【文章內(nèi)容簡介】 安全、工程造價、市場管理等速成培訓班。通過培訓學習，大家能夠掌握和運用新標準的執(zhí)行與管理，大大提高了專業(yè)技術管理水平。二、貫徹落實上級部署、認真抓好清欠工作提高認識，加強領導，周密安排，全面推動清欠工作。今年以來，我們認真貫徹落實國家和上級部門以及管區(qū)對清欠工作的要求和部署，把清欠工作做為建設行業(yè)實踐“三個代表”、執(zhí)政為民的重中之重來抓。按照省、市要求，我區(qū)成立了清理建設領域拖欠工程款和農(nóng)民工工資領導小組，并且設立了清欠辦公室，區(qū)主管主任直接組織指揮和指導清欠工作，局長一把手親自抓，切實發(fā)揮了清欠工作中的牽頭作用。為了方便群眾，設立公示了舉報電話，僅用不到一周時間基本摸清了工程款和農(nóng)民工工資情況，并按上級要求建立了周報和月報制度，及時上報清欠工作進展，全面推動了清欠工作。通過各施工企業(yè)及業(yè)主的報告情況看，基本無拖欠情況，有的拖欠及時做出了還款計劃，穩(wěn)定了我區(qū)的政治形勢。清欠工作已經(jīng)成為政府工作的亮點。為了進一步抓好拖欠工作，不使拖欠反彈，我們將其作為長期任務來抓。第一、嚴格了建設項目程序管理，資金到位百分之七十以上方可報建；第二、將工程款到位和款項撥付情況寫進招標文件，在監(jiān)管工程招投標過程當中把此項作為重要內(nèi)容來監(jiān)管。做到了從源頭上抓起，不使拖欠現(xiàn)象反彈。三、整頓建筑市場 實施標本兼治一是積極促進有關管區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設項目管理實施細則的出臺。依據(jù)國家有關法律、法規(guī)，針對我區(qū)經(jīng)濟建設及建筑市場發(fā)展的新形勢和建筑業(yè)發(fā)展的新要求，提出完善、修改的意見。二是開展建筑市場專項治理整頓。開展了施工圖審查、施工許可和竣工備案等法定基本建設程序執(zhí)行情況的專項治理，例如：施工圖未經(jīng)過專業(yè)部門進行技術審查并批準，不予開具施工許可證。施工許可以前，未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊、施工安全登記、意外傷害保險等，也不準開工。建筑工程竣工前未辦理竣工備案者不予竣工驗收；對工程款拖欠整治工作當做重中之重來抓，主張從源頭抓起，項目立項時就要求工程款到位百分之七十以上，招標文件中要求寫進工程款到位情況。另外，加強了對施工合同審查嚴格性，在施工合同簽訂中增加了工程款撥付的具體數(shù)額或比例，改變了原來的那種“根據(jù)進度撥付”或“雙方協(xié)商撥付”等含糊不清的條文簽訂法。這樣，杜絕了工程款長期拖欠的隱患，促進了建筑市場的健康發(fā)展。全年共稽查了建設項目９個，由于采取的是閉合式管理，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)項目。三是進一步規(guī)范了招標投標行為。由于我區(qū)建筑施工企業(yè)只有一家，過去工程招標只對這家企業(yè)的幾個項目部進行招標，違反了有關法律法規(guī)之規(guī)定，為了規(guī)范招標行為，提高工程質(zhì)量，今年的新開工程實施了公開招標，做到了公開、公平、公正，維護了企業(yè)公平競爭權利。同時按市建設局要求設立了建設工程招標投標交易分中心，應招標的建筑工程一律進入了有形建筑市場，有效地控制了規(guī)避招標行為。四、扎扎實實抓好工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作實施安全生產(chǎn)綜合治理。堅持落實安全生產(chǎn)責任制，把目標量化分解，層層落實責任，市建設局與我區(qū)建設局簽訂了《**年建設工程安全生產(chǎn)目標責任書》，嚴格了責任追究。全年組織有關人員對在建工程施工現(xiàn)場進行了安全生產(chǎn)大檢查和安全督導共三次，同時擬定并下發(fā)了《建筑工程施工安全事故管理預案》。深入開展創(chuàng)建文明工地活動，抓好施工現(xiàn)場管理，確保安全生產(chǎn)條件達標。由于工作抓緊，落實到位，未發(fā)現(xiàn)發(fā)生施工安全事故。建筑工程質(zhì)量水平穩(wěn)中有升。唐山市《關于加強市政基礎設施工程質(zhì)量管理的若干意見》、河北省《關于加強住宅工程質(zhì)量的若干意見》等一系列規(guī)范性文件的出臺，建立了工程質(zhì)量管理情況定期報告制度，嚴格施工圖設計審查，糾正了違反規(guī)范標準、強制性條文等質(zhì)量問題8個，有效地保證了勘察設計質(zhì)量，維護了公眾安全和公眾利益。健全了管理制度。開展了工程質(zhì)量大檢查和工程抗震設防質(zhì)量檢查工作，重點檢查了住宅、學校等涉及公眾安全的在建工程和竣工工程。加強重點工程項目的監(jiān)管，圓滿完成了第一小學教學樓主體工程結構質(zhì)量及外觀質(zhì)量的監(jiān)督任務，達到了白克明書記提出的“在高速度建設的同時，務必實現(xiàn)高質(zhì)量”的要求。對住宅工程空鼓、開裂、滲漏等質(zhì)量通病和住宅工程質(zhì)量投訴熱點問題進行了專項治理。組織設計、監(jiān)理、施工等企業(yè)參加住宅工程質(zhì)量現(xiàn)場觀摩，收到了良好的效果，大大提高了有關人員的質(zhì)量意識和工程質(zhì)量責任感。全年竣工驗收項目四項。其中：建筑工程竣工驗收兩項，@$小區(qū)總建筑面積@$平米。第一小學教學樓工程@$平米，水、暖、電全部工程質(zhì)量驗收合格并交付使用?；A設施工程竣工驗收兩項。路北區(qū)修路及排水管道改造工程，路面@$平米、排水管道@$延米。一分場修路工程修路工程@$瓶米，全部工程合格并交付使用。在建工程第一小學音樂樓@$平米、通過上半年工程質(zhì)量專項檢查，工程質(zhì)量監(jiān)督合格率百分之百，未發(fā)現(xiàn)任何質(zhì)量事故及質(zhì)量隱患。五、工程造價工作適應新形勢新要求國家工程量清單計價規(guī)范的頒布，標志著工程造價改革實現(xiàn)了重大突破。造價工作的改革，開始專業(yè)人員沒有理解的情況下，給我們的造價管理工作帶來了一定的難度，因此，我們積極派員參加省市組織的專業(yè)培訓，開展工程量清單計價規(guī)范的宣貫工作，認真學習配套政策、原則、現(xiàn)行造價制度與清單計價制度的配套銜接措施等，為了保證工程量清單計價制度的順利實施，對施工企業(yè)的所有預算員進行了培訓，為全區(qū)施工企業(yè)和城建系統(tǒng)購買了工程量清單計價規(guī)范及其宣貫材料、造價的改革，更新了管理人員的頭腦，改變了意識，提高了管理水平和業(yè)務素質(zhì)，維護了施工企業(yè)和建設單位雙方共同的利益。通過將近一年時間的努力，實現(xiàn)了我區(qū)建設工程造價與工程量清單計價方法相銜接，這標志著建筑業(yè)發(fā)展邁出了新的一步，也是建筑業(yè)與國際接軌的重大舉措。六、認真落實行政許可、加大廉政和行風建設力度行政許可法的頒布和實施，對我們來說，概念并不陌生，但具體內(nèi)容不是很清楚，因此，派員去市政府學習以后，相繼組織全員認真學習了《行政許可法》以及相關的文件材料，使大家進一步知道了作為機關工作人員、行政執(zhí)法者，那些可為那些不可為，根據(jù)本局工作權限和范圍，對照行政許可法，按照上級要求，結合我區(qū)實際，落實了以下許可范圍：規(guī)劃用地許可、建設許可、建筑施工許可。為了確實執(zhí)行好三項許可，圍繞這些內(nèi)容制定了相關的一系列《建設局行政許可配套制度》，以便實際當中去運用。落實黨風廉政建設責任制，把黨風廉政建設融會到各項工作中。按照省紀委**年黨風廉政建設和反腐敗工作部署和區(qū)黨委區(qū)政府的要求，領導干部不準利用職權，違反規(guī)定干預和插手建設工程招