zhì)，但已經(jīng)確認(rèn)喪失礦山救援功能的救護(hù)隊，按照有關(guān)程序吊銷其救護(hù)隊資質(zhì)證書。對未取得資質(zhì)，違法從事礦山救援技術(shù)服務(wù)活動的礦山救護(hù)隊要依法嚴(yán)肅查處。對未取得相應(yīng)資質(zhì)，違法越權(quán)從事礦山救援技術(shù)服務(wù)活動的礦山救護(hù)隊要追究救護(hù)隊負(fù)責(zé)人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷其原有資質(zhì)；對在事故救援中造成自身傷亡的救護(hù)隊實(shí)行降級或吊銷資質(zhì)的處理。二、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦山救護(hù)隊質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是礦山救護(hù)隊學(xué)習(xí)訓(xùn)練等工作的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，是提高隊伍管理水平、技術(shù)水平、裝備水平、整體素質(zhì)和應(yīng)急反應(yīng)能力的有效手段和途徑。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒發(fā)的《礦山救護(hù)隊質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公告2007年第20號）計劃管理各救護(hù)隊要把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作納入計劃進(jìn)行重點(diǎn)安排，并制定出目標(biāo)管理任務(wù)書（救護(hù)隊達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)化等級），每季度戰(zhàn)訓(xùn)計劃要對標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目進(jìn)行分解和安排，每月要在工作日程表中有具體訓(xùn)練的體現(xiàn)。檢查評定礦山救護(hù)中隊每季度組織一次質(zhì)量達(dá)標(biāo)自檢，礦山救護(hù)大隊每半年組織一次質(zhì)量達(dá)標(biāo)檢查，河南煤監(jiān)局救援指揮中心每年進(jìn)行一次質(zhì)量達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，國家礦山救援指揮機(jī)構(gòu)適時組織抽查。河南煤監(jiān)局救援指揮中心每年組織一次救援隊伍質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收評定活動，根據(jù)評定結(jié)果結(jié)合日常掌握的救援隊伍情況，由國家安全應(yīng)急指揮中心和河南煤監(jiān)局救援指揮中心分別命名質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級。在河南煤監(jiān)局救援指揮中心每年組織的標(biāo)驗(yàn)收評定中，各專家組要嚴(yán)格按照礦山救護(hù)隊質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范進(jìn)行檢查，對救護(hù)隊弄虛作假，核查人員失察、失職、瀆職、以權(quán)謀私等情況取得達(dá)標(biāo)級別的，已經(jīng)查處，將追究相關(guān)違紀(jì)人員責(zé)任，并取消相應(yīng)救護(hù)隊的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級。相關(guān)獎懲各救護(hù)隊主管部門每要根據(jù)國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和河南煤監(jiān)局救援指揮中心的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化命名等級一次性給予表彰和獎勵。省管煤業(yè)集團(tuán)救護(hù)隊（含其它煤炭企業(yè)所屬救護(hù)隊）的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收工作要和生產(chǎn)礦井的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收同時安排、同時布置、同時檢查、同時獎懲；其它獨(dú)立救護(hù)隊可根據(jù)本單位實(shí)際制定年、季度、月質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核獎懲辦法。三、預(yù)防性安全檢查預(yù)防性安全檢查是救護(hù)隊熟悉井下巷道、查找事故隱患、促進(jìn)礦井安全生產(chǎn)的有效方法和重要組成部分。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)河南煤監(jiān)局下發(fā)的《關(guān)于礦山應(yīng)急救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查工作的通知》（豫煤安監(jiān)救援【2010】340號）?？己宿k法各中隊要按照《礦山救護(hù)規(guī)程》要求，經(jīng)常對服務(wù)礦井進(jìn)行預(yù)防性安全檢查，季度檢查覆蓋率要達(dá)到100%。各中隊必須具有所服務(wù)的生產(chǎn)礦井及經(jīng)營單位圖紙、主要風(fēng)險隱患和重大危險源的有關(guān)資料，并對各個生產(chǎn)礦井及經(jīng)營單位的安全情況進(jìn)行建檔管理。各中隊要在、季度、月份工作計劃中對預(yù)防性安全檢查工作進(jìn)行專題安排，并制定可行的預(yù)防性安全檢查實(shí)施方案。預(yù)防性安全檢查過程中要堅持“四勤、一堅持、一果斷”原則，對危及煤礦安全生產(chǎn)的重大隱患，要立即停止生產(chǎn)或立即上報上級安監(jiān)部門。每次檢查結(jié)束后，要及時向受檢單位通報檢查情況，根據(jù)隱患整改工作量大小，及時下達(dá)整改通知書，由受檢單位簽字，并登記、存檔。各中隊要建立隱患整改臺帳，對于影響煤礦安全生產(chǎn)的隱患適時調(diào)度、復(fù)檢。河南煤監(jiān)局救援指揮中心對預(yù)防性安全檢查工作情況每年組織兩次專項(xiàng)檢查，對于在預(yù)防性安全檢查工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人，由救護(hù)隊所在主管部門給予表彰和獎勵。對執(zhí)行預(yù)防檢查制度不力，量化考核不及格的救護(hù)隊進(jìn)行通報批評。四、一般技術(shù)性工作與搶險救災(zāi)凡救護(hù)隊參加排放瓦斯、震動性放炮、反風(fēng)演習(xí)、監(jiān)護(hù)電器焊等一般技術(shù)性工作和處理事故等需要佩戴氧氣呼吸器的工作，必須有救護(hù)隊上級主管部門或主管領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)動命令。救護(hù)隊參加排放瓦斯、震動性放炮、反風(fēng)演習(xí)、監(jiān)護(hù)電器焊等一般技術(shù)性工作和事故處理時,必須嚴(yán)格遵守《煤礦安全規(guī)程》、《礦山救護(hù)規(guī)程》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定，不得違章作業(yè)和違章指揮。認(rèn)真履行戰(zhàn)備值班制度，確保戰(zhàn)斗力量，確保儀器裝備達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。事故召請出動及時，以最短的時間到達(dá)事故礦井，立即組織戰(zhàn)前檢查，以贏得最佳處理戰(zhàn)機(jī)。事故救援中要服從命令、聽從指揮，圓滿完成搶險指揮部交給的作戰(zhàn)任務(wù)。嚴(yán)禁出現(xiàn)違章現(xiàn)象，避免出現(xiàn)貽誤戰(zhàn)機(jī)和發(fā)生重傷以上責(zé)任自身傷亡事件。救護(hù)隊在聯(lián)合作戰(zhàn)期間，按照《礦山救護(hù)規(guī)程》規(guī)定由事故發(fā)生所在地的救護(hù)隊負(fù)責(zé)人擔(dān)任救護(hù)隊總指揮，負(fù)責(zé)指揮事故的處理和協(xié)調(diào)救護(hù)隊與外界所有關(guān)系。其它救護(hù)隊要服從統(tǒng)一調(diào)配，主動配合做好救援工作。河南煤監(jiān)局救援指揮中心要根據(jù)搶險指揮部的統(tǒng)一安排，組織協(xié)調(diào)指揮事故救援工作。必要時可組成礦山救援技術(shù)專家組，為礦山救護(hù)隊實(shí)施救援行動提供技術(shù)支持。不斷完善河南省礦山救援應(yīng)急救援預(yù)案和各救護(hù)隊?wèi)?yīng)急救援預(yù)案體系建設(shè)，不斷豐富預(yù)案的內(nèi)容和可操作性，提升全省礦山救護(hù)隊的應(yīng)急反應(yīng)能力，形成統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案體系。五、技術(shù)培訓(xùn)技術(shù)培訓(xùn)是夯實(shí)和提高救護(hù)指戰(zhàn)員業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平，把先進(jìn)技術(shù)和裝備轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的有效途徑。河南煤監(jiān)局救援指揮中心依據(jù)國家安全管理總局（安監(jiān)總辦字[2011]111號）文件要求，負(fù)責(zé)對全省應(yīng)急救援隊伍的救護(hù)中隊副職、小隊長、救護(hù)隊員和輔助救護(hù)隊員的培訓(xùn)考核工作。凡具備培訓(xùn)資格的救護(hù)隊，培訓(xùn)師資力量及硬件設(shè)施要達(dá)到相應(yīng)的要求，對達(dá)不到要求的取消培訓(xùn)資格。計劃管理各救護(hù)隊要制定培訓(xùn)計劃并在規(guī)劃和季度安排中進(jìn)行專項(xiàng)部署和布置。計劃落實(shí)各救