【文章內(nèi)容簡介】 深入地開展宣傳發(fā)動，大力營造機關(guān)作風建設(shè)年活動氛圍，使機關(guān)作風建設(shè)年活動人人皆知，深入人心。為機關(guān)作風建設(shè)年活動的深入開展和順利推進打下了良好的思想基礎(chǔ)。２、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育，推動理論學(xué)習(xí)向深層次發(fā)展，切實加強思想教育?！皥猿旨訌娝枷虢ㄔO(shè)與推進作風建設(shè)相結(jié)合，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終”是《省直機關(guān)作風建設(shè)年活動工作方案》提出的四個“貫穿始終”的要求之一，也是開展好機關(guān)作風建設(shè)年活動的基礎(chǔ)工作。局理論學(xué)習(xí)中心組充分發(fā)揮了示范作用，多次深入組織全體黨員干部職工學(xué)習(xí)十六大、“三個代表”重要思想和省委九屆二次、三次全會精神，突出抓好與時俱進與“三個解放出來”、第一要務(wù)與“三個一切”、“兩個務(wù)必’’與“八個堅持、八個反對”3個專題和省直機關(guān)工委統(tǒng)一編印的《機關(guān)作風建設(shè)年活動學(xué)習(xí)教育讀本》的學(xué)習(xí)，并結(jié)合實際增加了抗擊非典型肺炎第一線醫(yī)務(wù)工作者的先進事跡等，豐富和充實了學(xué)習(xí)教育內(nèi)容。局各黨支部、各科室按照中央要求和省委、廳黨組部署，把深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想當作首要政治任務(wù)來抓，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話，把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來，解放思想，實事求是，與時俱進，自覺地把思想認識從那些不合適宜的觀念、做法和體制中解放出來，興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮。各支部、科室集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，收聽省委講師的輔導(dǎo)講座錄音與集中討論相結(jié)合，讀原著(《機關(guān)作風建設(shè)年活動學(xué)習(xí)教育讀本》)、做筆記與撰寫心得體會相結(jié)合，學(xué)習(xí)交流與總結(jié)經(jīng)驗相結(jié)合，重視學(xué)風的轉(zhuǎn)變，把學(xué)習(xí)過程作為解放思想、更新觀念的過程，并用于指導(dǎo)實踐，改變了過去理論學(xué)習(xí)比較枯燥、單調(diào)、沉悶的現(xiàn)象。到目前為止，共收到學(xué)習(xí)心得50篇。通過不斷的學(xué)習(xí)教育，進一步提高了我局干部職工的思想認識，切實有效地增強了搞好機關(guān)作風建設(shè)年活動的自覺性和主動性。特別是通過興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮，進一步明確了興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮的重大意義，深刻領(lǐng)會了“三個代表”重要思想的基本精神，全面把握學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想要著力解決實際問題的要求，思想認識得到了進一步提高，干部職工積極參加作風建設(shè)年活動的熱情、積極推動我局發(fā)展的勁頭十足。通過學(xué)習(xí)教育，激發(fā)了干部職工昂揚向上的精神狀態(tài)，使干部職工保持良好的精神狀態(tài)和旺盛的斗志，為做好我局各項工作提供精神動力。二、深入開展調(diào)查研究，廣泛深入地查找存在問題深入調(diào)查研究，抓好工作落實。為了深入查找我局作風建設(shè)中存在的主要問題，做到有的放矢，我局領(lǐng)導(dǎo)多次深入北江大堤各管理（處）所等基層單位開展調(diào)研，從不同側(cè)面了解局機關(guān)作風建設(shè)存在的問題；邀請各管理（處）所領(lǐng)導(dǎo)、各科室（所）領(lǐng)導(dǎo)、離退休老同志、青年、婦女、工會等群體，分層次召開座談會，圍繞服務(wù)我局發(fā)展的全局觀念、服務(wù)態(tài)度、廉潔自律、辦事效率等方面存在的問題，共同探討如何加強作風建設(shè)的具體意見和建議；開展“作風建設(shè)大家談”活動，廣泛發(fā)動干部群眾暢所欲言；設(shè)立機關(guān)作風建設(shè)意見箱，接受干部職工和基層群眾來信投訴和反映問題；在局內(nèi)部網(wǎng)設(shè)立機關(guān)作風建設(shè)論壇，引導(dǎo)局干部職工積極參與，發(fā)表意見、建議。通過深入地調(diào)查研究，收集、梳理出了我局作風建設(shè)中存在的主要問題：①工作效率低。工作上存在拖拉現(xiàn)象，特別是部門預(yù)算下達遲，辦事環(huán)節(jié)多，影響工作的正常開展。②體制、制度不完善。主要為北江大堤7個管理處、所，屬雙層領(lǐng)導(dǎo)單位，人員編制、經(jīng)費都存在很大問題；探索北江大堤管養(yǎng)分離力度不夠；有的制度不夠健全，有的制度不夠落實，影響了制度管理應(yīng)有的效果。③學(xué)習(xí)調(diào)研不深入，理論聯(lián)系不夠緊密。表現(xiàn)為學(xué)習(xí)氣氛不濃，研究北江大堤等深層次問題不夠，調(diào)查研究存在走馬觀花的現(xiàn)象，掌握基層情況不全面。④信息化建設(shè)進程緩慢，無法帶動北江大堤現(xiàn)代化建設(shè)，特別辦公自動化建設(shè)步伐需加快。⑤黨群、干群關(guān)系不夠密切。關(guān)心職工的學(xué)習(xí)、生活等不夠。從整個調(diào)查研究的過程中，使我們進一步調(diào)查了解了我局機關(guān)作風建設(shè)中存在的問題，在未來的實踐中更有針對性地開展工作，促進了我局機關(guān)作風建設(shè)年活動的開展。三、認真抓好整改工作，進一步建立健全規(guī)章制度在認真學(xué)習(xí)、充分調(diào)研、廣泛收集群眾意見、深入查找存在問題的基礎(chǔ)上，根據(jù)我局討論研究情況，對存在問題進行認真梳理，明確整改內(nèi)容，落實整改措施。通過一系列的調(diào)查研究，查找了一系列影響北江大堤改革與發(fā)展的深層次問題，及時印發(fā)到各科室，并要求各科室在討論中認真進行了對照檢查，繼續(xù)查找、補充。收集的意見、建議經(jīng)過進一步的梳理和分類，經(jīng)黨委會進一步討論研究，歸納了三大類10項突出的問題：一是如何提高行政審批、審核和核準事項的工作效率和質(zhì)量，更好地為基層管理所和群眾服務(wù)的問題，二是如何創(chuàng)新機制，抓好政務(wù)公開，政務(wù)協(xié)調(diào)的問題，三是如何堅持“兩個務(wù)必”，關(guān)心群眾的問題。針對查找出來的突出問題，制訂了整改方案，明確整改內(nèi)容、措施、責任人和時間表。對于每一個需要整改的問題，都將由一名局領(lǐng)導(dǎo)掛帥，都指定了科室具體牽頭，在規(guī)定的時限內(nèi)提交整改報告，完善相關(guān)制度。局長張發(fā)揚承擔整改第一責任人，負總責，他經(jīng)常檢查督促并帶頭進行整改，寫個人整改措施。整改中，突出重點，抓社會和群眾反映的熱點、難點，切實解決北江大堤工作中的突出問題，取得實實在在的成效。對基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，馬上改，如水政審批、部門預(yù)算、飯?zhí)霉芾淼葐栴}；對需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要說明原因，排出時間表，積極創(chuàng)造條件盡早整改，以實際行動取信于民，如管理制度化、工程建設(shè)、辦公自動化等問題。堅持從制度上鞏固整改成果，進一步建立健全各項制度，探索建立改進作風建設(shè)的長效機制。各單位、各部門都能認真執(zhí)行，抓好落實，都能按照“有所為、有所不為”的原則，深入調(diào)查研究，調(diào)整和完善工作機制，持依法行政，進一步轉(zhuǎn)變職能，確保了我們工作不缺位，不越位，不錯位。結(jié)合本部門職能轉(zhuǎn)變，按照“需要堅持的”、“必須健全的”和“需要建立的”三種情況，清理完善規(guī)章制度，加強制度建設(shè)，從制度上保證機關(guān)作風建設(shè)的有效性、規(guī)范性和長期性。經(jīng)過廣泛調(diào)研、深入查找問題、認真研究分析，明確整改責任制，制定整改方案；基本解決了干部職工所關(guān)心的辦公自動化、改善職工飯?zhí)?、車輛停放、管理所職工出路等問題。通過整改，加強了管理，提高了行政審批速度和工作效率，規(guī)范和簡化了審批手續(xù)，改善了職工的生活，基本排除了職工后顧之憂。四、認真總結(jié)，搞好評議，鞏固提高“評議總結(jié)，鞏固提高”是機關(guān)作風建設(shè)年活動的最后一個階段，也是檢驗開展機關(guān)作風建設(shè)年活動取得成效的有效方式。我局對局各科室（所）進行了評議。評議本著按照省委提出的“六個抓”(即抓理論武裝、精神狀態(tài)、作風轉(zhuǎn)變、素質(zhì)提高、