【正文】 會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委縣政府實(shí)施的“三化戰(zhàn)略”和“項(xiàng)目建設(shè)提速年”的要求，從寧城的實(shí)際出發(fā)，服從服務(wù)于全縣創(chuàng)建和諧社會(huì)的大局，堅(jiān)持以人為本，以項(xiàng)目建設(shè)為核心，按照抓住重點(diǎn)、解決熱點(diǎn)、突破難點(diǎn)和完善亮點(diǎn)的工作思路，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，取得了新的進(jìn)展。但是還應(yīng)該清醒地看到，我區(qū)的建設(shè)工作還存在一些不足和問題，主要表現(xiàn)在：缺少具有帶動(dòng)作用的強(qiáng)勢(shì)龍頭企業(yè)；工程款拖欠清理工作還不夠過細(xì)，可以說(shuō)不是很深入，這可能成為建筑業(yè)發(fā)展的一種障礙；建筑勞務(wù)技術(shù)素質(zhì)明顯不適應(yīng)當(dāng)前建筑業(yè)發(fā)展的需要；工程建設(shè)信息化水平有待進(jìn)一步提高等。進(jìn)一步完善了工程質(zhì)量投訴處理機(jī)制，做到了件件有落實(shí)，有反饋。四是建立和落實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，樹立良好的作風(fēng)，提高服務(wù)水平。三是完善招投標(biāo)制度，規(guī)范招投標(biāo)行為。一是不斷完善監(jiān)管機(jī)制，把好有形建設(shè)市場(chǎng)關(guān)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)融會(huì)到各項(xiàng)工作中。六、認(rèn)真落實(shí)行政許可、加大廉政和行風(fēng)建設(shè)力度行政許可法的頒布和實(shí)施，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，概念并不陌生，但具體內(nèi)容不是很清楚，因此，派員去市政府學(xué)習(xí)以后，相繼組織全員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《行政許可法》以及相關(guān)的文件材料，使大家進(jìn)一步知道了作為機(jī)關(guān)工作人員、行政執(zhí)法者，那些可為那些不可為，根據(jù)本局工作權(quán)限和范圍，對(duì)照行政許可法，按照上級(jí)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，落實(shí)了以下許可范圍：規(guī)劃用地許可、建設(shè)許可、建筑施工許可。造價(jià)工作的改革，開始專業(yè)人員沒有理解的情況下，給我們的造價(jià)管理工作帶來(lái)了一定的難度，因此，我們積極派員參加省市組織的專業(yè)培訓(xùn)，開展工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的宣貫工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)配套政策、原則、現(xiàn)行造價(jià)制度與清單計(jì)價(jià)制度的配套銜接措施等，為了保證工程量清單計(jì)價(jià)制度的順利實(shí)施，對(duì)施工企業(yè)的所有預(yù)算員進(jìn)行了培訓(xùn)，為全區(qū)施工企業(yè)和城建系統(tǒng)購(gòu)買了工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范及其宣貫材料、造價(jià)的改革，更新了管理人員的頭腦，改變了意識(shí)，提高了管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，維護(hù)了施工企業(yè)和建設(shè)單位雙方共同的利益。在建工程第一小學(xué)音樂樓$平米、通過上半年工程質(zhì)量專項(xiàng)檢查，工程質(zhì)量監(jiān)督合格率百分之百，未發(fā)現(xiàn)任何質(zhì)量事故及質(zhì)量隱患。路北區(qū)修路及排水管道改造工程，路面$平米、排水管道$延米。第一小學(xué)教學(xué)樓工程$平米，水、暖、電全部工程質(zhì)量驗(yàn)收合格并交付使用。全年竣工驗(yàn)收項(xiàng)目四項(xiàng)。對(duì)住宅工程空鼓、開裂、滲漏等質(zhì)量通病和住宅工程質(zhì)量投訴熱點(diǎn)問題進(jìn)行了專項(xiàng)治理。開展了工程質(zhì)量大檢查和工程抗震設(shè)防質(zhì)量檢查工作，重點(diǎn)檢查了住宅、學(xué)校等涉及公眾安全的在建工程和竣工工程。唐山市《關(guān)于加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的若干意見》、河北省《關(guān)于加強(qiáng)住宅工程質(zhì)量的若干意見》等一系列規(guī)范性文件的出臺(tái)，建立了工程質(zhì)量管理情況定期報(bào)告制度，嚴(yán)格施工圖設(shè)計(jì)審查，糾正了違反規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性條文等質(zhì)量問題8個(gè)，有效地保證了勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，維護(hù)了公眾安全和公眾利益。由于工作抓緊，落實(shí)到位，未發(fā)現(xiàn)發(fā)生施工安全事故。全年組織有關(guān)人員對(duì)在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查和安全督導(dǎo)共三次，同時(shí)擬定并下發(fā)了《建筑工程施工安全事故管理預(yù)案》。四、扎扎實(shí)實(shí)抓好工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作實(shí)施安全生產(chǎn)綜合治理。由于我區(qū)建筑施工企業(yè)只有一家，過去工程招標(biāo)只對(duì)這家企業(yè)的幾個(gè)項(xiàng)目部進(jìn)行招標(biāo)，違反了有關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定，為了規(guī)范招標(biāo)行為，提高工程質(zhì)量，今年的新開工程實(shí)施了公開招標(biāo)，做到了公開、公平、公正，維護(hù)了企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)利。全年共稽查了建設(shè)項(xiàng)目９個(gè)，由于采取的是閉合式管理，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)項(xiàng)目。另外，加強(qiáng)了對(duì)施工合同審查嚴(yán)格性，在施工合同簽訂中增加了工程款撥付的具體數(shù)額或比例，改變了原來(lái)的那種“根據(jù)進(jìn)度撥付”或“雙方協(xié)商撥付”等含糊不清的條文簽訂法。施工許可以前，未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)、施工安全登記、意外傷害保險(xiǎn)等，也不準(zhǔn)開工。二是開展建筑市場(chǎng)專項(xiàng)治理整頓。三、整頓建筑市場(chǎng) 實(shí)施標(biāo)本兼治一是積極促進(jìn)有關(guān)管區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則的出臺(tái)。第一、嚴(yán)格了建設(shè)項(xiàng)目程序管理，資金到位百分之七十以上方可報(bào)建；第二、將工程款到位和款項(xiàng)撥付情況寫進(jìn)招標(biāo)文件，在監(jiān)管工程招投標(biāo)過程當(dāng)中把此項(xiàng)作為重要內(nèi)容來(lái)監(jiān)管。清欠工作已經(jīng)成為政府工作的亮點(diǎn)。為了方便群眾，設(shè)立公示了舉報(bào)電話，僅用不到一周時(shí)間基本摸清了工程款和農(nóng)民工工資情況，并按上級(jí)要求建立了周報(bào)和月報(bào)制度，及時(shí)上報(bào)清欠工作進(jìn)展，全面推動(dòng)了清欠工作。今年以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和上級(jí)部門以及管區(qū)對(duì)清欠工作的要求和部署，把清欠工作做為建設(shè)行業(yè)實(shí)踐“三個(gè)代表”、執(zhí)政為民的重中之重來(lái)抓。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，大家能夠掌握和運(yùn)用新標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行與管理，大大提高了專業(yè)技術(shù)管理水平。二是加強(qiáng)了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，全年派員$人（次）參加了$省和$市建設(shè)系統(tǒng)組織的建筑工程管理方面的學(xué)習(xí)班培訓(xùn)。堅(jiān)持兩周集中半天的時(shí)間，統(tǒng)一學(xué)習(xí)鄧小平理論、“十六大”報(bào)告、新黨章以及我區(qū)**年工作會(huì)上田玉貴主任的報(bào)告和領(lǐng)導(dǎo)講話。在建工程未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故和安全事故，安全監(jiān)督率百分之百；建筑工程報(bào)建率百分之百；招投標(biāo)率百分之百；建筑市場(chǎng)稽查覆蓋率百分之百；完成了四個(gè)文明生態(tài)村的地形圖測(cè)量工作和六隊(duì)加油站、444加油站的擴(kuò)建規(guī)劃及紅線圖的測(cè)繪；按月完成了建筑工程材料價(jià)格摸底月報(bào)工作；完成了每年一度的施工企業(yè)資質(zhì)審查并通過了省市批準(zhǔn)；行政事業(yè)收費(fèi)工作按管理區(qū)核定的指標(biāo)超額完成。其中：路北區(qū)$按年初預(yù)定的工作目標(biāo)，完成了花園小區(qū)工程竣工驗(yàn)收，建筑面積$平米；第一小學(xué)教學(xué)樓竣工驗(yàn)收，建筑面積$平米；水暖電和土建全部工程驗(yàn)收合格并交付使用。在管區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，克服困難，較好地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了令人鼓舞的好成績(jī)。實(shí)行辦理服務(wù)事項(xiàng)監(jiān)督卡制度，對(duì)服務(wù)對(duì)象申辦各種業(yè)務(wù)的內(nèi)容、時(shí)限、依據(jù)等進(jìn)行登記，全面規(guī)范服務(wù)人員行為。優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，著力打造效率型機(jī)關(guān)，規(guī)范審批行為，簡(jiǎn)化辦事程序，提高了辦事效率。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，把行風(fēng)建設(shè)納入目標(biāo)管理，融入業(yè)務(wù)工作，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好格局。三是以“三項(xiàng)機(jī)制”為保障，改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)。積極為市場(chǎng)主體服務(wù)，創(chuàng)新了工程招投標(biāo)交易、房地產(chǎn)項(xiàng)目審批等方面的服務(wù)和監(jiān)管機(jī)制，房地產(chǎn)項(xiàng)目審批程序由原來(lái)的62項(xiàng)減少到25項(xiàng)。堅(jiān)持把行風(fēng)建設(shè)與服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾有機(jī)結(jié)合，把行風(fēng)建設(shè)的最終效果體現(xiàn)到推動(dòng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展和人民群眾滿意上來(lái)。堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)作為行風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要抓手，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、“效率年”活動(dòng)