【文章內(nèi)容簡介】 為確保政策的落實，我中心支行將把小型、微型企業(yè)貸款納入中小企業(yè)信貸政策評估的范圍，督促金融機構(gòu)合理確定貸款利率水平和各項收費標(biāo)準，堅決禁止各種附加在貸款業(yè)務(wù)上的不合理要求和收費，切實幫扶企業(yè)減輕財務(wù)負擔(dān)，我中心支行將適時對金融機構(gòu)中小微型企業(yè)金融服務(wù)情況進行督查。加強對金融機構(gòu)信貸資金流向特別是大額信貸資金流向的監(jiān)測，確保信貸資金真正用于小微企業(yè)生產(chǎn)和實體經(jīng)濟發(fā)展。七、中國寧波網(wǎng)記者問：在加大對開放型經(jīng)濟、推進對外開放合作的金融支持方面有什么新舉措？人民銀行寧波市中心支行領(lǐng)導(dǎo)答：2012年，我中心支行(外匯分局)將繼續(xù)解放思想，堅持改革創(chuàng)新，銳意進取，圍繞“服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展”這個中心，重點推出以下工作舉措：一是要充分利用好已有的各項外匯試點政策的積極效應(yīng)，如境內(nèi)銀行跨境貸款、中資企業(yè)借用外債等，有效促進貿(mào)易投資便利化。同時，在前期試點基礎(chǔ)上，深化外匯主體監(jiān)管試點工作，全面推動進出口核銷制度改革，穩(wěn)步推進資本項目可兌換，為企業(yè)辦理各類外匯業(yè)務(wù)提供“一站式”、便利化服務(wù)。二是大力開展“中小企業(yè)外匯服務(wù)年”主題活動。研究出臺《外匯管理支持中小企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，推出《中小企業(yè)外匯金融服務(wù)指南》，全面梳理外匯管理各項政策法規(guī)，提升外匯管理透明度，為我市廣大中小企業(yè)發(fā)展提供有力的支持和幫助。加大對涉外中小企業(yè)資金上的支持，引導(dǎo)和鼓勵全市銀行在符合國家產(chǎn)業(yè)政策、貿(mào)易背景真實和風(fēng)險適度三大原則的情況下，加大貿(mào)易融資資金的發(fā)放，全力支持我市涉外中小企業(yè)開展進出口貿(mào)易。加強外匯市場培育，推進外匯衍生業(yè)務(wù)的發(fā)展，為企業(yè)提供更多個性化的外匯避險產(chǎn)品和服務(wù)。三是大力推進跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)創(chuàng)新，當(dāng)前跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)已由經(jīng)常項目擴展至部分資本項目，企業(yè)可以運用人民幣結(jié)算進行進出口貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及直接投資業(yè)務(wù)。下一步要進一步推進跨境貿(mào)易、外商投資、對外直接投資人民幣結(jié)算和境外項目人民幣貸款業(yè)務(wù)，積極探索個人項下人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。八、中國寧波網(wǎng)記者問：在提高金融服務(wù)現(xiàn)代化水平，服務(wù)社會民生領(lǐng)域方面寧波有何優(yōu)勢，如何進一步推進？人民銀行寧波市中心支行領(lǐng)導(dǎo)答：在推進金融服務(wù)現(xiàn)代化方面，我們將進一步依托信息化技術(shù)，拓展金融服務(wù)社會民生新領(lǐng)域。寧波的金融IC卡項目有很大的優(yōu)越性，早在2008年1月，人民銀行總行正式批準寧波金融IC卡項目為全國金融IC卡多應(yīng)用試點。目前，金融IC卡應(yīng)用領(lǐng)域已拓展到高速通行、停車場、加油站、電力、電信等社會公共領(lǐng)域，醫(yī)院掛號、配藥付費等醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)；教育領(lǐng)域的學(xué)校校園卡應(yīng)用，以及城市公交的應(yīng)用等。2011年，金融IC卡實現(xiàn)了從信息服務(wù)、交易支付到融資便利的新突破，推出了手機信貸產(chǎn)品，實現(xiàn)在中小企業(yè)、個人創(chuàng)業(yè)、“三農(nóng)”等信貸領(lǐng)域的應(yīng)用，有效地簡化了的貸款流程，提高信貸服務(wù)的便利水平。下一步，我們將進一步推廣手機信貸業(yè)務(wù)，以“五?一服務(wù)卡”推廣、寧波市社會保障卡加載金融功能為契機，加強與社保部門的合作，將金融IC卡多應(yīng)用試點打造成惠民工程和暖心工程。為解決無銀行網(wǎng)點的農(nóng)村偏遠地區(qū)現(xiàn)金取款難問題，2011年推出了銀行卡助農(nóng)取款業(yè)務(wù)。銀行卡持卡人可以在指定的農(nóng)村金融便民點(如商店、超市等)布放的POS終端上刷卡，向農(nóng)村金融便民點取得現(xiàn)金。截至2011年末，全市已在16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個行政村設(shè)立了助農(nóng)取款服務(wù)點，2012年，我們將實現(xiàn)助農(nóng)取款業(yè)務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率100%。同時，為推進非現(xiàn)金交易在農(nóng)村地區(qū)的運用，我們將進一步推進“刷卡無障礙”示范街區(qū)建設(shè)，2012年實現(xiàn)中心鎮(zhèn)“刷卡無障礙”示范街區(qū)全覆蓋。九、中國寧波網(wǎng)記者問：我們注意到最近人民銀行寧波市中心支行出臺了《關(guān)于促進和支持銀行卡小商戶發(fā)展的指導(dǎo)意見》，那么出臺這個指導(dǎo)意見的背景是什么，主要有哪些措施？人民銀行寧波市中心支行領(lǐng)導(dǎo)答：我們所指的銀行卡小商戶，包括便利店、小超市、小餐飲、農(nóng)家樂、服裝等行業(yè)的個體工商戶。目前，中大型商戶的銀行卡使用比較普及，小商戶相對較為薄弱。出臺這個指導(dǎo)意見的目的，就是進一步改善寧波市銀行卡受理環(huán)境，充分發(fā)揮信用卡免息信貸對促進消費、擴大內(nèi)需的作用，促進金融服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展，提高銀行卡小商戶支付服務(wù)水平。具體措施方面主要有以下幾個方面：一是通過優(yōu)化賬戶開立、實行銀行賬戶收費優(yōu)惠、實施靈活的賬戶服務(wù)等方式促進小商戶單位銀行賬戶的開立與使用；二是通過改善小商戶入網(wǎng)管理、加大對小商戶投入力度、建立符合小商戶需求的業(yè)務(wù)模式、提供優(yōu)質(zhì)的銀行卡收單服務(wù)等方式積極推動小商戶銀行卡業(yè)務(wù)發(fā)展；三是建立健全小商戶POS機具投入補償機制；四是加強小商戶管理，切實防范業(yè)務(wù)風(fēng)險。十、中國寧波網(wǎng)記者問：金融消費者權(quán)益保護工作的目的是什么，如何對金融消費者的權(quán)益進行保護？人民銀行寧波市中心支行領(lǐng)導(dǎo)答：國際金融危機后，世界各國和各國際組織普遍認識到了金融消費者保護對于維護國際金融體系長期穩(wěn)定的重要意義，包括美人民銀行寧波市中心支行領(lǐng)導(dǎo)答：國等在內(nèi)的發(fā)達國家，成立了消費者金融保護局等機構(gòu)專門負責(zé)金融消費者權(quán)益保護工作。目前，人民銀行正在探索推進此項工作，很多省市都試點開展了金融消費者權(quán)益保護工作。為有效保護金融消費者權(quán)益，督促金融機構(gòu)履行社會責(zé)任，我中心支行2011年在慈溪、奉化試點開展了金融消費者權(quán)益保護工作，取得了初步成效。下一階段，金融消費者權(quán)益保護工作將繼續(xù)本著“積極穩(wěn)妥、重在實效”原則，與對金融機構(gòu)的綜合管理工作、信訪工作、政務(wù)公開工作有機結(jié)合。推動建立人民銀行與法院、消費者權(quán)益保護協(xié)會共同參與的糾紛調(diào)解機制，探索搭建行政調(diào)解與司法確認之間的綠色通道，增強調(diào)解結(jié)果的公信力，提高糾紛解決的效率，有效維護金融消費者的財產(chǎn)安全權(quán)、知情權(quán)、公平交易權(quán)、人格權(quán)、名譽權(quán)等合法權(quán)益。十一、去年下半年以來，寧波市發(fā)生了個別企業(yè)資金鏈斷裂、企業(yè)主逃跑案件，今年的形勢仍會很艱難嗎？人民銀行寧波市中心支行在防范金融風(fēng)險，營造和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟社會環(huán)境方面有什么措施？2012年，我國經(jīng)濟發(fā)展中不平穩(wěn)、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾何問題仍很突出，宏觀調(diào)控面臨更多“兩難”選擇。從寧波市情況看，全市經(jīng)濟增長步伐明顯放緩，經(jīng)濟下行風(fēng)險壓力加大。今年，我們將進一步加強信貸管理和風(fēng)控制度建設(shè)，強化信貸資金流向及用途的合規(guī)性管理，切實防范信貸資金違規(guī)進入民間借貸、房地產(chǎn)、股市等領(lǐng)域，確保信貸資金真正用于實體經(jīng)濟。加強對銀行貿(mào)易融資風(fēng)險的防范，盡可能杜絕投機性融資“擠出”實體經(jīng)濟發(fā)展的正常融資需求。樹立全面風(fēng)險管理意識，及時開展金融風(fēng)險壓力測試，嚴格落實金融風(fēng)險報告制度。同時，積極關(guān)注企業(yè)資金鏈狀況、企業(yè)主出逃事件等風(fēng)險因素，妥善處理企業(yè)資金鏈斷裂事件，防范非正規(guī)金融及其他相關(guān)領(lǐng)域風(fēng)險向金融體系傳導(dǎo)。加強各類監(jiān)測，實現(xiàn)金融管理部門之間的信息共享，完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，做到風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、早報告，切實防范區(qū)域金