【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 14年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作情況今年來(lái)，根據(jù)《濰坊市人民政府辦公室關(guān)于深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施意見(jiàn)》，我們?cè)诔青l(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)行規(guī)范的基礎(chǔ)上，牢牢把握“完善機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，提升水平”的工作宗旨，不斷改革創(chuàng)新，攻堅(jiān)破難，以“管理標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)作市場(chǎng)化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、機(jī)制常態(tài)化”為工作目標(biāo)，繼續(xù)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多元投入、市場(chǎng)運(yùn)作的方式，在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋的基礎(chǔ)上，逐步完善了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長(zhǎng)效管理機(jī)制，拓展了環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)，使城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作朝著制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化方向發(fā)展。一、強(qiáng)化措施，創(chuàng)新突破一是完善基礎(chǔ)設(shè)施。今年來(lái)，我們重點(diǎn)完善了10處垃圾中轉(zhuǎn)站的配套設(shè)施，加大了設(shè)備維護(hù)、養(yǎng)護(hù)管理力度，保障全市10處垃圾中轉(zhuǎn)站正常運(yùn)行；二是提升保潔質(zhì)量。根據(jù)市委辦《關(guān)于農(nóng)村“三化”工程的實(shí)施意見(jiàn)》精神，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，協(xié)助各鎮(zhèn)街區(qū)重點(diǎn)清理了部分村莊“三大堆”及“三邊、兩線(xiàn)、村頭”陳積垃圾。并逐步將部分鎮(zhèn)村周邊及沿路單位、企業(yè)等納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理。截止目前，全市已清理三大堆127880堆，托管企業(yè)743個(gè)。三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)考核制度，由全體班子成員、中層正職干部組成的考核組，對(duì)各鎮(zhèn)街區(qū)、村莊托管質(zhì)量進(jìn)行了第一季度、第二季度考核，并每季度拿出5萬(wàn)元進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，有效調(diào)動(dòng)了工作積極性，提高了托管質(zhì)量。四是提升垃圾處理能力。在去年建成生活垃圾處理場(chǎng)二期工程、生活垃圾資源化利用項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上，積極籌備建設(shè)國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的昌邑市第二生活垃圾處理場(chǎng)，距離城區(qū)約12公里，占地138畝，設(shè)計(jì)處理規(guī)模300噸/日，使用年限為10年（2015年2025年）。目前該項(xiàng)目正在建設(shè)中，約9月份底建成使用，將大大提高昌邑市垃圾處理能力，減輕垃圾處理壓力。二、規(guī)范管理，精細(xì)作業(yè)一是規(guī)范監(jiān)督管理機(jī)制。加大資金和科技投入，依托先進(jìn)技術(shù)，加快 “智慧環(huán)衛(wèi)”的建設(shè)步伐：投資360余萬(wàn)元，在原有科技管理資源的基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)信息技術(shù)專(zhuān)業(yè)公司對(duì)數(shù)字化管理平臺(tái)進(jìn)行了技術(shù)整合和設(shè)備改造升級(jí)。本著車(chē)輛監(jiān)管實(shí)時(shí)化、作業(yè)考核科學(xué)化、行政管理全面化、設(shè)施管理精細(xì)化等目標(biāo)，完善了對(duì)講手機(jī)通話(huà)定位系統(tǒng)、垃圾桶清運(yùn)智能化管理系統(tǒng)、機(jī)械化作業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)、人員考核管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)人員、車(chē)輛、城鄉(xiāng)道路保潔、垃圾清運(yùn)等情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控和調(diào)度，提高了管理水平和工作效率。二是創(chuàng)新精細(xì)化作業(yè)。大力實(shí)施精細(xì)化作業(yè)和立體化保潔，并根據(jù)季節(jié)變化重點(diǎn)做好了飄掛垃圾袋撿拾、土路修補(bǔ)、排水溝清理、雜草清理、麥?zhǔn)战斩捛謇淼裙ぷ?。同時(shí)，利用碎磚石、舊沿板對(duì)村莊內(nèi)80%的垃圾桶進(jìn)行了鋪底工作，解決了土路和沙石路面上垃圾桶擺放不整齊、清擦不凈、垃圾清運(yùn)困難等問(wèn)題，提高了垃圾清運(yùn)質(zhì)量。三、轉(zhuǎn)變理念，全面提升經(jīng)過(guò)我市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化近幾年的運(yùn)行實(shí)踐證明，環(huán)衛(wèi)事業(yè)要想獲得良性發(fā)展，必須要在以政府主導(dǎo)的前提下，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制：提高門(mén)檻，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)，由專(zhuān)業(yè)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司管理運(yùn)營(yíng)，由環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督考核，提高作業(yè)及檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化管理約束，健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理體制，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展之路才能越走越寬。在這種思想指導(dǎo)下，我們堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的方針，于2010年7月，經(jīng)昌邑市政府批準(zhǔn)，整合了五個(gè)下屬的民營(yíng)環(huán)衛(wèi)企業(yè)，并增資至2000萬(wàn)元，成立了環(huán)衛(wèi)局控股的昌邑市康潔環(huán)衛(wèi)工程有限公司，建立起“管理標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)作市場(chǎng)化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、機(jī)制常態(tài)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化”的管理運(yùn)行模式，全面提升了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理水平。公司自重新組建以來(lái)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持與幫助下，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，充分發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)、敢于創(chuàng)新的“昌邑精神”，在確保昌邑市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量提升的同時(shí)，全面實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，大力推廣“昌邑模式”，用短短幾年時(shí)間迅速占領(lǐng)濰坊地區(qū)及省內(nèi)外多個(gè)市、縣的保潔市場(chǎng)：在昌邑范圍內(nèi)承接了昌邑城區(qū)、10處鎮(zhèn)街區(qū)駐地及691個(gè)行政村的道路保潔、垃圾清運(yùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，又接管了昌邑市文化廣場(chǎng)、市委市政府和下?tīng)I(yíng)濱海開(kāi)發(fā)區(qū)辦公大樓的物業(yè)管理和保潔工作；在昌邑范圍外，相繼承接了濰坊奎文區(qū)、高新區(qū)、寒亭區(qū)、濰城區(qū)、坊子區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、諸城市、聊城高新區(qū)、高密姜莊鎮(zhèn)、青島平度、濟(jì)南平陰、臨沂臨沭、德州樂(lè)陵、湖北宜昌、安徽蚌埠、湖北咸寧、淮北相山、河北寧晉、安國(guó)、黃驊、故城、萊州、青島城陽(yáng)、濟(jì)陽(yáng)、利津、無(wú)棣等省內(nèi)外90多個(gè)保潔項(xiàng)目，營(yíng)業(yè)額達(dá)10億余元，擦亮了“昌邑環(huán)衛(wèi)”名片，邁出了“昌邑模式”走出昌邑、接管外地城鎮(zhèn)、農(nóng)村保潔，實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化委托管理的步伐，壯大了環(huán)衛(wèi)力量，為昌邑環(huán)衛(wèi)的健康發(fā)展提供了有力的資金支持。為做大做強(qiáng)“昌邑環(huán)衛(wèi)”事業(yè)，加快促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展，我們同時(shí)成立康潔制衣、康潔物業(yè)、康潔設(shè)備有限公司，并2014年5月12日成立并注冊(cè)昌邑康潔環(huán)衛(wèi)集團(tuán)，目前，昌邑康潔環(huán)衛(wèi)集團(tuán)正在運(yùn)作新三板掛牌，成立上市集團(tuán)公司，以廣泛吸引社會(huì)資金，打破資金瓶頸，加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化事業(yè)的發(fā)展。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的不斷改革創(chuàng)新，取得了明顯成效：全市10個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)駐地及691個(gè)行政村全部納入環(huán)衛(wèi)托管中，環(huán)衛(wèi)工人由五年前的260人發(fā)展壯大為現(xiàn)在的8000余人，環(huán)衛(wèi)營(yíng)業(yè)額由240萬(wàn)元增長(zhǎng)至10億余元，環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛由17輛發(fā)展到600余輛（分布于全國(guó)各地）。各項(xiàng)指標(biāo)都實(shí)現(xiàn)了數(shù)十倍的增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到顯著改變，農(nóng)村文明程度得到大幅提升，環(huán)衛(wèi)保潔管理實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)效化、常態(tài)化。環(huán)衛(wèi)工作的“昌邑模式”贏得了社會(huì)各界和人民群眾的廣泛贊譽(yù)，得到了上級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認(rèn)可。中央電視臺(tái)、農(nóng)民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、山東電視臺(tái)、大眾日?qǐng)?bào)、山東參考等各大媒體對(duì)我市開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作進(jìn)行了宣傳報(bào)道，省內(nèi)外2000多家單位前來(lái)觀摩交流。昌邑環(huán)衛(wèi)相繼獲得全國(guó)環(huán)衛(wèi)行業(yè)優(yōu)秀集體、全國(guó)環(huán)衛(wèi)行業(yè)十大科技成果創(chuàng)新獎(jiǎng)、省級(jí)文明單位、山東省服務(wù)名牌、齊魯先鋒基層黨組織、全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目順利通過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)驗(yàn)收，在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。第四篇：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展構(gòu)建城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化大格局統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展構(gòu)建城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化大格局夏莊鎮(zhèn)黨委政府近年來(lái)，夏莊鎮(zhèn)按照市委、市政府的部署要求，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，探索實(shí)施了“村集、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理模式，在解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題上邁出了重要步伐，有效改善了鎮(zhèn)村環(huán)境和人居環(huán)境。下步，我們將強(qiáng)化措施，完善機(jī)制，在推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化上實(shí)現(xiàn)新突破。一、科學(xué)規(guī)劃、精心部署，構(gòu)建城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化大格局。按照“規(guī)劃先導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)、精心部署”的工作思路，高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌城鎮(zhèn)規(guī)劃，聘請(qǐng)山東省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制好《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃》，按照規(guī)劃要求，規(guī)劃建設(shè)好垃圾處理場(chǎng)；計(jì)劃設(shè)置移動(dòng)式壓縮垃圾中轉(zhuǎn)站20個(gè)，目前已投資60萬(wàn)元設(shè)置3個(gè)，其余已向省發(fā)改委立項(xiàng)申請(qǐng)配套資金，預(yù)計(jì)10月份可安裝完成；在各村修建好垃圾收集點(diǎn)；成立鎮(zhèn)村兩級(jí)保潔隊(duì)伍，形成 “戶(hù)集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”的新模式，構(gòu)建起城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化大格局。二、加大投入、完善設(shè)施，增強(qiáng)城鎮(zhèn)保潔功能。堅(jiān)持把環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。一是設(shè)置垃圾箱（池）、中轉(zhuǎn)站，實(shí)行常態(tài)化收集保潔。投資50多萬(wàn)元，按照每30戶(hù)設(shè)一個(gè)垃圾箱（池）的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立垃圾箱（池）600多個(gè)，有保潔人員全力負(fù)責(zé)對(duì)垃圾箱（池）進(jìn)行清運(yùn)、消毒等精細(xì)化保潔，并統(tǒng)一送到垃圾中轉(zhuǎn)站，確保垃圾收集、清運(yùn)及時(shí)，箱體干凈整潔，避免垃圾霉變、腐爛。投資300多萬(wàn)元，在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)設(shè)置移動(dòng)式壓縮垃圾中轉(zhuǎn)站，經(jīng)壓縮處理后，統(tǒng)一運(yùn)送到市垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理。二是加大設(shè)備投入，不斷提升機(jī)械化保潔和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)能力。年投入資金100萬(wàn)元，擴(kuò)大環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，使環(huán)衛(wèi)大隊(duì)、道路養(yǎng)護(hù)大隊(duì)人數(shù)達(dá)到100人；投資30多萬(wàn)元，配備清掃車(chē)、清運(yùn)車(chē)、噴水車(chē)等大型機(jī)械，增強(qiáng)機(jī)械保潔、統(tǒng)一運(yùn)輸能力，提高垃圾中轉(zhuǎn)、壓縮、清運(yùn)效率，實(shí)現(xiàn) “垃圾收集運(yùn)輸全封閉、日產(chǎn)日清不落地”的目標(biāo)。三是規(guī)劃建設(shè)垃圾處理場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)垃圾集中處理。認(rèn)真做好工作，積極配合市政府在夏莊鎮(zhèn)河崖社區(qū)規(guī)劃總投資300萬(wàn)元、占地15畝的垃圾處理場(chǎng)，有效推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的進(jìn)程。三、創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長(zhǎng)效管理。一是建立“市場(chǎng)運(yùn)作”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)新機(jī)制。按照參與多元化、運(yùn)作市場(chǎng)化、保潔高效化的要求，通過(guò)政府主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)化運(yùn)作模式，組建環(huán)衛(wèi)大隊(duì)，各村每人每年繳納10元綠化保潔費(fèi)，街面店戶(hù)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)月均繳納3元保潔費(fèi)。二是建立“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)新機(jī)制。對(duì)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到組織、人員、辦公地點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)、制度、設(shè)施“六落實(shí)”。實(shí)行鎮(zhèn)、社區(qū)、村三位一體的環(huán)衛(wèi)管理體制，教育引導(dǎo)群眾將每天產(chǎn)生的垃圾投放到垃圾箱內(nèi)，并養(yǎng)成一種自覺(jué)的習(xí)慣，由保潔員每天統(tǒng)一運(yùn)送到垃圾中轉(zhuǎn)站，鎮(zhèn)每周23次將垃圾中轉(zhuǎn)站送到市垃圾處理廠集中處理，使環(huán)衛(wèi)管理逐步形成縱到底、橫到邊的管理網(wǎng)絡(luò)。三是建立“精益長(zhǎng)效”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)新機(jī)制。采取點(diǎn)面結(jié)合的方式，把企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)、集貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷等納入一體化管理范圍，拓寬城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋面。大力實(shí)施“三清”（清理糞堆、垃圾堆、草堆）、“五化”工程，打造整潔優(yōu)美、舒心和諧的鎮(zhèn)村環(huán)境和