【文章內(nèi)容簡介】 位都要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，構(gòu)建內(nèi)部單位治安防控網(wǎng)。要與社會(huì)面治安防控網(wǎng)相銜接，主要依靠各企業(yè)單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮單位內(nèi)部保衛(wèi)部門的作用，廣泛發(fā)動(dòng)組織單位內(nèi)部的保衛(wèi)干部、治安積極分子，建立健全單位值班巡邏等各項(xiàng)內(nèi)部防范制度。要加大監(jiān)督檢查和指導(dǎo)力度，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)單位要加強(qiáng)技防措施的落實(shí)，有條件的可以安裝電子監(jiān)控設(shè)施與公安機(jī)關(guān)的110指揮中心聯(lián)通，達(dá)到及時(shí)預(yù)警，及時(shí)出警，確保內(nèi)部單位的安全。以控制犯罪的銷贓渠道為重點(diǎn)，構(gòu)筑陣地管理防控網(wǎng)。對(duì)特種行業(yè)、復(fù)雜場所、二手手機(jī)市場等陣地進(jìn)行重點(diǎn)控制，是打擊違法犯罪、預(yù)防減少發(fā)案最直接、最有效的手段，是從源頭上控制和預(yù)防犯罪的渠道。對(duì)這些重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場所要進(jìn)行經(jīng)常性的整治，并采取積極有效的措施，與重點(diǎn)行業(yè)、場所、市場的業(yè)主簽定治安責(zé)任狀，落實(shí)各項(xiàng)治安管理措施，定期不定期的對(duì)這些“吃住行銷”的場所進(jìn)行清查，發(fā)現(xiàn)違法犯罪的線索和證據(jù)，一查到底，堅(jiān)決取締，特別是發(fā)現(xiàn)存在黃賭毒的娛樂場所，決不手軟。要在這些行業(yè)、場所建立健全治保組織，定期由民警組織培訓(xùn)，通報(bào)這些場所發(fā)生的治安情況，使業(yè)主和從業(yè)人員高度重視，強(qiáng)化治安管理。（三）強(qiáng)化研判，以靜制動(dòng)，完善情報(bào)主導(dǎo)防控作用。要立足信息化建設(shè)，把巡防工作的支撐點(diǎn)放到獲取和利用信息上來，實(shí)現(xiàn)“精確管理、精確防控、精確打擊”和“基礎(chǔ)信息化、信息基礎(chǔ)化”的目標(biāo)，發(fā)揮情報(bào)信息“以靜制動(dòng)”的先導(dǎo)作用，不斷地完善防范體系建設(shè)。1．完善街面動(dòng)態(tài)治安的信息研判體系。不斷完善治安情報(bào)信息采集、傳遞、研判等環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為情報(bào)信息工作提供一套切實(shí)、管用、高效的運(yùn)行準(zhǔn)則。民警在接處警、辦案過程中獲取治安信息的基礎(chǔ)上，要主動(dòng)與轄區(qū)群眾聯(lián)系，這是街面動(dòng)態(tài)治安信息最原始的來源，也是最可靠的。同時(shí)，要充分利用公安網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)對(duì)周圍街面治安信息的了解、分類和整理，形成系統(tǒng)信息。信息的研判要可靠實(shí)用，避免夸夸其談，對(duì)一些苗頭性、傾向性的問題要及時(shí)準(zhǔn)確把握，充分發(fā)揮信息研判指導(dǎo)防范工作的作用。2．完善研判信息的使用制度。根據(jù)情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)工作的要求，對(duì)情報(bào)信息研判的落腳點(diǎn)在于使用情報(bào)信息來指導(dǎo)實(shí)踐工作，發(fā)揮其強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的作用，這一點(diǎn)在治安信息的利用中尤顯突出。特別是盜搶類街面違法犯罪的特點(diǎn)是作案過程短、遺留證據(jù)少、人員逃離快，只有在信息研判的過程中才能最大化地總結(jié)其規(guī)律特點(diǎn)。根據(jù)預(yù)警信息的提示，把有限的警力和防控力量用在街面案件易發(fā)時(shí)段和易發(fā)部位上，把重點(diǎn)防控對(duì)象用在重點(diǎn)人群上，增強(qiáng)巡邏的針對(duì)性和重點(diǎn)性，真正做到“以靜制動(dòng)”打擊犯罪。完善信息的公開公示制度。公安機(jī)關(guān)在做好內(nèi)部治安信息共享的同時(shí)，要對(duì)外廣泛使用新聞媒體、預(yù)警短信等方式，將預(yù)警通報(bào)和防范建議定期、不定期地提供給社會(huì)各界和廣大群眾，讓群眾了解多發(fā)性案件的作案特點(diǎn)及防范措施，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面，提高群眾參與防范的意識(shí)。第三篇：XXXXX社會(huì)治安防控體系建設(shè)實(shí)施方案XXXX社會(huì)治安防控體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告社會(huì)治安防控體系建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)平安蘇木鎮(zhèn)的重要手段和具體內(nèi)容，在維護(hù)治安秩序、保障政治安定和社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)廣大人民群眾的財(cái)產(chǎn)和人身安全方面發(fā)揮著重要的作用。按照旗綜治委的要求和部署，鎮(zhèn)綜治辦深入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、基層派出所，通過實(shí)地察看、聽匯報(bào)、詢問群眾、座談交流等形式，就加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，努力打造平安蘇木鎮(zhèn)進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、我旗社會(huì)治安防控體系建設(shè)的實(shí)踐探索加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，是關(guān)注民生、增強(qiáng)人民群眾安全感、維護(hù)廣大人民群眾切身利益的重要措施。今年以來，我旗認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)、全盟、全旗政法暨信訪工作會(huì)議精神，在深入開展嚴(yán)打整治斗爭和平安蘇木鎮(zhèn)、開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，著力于解決突出社會(huì)治安問題的同時(shí)，積極推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，使我鎮(zhèn)的治安防控能力和水平實(shí)現(xiàn)新的跨越，創(chuàng)造更加良好的社會(huì)治安環(huán)境，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。二、我鎮(zhèn)和各嘎查、社區(qū)社會(huì)治安防控體系建設(shè)存在的不足（一）防控體系建設(shè)缺少總體規(guī)劃，系統(tǒng)性、前瞻性不夠。首先，一些地方制定的規(guī)劃和方案缺少適合本地特點(diǎn)的構(gòu)建措施，內(nèi)容空泛、形式單一，不能適應(yīng)快速變化的社會(huì)治安形勢。其次，一些地方參與社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工程建設(shè)的單位，由于結(jié)構(gòu)不嚴(yán)密、層次不明確，加之組織內(nèi)部責(zé)權(quán)利關(guān)系不平衡、不明確、不對(duì)等，缺乏約束機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，難以形成步調(diào)一致、密切配合的整體合力，防控效果不明顯。第三，城鎮(zhèn)和各嘎查、社區(qū)治安防范工作理論研究較為薄弱。各地對(duì)治安形勢新動(dòng)向的預(yù)測性不足，長期性、機(jī)制性、科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性的措施比較少。（二）防控觀念陳舊，機(jī)制建設(shè)落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。一些地方“重打輕防”，忽視防范的積極作用，未能扎實(shí)有效地開展防范工作，導(dǎo)致出現(xiàn)違法犯罪反彈快、社會(huì)面嚴(yán)重失控的被動(dòng)局面。很多地方在治安防控體系建設(shè)過程中缺乏整體意識(shí)，轄區(qū)內(nèi)的單位和部門各自為政，零零碎碎地設(shè)置一些治安卡口和治安防線，有的基層公安派出所沒有廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面的力量參與構(gòu)建打、防、控一體化格局。少數(shù)干警時(shí)空觀念落后，繼續(xù)按照傳統(tǒng)模式開展工作，給犯罪分子作案留下了時(shí) 2間“盲點(diǎn)”和空間“死角”。相當(dāng)多的群眾還沒有樹立“花錢買平安、花錢保穩(wěn)定、花錢求發(fā)展”的觀念，仍然認(rèn)為抓治安是政法部門的事，應(yīng)當(dāng)由國家來投入。陳舊的思想觀念導(dǎo)致落后的治安防控機(jī)制已經(jīng)難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的新形勢。（三）防控財(cái)力保障薄弱，城鎮(zhèn)和各嘎查、社區(qū)自防自治能力不強(qiáng)。首先，我縣受地理區(qū)位和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的影響，目前我旗財(cái)政基本上是“吃飯”財(cái)政，維護(hù)穩(wěn)定治安防范正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需要的資費(fèi)往往由于財(cái)政困難難以撥付到位。其次，對(duì)上級(jí)提出“多渠道籌集群防群治隊(duì)伍建設(shè)所需的經(jīng)費(fèi)”可以采取“三個(gè)一點(diǎn)”籌集資金辦法的規(guī)定難以落實(shí)。第三，隨著各嘎查、社區(qū)建設(shè)步伐的加快，不少地方本來可以通過“一事一議”方式籌集資金組建和維系群防群治隊(duì)伍，但難以做到。第四，人們?cè)絹碓讲徽J(rèn)同有付出無報(bào)酬或只得到象征性酬勞的傳統(tǒng)防控模式，加之參與治安防范隨時(shí)可能出現(xiàn)人身危險(xiǎn)，群眾參與治安防控的積極性不足。（四）防范力量不足制約各嘎查、社區(qū)開展治安防控體系建設(shè)。不少群防群治隊(duì)伍由于經(jīng)費(fèi)匱乏，裝備落后，穩(wěn)定性差，有的因不能得到及時(shí)補(bǔ)充，呈現(xiàn)“老、弱、病”現(xiàn)象；有的則很少開展教育培訓(xùn)，監(jiān)督管理力度不夠，聘用、辭退、獎(jiǎng)懲沒有嚴(yán)格的程序規(guī)定。一些聯(lián)防隊(duì)員工作積極性不高，出勤率較 3低，責(zé)任心不強(qiáng)，戰(zhàn)斗力弱。此外，隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大量勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，青壯年紛紛外出打工，我旗留下的都是老幼婦弱群體，治安防范無人問題十分突出，導(dǎo)致盜竊等可防性案件居高不下。經(jīng)過近幾年的努力，我鎮(zhèn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)要求達(dá)到以下目標(biāo)：（一）、刑事犯罪受到及時(shí)有力的打擊，基本杜絕重大惡性案件，多發(fā)性案件得到有效控制，刑事發(fā)案率明顯下降，人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。（二）、突出的治安問題得到整治，治安問題較多嘎查和企業(yè)的面貌明顯改觀，治安管理水平明顯提高，黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象得到遏制。（三）、教育、挽救、改造罪犯，勞教人員和預(yù)防違法犯罪工作取得成效，重點(diǎn)群體管理措施到位，流動(dòng)人口違法犯罪率，青少年違法犯罪率保持較低水平，形勢解教人員，重新違法犯罪率下降。（四）、各類矛盾、糾紛及時(shí)化解，突發(fā)性治安案件處置得當(dāng)，正常的生產(chǎn)、生活、教學(xué)秩序得到有效保障。（五）、社會(huì)治安防控力量和措施得到有效整合，機(jī)制完善、制度健全、人財(cái)物保障有力，我旗整體防范水平顯著提高。（六）、公民遵紀(jì)守法，自覺性和防范意識(shí)，防范能力進(jìn)一步提高，能正確運(yùn)用法律武器保護(hù)國家、集體、個(gè)人的合法權(quán)益，同違法犯罪行動(dòng)作斗爭的積極性進(jìn)一步增強(qiáng)。三、主要任務(wù)和實(shí)施步驟（