【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，牢固樹立廉潔意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變的主動(dòng)性和堅(jiān)定性。完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制。要完善內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，建立健全內(nèi)部檢查考核制度。要完善外部監(jiān)控機(jī)制，通過(guò)設(shè)立廉潔風(fēng)險(xiǎn)舉報(bào)箱、公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話、開(kāi)設(shè)網(wǎng)上投拆舉報(bào)信箱以及案件查處、監(jiān)督檢查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、干部考核、網(wǎng)絡(luò)輿情等多種渠道，加強(qiáng)對(duì)崗位行政行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。健全預(yù)警糾錯(cuò)機(jī)制。通過(guò)廉潔風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)向有關(guān)科室或崗位個(gè)人發(fā)出預(yù)警信號(hào)，采取廉政談話、風(fēng)險(xiǎn)提示、信訪談話、誡勉談話、責(zé)令糾錯(cuò)等處置措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，及時(shí)化解廉潔風(fēng)險(xiǎn)，避免廉潔風(fēng)險(xiǎn)演化為腐敗行為。實(shí)行崗位廉潔承諾。廉潔風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到二級(jí)以上的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)簽訂《崗位廉潔承諾書》，并在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。遵守《崗位廉潔承諾書》的情況作為考核和任職考察的重要依據(jù)。不信守《崗位廉潔承諾書》的，考核不得評(píng)為優(yōu)秀，不得提拔使用。紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)遵守《崗位廉潔承諾書》的情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察，對(duì)群眾反映的不信守《崗位廉潔承諾書》的行為組織核實(shí)了解。實(shí)施“廉潔體檢”。以《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)法規(guī)為依據(jù)，以“預(yù)防為主，注重免疫，防范未然”為原則，把全院共產(chǎn)黨員、中層以上干部和具有中級(jí)以上職稱的醫(yī)護(hù)人員列為“廉潔體檢”對(duì)象，把醫(yī)務(wù)人員的實(shí)際廉潔從業(yè)狀況作為“體檢”的重點(diǎn)內(nèi)容。通過(guò)個(gè)人自查自檢、民主評(píng)議互檢、和“望、聞、問(wèn)、切”綜合檢測(cè)，向每位“體檢”對(duì)象公示告知在廉潔從業(yè)方面存在的問(wèn)題，提出整改建議，建立個(gè)人檔案，并與獎(jiǎng)懲掛鉤。健全評(píng)估修正機(jī)制。以為時(shí)間單位，全面總結(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)自查自糾、社會(huì)評(píng)議、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查、考核等方法，對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，糾正存在問(wèn)題，完善工作措施，修正風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容。實(shí)施動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、公立醫(yī)院改革以及新形勢(shì)下對(duì)公立醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)的新要求，根據(jù)法律法規(guī)和制度的調(diào)整，上級(jí)主管部門有關(guān)職責(zé)權(quán)限的變更、防控措施落實(shí)的效果以及反腐倡廉實(shí)際需要，及時(shí)調(diào)整、完善醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、等級(jí)和防控措施，加強(qiáng)對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。五、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的原則，建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，其他班子成員分工負(fù)責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，其他各部門各負(fù)其責(zé)，廣大醫(yī)務(wù)人員和群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員作為各自分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，要帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，各黨支部書記要認(rèn)真履行支部黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)本支部的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作親自抓、負(fù)總責(zé)。為確保我院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作有序開(kāi)展、取得實(shí)效，成立醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成 員：領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，設(shè)在紀(jì)委監(jiān)察科，負(fù)責(zé)“廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作”的日常事務(wù)。辦公室主任： 成 員：（二）突出重點(diǎn)，搞好結(jié)合。廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查防控過(guò)程是各崗位干部、職工自我教育、自我監(jiān)督的過(guò)程，加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理，要緊密結(jié)合各科室干部職工隊(duì)伍思想和工作實(shí)際，切實(shí)找準(zhǔn)各個(gè)崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)行全面防范。在開(kāi)展工作時(shí)，還要與推進(jìn)醫(yī)院懲防腐敗體系建設(shè)，推進(jìn)黨務(wù)、院務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等工作相結(jié)合，做到與這些工作一起研究，一起擬制方案，一起部署，一起檢查，一起考核。要把黨務(wù)公開(kāi)的原則、標(biāo)準(zhǔn)、要求運(yùn)用到廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作之中，以黨務(wù)公開(kāi)帶動(dòng)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作，并對(duì)排查防控情況適時(shí)公開(kāi)。（三）注重檢查，務(wù)求實(shí)效。緊密結(jié)合自身工作實(shí)際，細(xì)化檢查驗(yàn)收考核內(nèi)容及量化標(biāo)準(zhǔn)，綜合運(yùn)用檢查考核結(jié)果，把廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控考核與工作目標(biāo)考核、考核、醫(yī)師定期考核、醫(yī)德考評(píng)等相結(jié)合，與干部職工業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效考核等相掛鉤。二O一二年七月十三日第三篇：2014年廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案XXXXX公司2014年廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)國(guó)資委和集團(tuán)公司關(guān)于開(kāi)展廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的部署要求，進(jìn)一步推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),提升公司廣大干部職工廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控能力，全力預(yù)防和減少腐敗行為的發(fā)生，確保公司各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，結(jié)合公司2014年工作實(shí)際開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,并制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，以風(fēng)險(xiǎn)防控管理為抓手，以作風(fēng)建設(shè)為突破口，以懲防體系建設(shè)為主線，以領(lǐng)導(dǎo)干部、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，以增強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識(shí)，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)能力為基本要求，以建立能夠前發(fā)現(xiàn)、有效預(yù)防、及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的暢銷工作機(jī)制為目標(biāo)，通過(guò)創(chuàng)新體制、機(jī)制，有效遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，推動(dòng)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展，為公司2014年工作目標(biāo)任務(wù)完成提供更有利的保障。二、工作原則（一）堅(jiān)持緊扣中心，服務(wù)發(fā)展的原則。把廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控與公司的中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，融入管理流程和業(yè)務(wù)流程之中，通過(guò)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，有效預(yù)防腐敗，保障和促進(jìn)公司和諧穩(wěn)定發(fā)展。（二）堅(jiān)持以人為本，預(yù)防在先的原則。把以人為本作為廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，立足教育、著眼防范、營(yíng)造環(huán)境，保護(hù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員創(chuàng)業(yè)干事積極性，促進(jìn)廉潔從業(yè)。（三）堅(jiān)持深化改革、勇于創(chuàng)新的原則。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合實(shí)際，探索創(chuàng)新廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系，建立完善從源頭上預(yù)防腐敗的有效機(jī)制。（四）堅(jiān)持系統(tǒng)治理，標(biāo)本兼治的原則。注重用系統(tǒng)思維、科學(xué)方法推進(jìn)工作，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加有效地預(yù)防腐敗，逐步營(yíng)造“不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的“三不”工作環(huán)境和氛圍，充分發(fā)揮懲防體系的綜合效能。三、組織機(jī)構(gòu)公司成立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作組。組 長(zhǎng)：XXX 副組長(zhǎng)：各支部紀(jì)檢委員成 員：監(jiān)察部全體成員、各支部黨風(fēng)監(jiān)督員 工作組辦公室設(shè)在監(jiān)察部，具體負(fù)責(zé)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、開(kāi)展、考核等工作，監(jiān)察部主任兼任辦公室主任，副組長(zhǎng)由各支部紀(jì)檢委員兼任，辦公室成員由監(jiān)察部全體成員、各支部黨風(fēng)監(jiān)督員組成。四、方法步驟從2014年5月20日開(kāi)始至8月20日，在公司范圍內(nèi)開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，初步建立起全面覆蓋、分層管理、重點(diǎn)預(yù)防、責(zé)任到位的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。（一）全面排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（2014年5月至6月）。根據(jù)各部門工作職責(zé)、個(gè)人崗位職責(zé)，清理、明確各個(gè)工作崗位的職責(zé)與權(quán)力，依據(jù)公司相關(guān)制度，明確部門權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確定部門的重要崗位。根據(jù)崗位職責(zé)和工作流程，通過(guò)“自己找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評(píng)”等方式，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查工作，并填寫廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表（見(jiàn)附件1和附件2）。重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：一是查找崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)主要指自身職責(zé)權(quán)力范圍內(nèi)存在的各種有可能影響公正執(zhí)行業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合崗位職責(zé)要求，圍繞人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)、審批權(quán)等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真查找管理人員、重要崗位人員等在決策、執(zhí)行、監(jiān)督環(huán)節(jié)中的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)在“三重一大”、履職盡責(zé)以及違規(guī)違紀(jì)等方面進(jìn)行查找。二是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)主要指由于不按程序辦事造成權(quán)力失控和行為失控的風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)在財(cái)務(wù)、人事、物資招投標(biāo)、工程建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)流程是否規(guī)范、完善、具有可操作性，規(guī)定要求是否落實(shí)等方面進(jìn)行查找。三是制度機(jī)制方面風(fēng)險(xiǎn)。制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)主要指制度不健全、不完善、不嚴(yán)謹(jǐn)、可操作性和時(shí)效性不強(qiáng)、執(zhí)行制度不嚴(yán)格、運(yùn)行機(jī)制不暢通、職能職責(zé)交叉模糊等可能造成的風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)認(rèn)真查找制度是否及時(shí)制定、完善，是否具體、管用，是否覆蓋各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，是否覆蓋權(quán)利運(yùn)行的全過(guò)程，重點(diǎn)在貫徹落實(shí)制度要求、力度等方面進(jìn)行查找。四是外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要指在貫徹落實(shí)上級(jí)方針政策、執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度過(guò)程中，受人情干擾、利益誘惑等外部因素影響，可能導(dǎo)致工作失職的風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在和有業(yè)務(wù)來(lái)往的外委單位、供應(yīng)商等，