【文章內(nèi)容簡介】 部門報送。⑵監(jiān)控值班室對突發(fā)事件的處理制度對緊急事件處理：監(jiān)控值班室及時將緊急事件發(fā)生情況簡要匯總、整理后立即報告公司領導和相關部門。對交通事故處理：監(jiān)控值班室人員接報警電話后，應詳細記錄事故發(fā)生的地點、時間、事故發(fā)生的原因和影響，事故中人員傷亡情況，事故處理初步情況，并立即上報公司領導和交警及相關部門。并協(xié)助交警盡早恢復交通。對治安案件處理：監(jiān)控值班員接報警電話后，應詳細記錄案件發(fā)生的時間、地點、車牌號、車顏色、車輛名稱、案件產(chǎn)生的原因、人員傷亡情況，隨之立即通知相應轄區(qū)內(nèi)的高速公路交警出警，并通知沿線收費站，作好堵截準備。養(yǎng)護管理本項目養(yǎng)護工作將貫徹“全面養(yǎng)護、科學管理、預防為主、防治結(jié)合、保證暢通”的方針，對高速公路及其設施進行經(jīng)常性、及時性、周期性和預防性養(yǎng)護與維修，保證高速公路正常使用功能。擬采用的養(yǎng)護和維修方式在國家及北京市法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),根據(jù)本項目合作項目合同有關約定，項目公司對項目道路養(yǎng)護、機電養(yǎng)護可采用以下方式：A自主進行項目的養(yǎng)護和維修工作；B報請北京市交通委員會批準后選擇合格的公路養(yǎng)護隊伍或其他專業(yè)公司進行養(yǎng)護和維修工作。本項目擬優(yōu)先選用B方式。養(yǎng)護工作的主要內(nèi)容及基本要求 養(yǎng)護工作內(nèi)容分類公路養(yǎng)護按其工程性質(zhì)、規(guī)模、技術(shù)難易程度劃分為日常維修保養(yǎng)、專項、大中修和改建四類。⑴日常維修保養(yǎng)工程：對管養(yǎng)范圍內(nèi)的公路及其附屬設施進行預防性保養(yǎng)和修補其損壞部分，使之經(jīng)常保持整潔、完好狀態(tài)。⑵專項工程：對管養(yǎng)范圍內(nèi)的公路及其附屬設施的一般性老化、磨損和局部損壞進行修理、加固、更新、完善，并針對不同養(yǎng)護對象提出具有保護作用的維護措施；對當年因較大水毀等自然災害而損壞的公路的搶修和修復工程，項目公司按計劃列為公路水毀搶修專項工程。⑶大中修工程：對管養(yǎng)范圍內(nèi)的公路及其附屬設施的較大損壞進行周期性的綜合修理，以使其全面恢復到原設計標準，或在原技術(shù)等級范圍內(nèi)進行局部改善，包括小規(guī)模的擴建和增加公路服務設施的工程項目，以提高公路通行能力的服務水平。⑷改建工程：為使公路及其附屬工程設施適應交通量的增長和載重車型發(fā)展的需要而分期逐段進行提高技術(shù)等級，或提高通行能力的較大工程項目。對當年因較大水毀等自然災害而損壞的公路，如當年不能修復，列入下的專項、大中修或改建工程計劃?；疽螈糯_保公路及附屬設施及時得到養(yǎng)護與維修，保持路面整潔完好、設施完整；⑵除不可抗力的自然災害外，在任何情況下應保持暢通； ⑶利用通訊、監(jiān)控等系統(tǒng)，通過巡查及時掌握高速公路的信息，作出預測，采取必要的預防措施，對危及交通安全的突發(fā)事故及時處理，保障安全；⑷在運營公路上作業(yè)必須設置符合規(guī)范的施工標志，必要時應進行養(yǎng)護安全作業(yè)交通控制，作業(yè)人員必須著標志服、夜間著反光標志服。養(yǎng)護維修管理制度根據(jù)《北京市興延高速公路政府與社會資本合作（PPP）項目招標文件》中《特許經(jīng)營協(xié)議》第39條有關養(yǎng)護管理的要求，編制科學合理的養(yǎng)護計劃，建立養(yǎng)護安全管理制度、養(yǎng)護施工組織管理制度，、養(yǎng)護質(zhì)量管理制度、養(yǎng)護經(jīng)費管理制度等，并建立路基維修保養(yǎng)作業(yè)實施制度、路面維修保養(yǎng)作業(yè)實施制度、橋梁涵洞隧道及交叉工程維修保養(yǎng)檢查制度、房建工程維修管理制度、綠化養(yǎng)護工作制度、交通安全設施養(yǎng)護工作制度、技術(shù)檔案管理制度、養(yǎng)護管理審批制度、養(yǎng)護維修作業(yè)生產(chǎn)安全管理制度、養(yǎng)護維修作業(yè)實施組織管理制度等相關制度，制定養(yǎng)護管理措施，確保實現(xiàn)養(yǎng)護管理目標。路基維修保養(yǎng)作業(yè)實施制度⑴路基養(yǎng)護的工作范圍：路肩、邊坡、邊溝、排水溝、截水溝、跌水井、泄水槽、橫向排水管、擋土墻、護坡、護面墻及公路兩邊用地等。⑵路基各部分尺寸保持完整，各部尺寸保持規(guī)定的標準要求，不損壞變形，經(jīng)常處于完好狀態(tài)，路基應維持表面平整清潔，邊緣順直。⑶路肩無車轍、坑洼、隆起、沉陷、缺口，橫坡適度，邊緣順適，表面平整堅實、整潔。⑷邊坡穩(wěn)定、堅固，平順無沖溝、松散，坡度符合規(guī)定。⑸邊溝、排水溝、截水溝、跌水井、泄水槽、橫向排水管等排水設施無淤塞、無高草，縱坡符合要求，排水通暢，進出口維護完好，保證路基、路面及邊溝內(nèi)不積水。⑹擋土墻、護坡、護面墻等設施保持完好無損壞，泄水孔無堵塞。應經(jīng)常檢查其有無損壞，每年應在春秋兩季各進行一次定期檢查，發(fā)現(xiàn)裂縫、斷縫、傾斜、鼓肚、滑動、下沉或表面風化、泄水孔堵塞、墻后積水、周圍地基錯臺、空隙等情況，應查明原因，并觀察其發(fā)展情況，采取相應的修復、加固等措施，對檢查及加固情況做好記錄，建立技術(shù)檔案備查。⑺做好邊坡塌方、山體滑坡、泥石流等病害預防、治理和搶修，盡力縮短阻車時間。⑻做好巡回檢查工作，以便有針對性地養(yǎng)護維修。路面維修保養(yǎng)作業(yè)實施制度⑴瀝青混凝土路面的日常維修保養(yǎng)要求：一是保持路面平整，橫坡適度，線形順直，路容整潔，排水良好；二是加強巡路檢查，掌握路面情況，隨時排除有損路面的各種因素，發(fā)現(xiàn)路面初期病害，應及早維修；三是嚴禁各種履帶車或鐵輪車直接在路上行駛。⑵工程養(yǎng)護人員應每天上路巡查，并及時填寫巡查記錄。⑶路面狀況調(diào)查的分類：路面狀況調(diào)查包括路面破損狀況調(diào)查(PCI)、路面平整度調(diào)查(RQI)、路面結(jié)構(gòu)強度調(diào)查(PSSI)、路面抗滑能力調(diào)查(SRI)；⑷路面狀況調(diào)查的實施：路面狀況調(diào)查由運營管理部養(yǎng)護專業(yè)工程師具體負責組織與協(xié)調(diào)；⑸瀝青混凝土路面預防性、季節(jié)性保養(yǎng)維修按照“預防為主、防治結(jié)合”的原則，結(jié)合成功經(jīng)驗，針對季節(jié)性病害根源，因地制宜，采取有效的技術(shù)措施，做好預防性保養(yǎng)和維修工作。⑹對于路面常見的破損和病害修復的具體辦法，應嚴格按照交通運輸部頒布的新規(guī)范、《公路瀝青路面養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》、《公路水泥混凝土路面養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定進行實施。橋梁涵洞隧道及交叉工程維修保養(yǎng)檢查制度⑴橋面系、涵洞及交叉工程維修保養(yǎng)的內(nèi)容包括：日常巡視和定期檢查；清除橋涵的污泥、積雪、雜物等；伸縮縫清理，泄水槽疏通，部分欄桿油漆；局部更換欄桿、扶手等小構(gòu)件；局部修復泄水槽、伸縮縫、支座和橋面；疏通排水系統(tǒng)；維修防護工程；涵洞整修及清淤。⑵橋面系、涵洞及交叉工程維修保養(yǎng)要求：通過日常清潔養(yǎng)護，保持橋涵整潔；按規(guī)定對橋涵進行檢查，系統(tǒng)掌握其技術(shù)狀況；及時發(fā)現(xiàn)橋涵缺損，并采取相應的保養(yǎng)維修措施以保持橋涵良好技術(shù)狀態(tài)；保持橋涵符合載重等級要求，保證車輛安全通行。⑶隧道維修保養(yǎng)要求：通過日常保潔，確保隧道內(nèi)的清潔；按規(guī)定進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取相應的維修措施以保證隧道處于良好技術(shù)狀態(tài)；定期檢測洞內(nèi)有害氣體含量、煙霧濃度。⑷涵洞維修保養(yǎng)要求：水流在任何情況下均能順暢地通過涵孔，排到適當?shù)攸c，保證涵洞洞身、涵底、進出水口、護坡和填土的完好、清潔、不漏水。房建工程維修管理制度⑴房屋及附屬設施維修主要包括：收費站、服務區(qū)、各種附屬建筑、收費廣場雨蓬、高桿燈、電器設備、給排水設備、污水處理設備等設施。⑵房屋設施的各類維修工程須嚴格按國家現(xiàn)行《民用房屋修繕工程施工規(guī)程》、《房屋修繕工程質(zhì)量檢驗評定標準》執(zhí)行，保證一次維修即達到質(zhì)量標準，避免重復維修。⑶運營管理部是全線房屋養(yǎng)護的管理部門，負責對養(yǎng)護工程進行質(zhì)量監(jiān)督，組織專項工程驗收，配合財會部負責計量支付工作。養(yǎng)護單位負責統(tǒng)計養(yǎng)護工程量、上報養(yǎng)護計劃、填寫有關內(nèi)業(yè)報表，并對各種設備進行巡檢。綠化養(yǎng)護工作制度⑴綠化養(yǎng)護工作內(nèi)容：重點做好行車可視范圍內(nèi)的綠化常規(guī)養(yǎng)護工作，即草坪的除雜、修剪、防病蟲(及時防治，預防為主)，并做好施肥、澆水等工作。⑵根據(jù)植物生長規(guī)律和病蟲害情況采取“預防為主，綜合防治”的方針，合理制定每年的養(yǎng)護作業(yè)計劃，確保上邊坡的草坪生長茂盛，無雜草、無病蟲害，下邊坡、平臺及立交區(qū)無裸露地面。沿線各景點和造型美觀，層次分明，圖案清晰。⑶加強病蟲害預防性防治是綠化養(yǎng)護的重心工作，原則上發(fā)現(xiàn)綠化病蟲害應在24小時內(nèi)安排防治。⑷上邊坡養(yǎng)護作業(yè)時杜絕交通安全事故發(fā)生。交通安全設施養(yǎng)護工作制度⑴交通安全設施包括防護欄、標柱、安全島、隔離柵、防眩板和各種交通標志。⑵高速公路交通安全設施維修保養(yǎng)規(guī)定：定期清除護欄周圍的雜草及其它雜物，護欄每月原則上清洗兩次； 護欄表面鍍鋅層損壞嚴重(鍍鋅層大面積脫落等)，影響外觀，應及時維修或更換；由于路面修建初期或調(diào)整路基縱斷面，使護欄標高發(fā)生顯著變化的，應對護欄的高度予以相應的調(diào)整，保證良好的護欄順直度。做好破損交通標志支柱、標牌的及時修復、更換、清潔和部分地區(qū)的標志牌內(nèi)容的必要變更。為保證行人、車輛及施工的正常，及時安設臨時路欄、錐形交通路標、導向標和警示性標志，重點做好夜間臨時警示標志的正確擺放。每月清理隔離柵上的附著異物； 及時維修保養(yǎng)，更換銹蝕的構(gòu)件。定期或經(jīng)常檢查防眩板遺失或損壞的構(gòu)件。每季度對防眩板進行一次清洗工作。影響行車安全的交通安全設施立即安排修復或采取有效措施保證行車安全。技術(shù)檔案管理制度⑴高速公路技術(shù)檔案是高速公路建設養(yǎng)護的客觀記錄，是養(yǎng)護管理決策的重要依據(jù)。⑵養(yǎng)護管理期技術(shù)檔案為:日常養(yǎng)護維修的各種報表和臺帳；季度、養(yǎng)護計劃；各類設施的維修檢查記錄；養(yǎng)護日志；專項工程開竣工報告、設計文件、施工組織設計、施工總結(jié)、竣工驗收報告和檢查評定數(shù)據(jù)；養(yǎng)護機械臺帳；路面四項指標測試記錄(平整度、路面破損狀況、結(jié)構(gòu)承載能力、抗滑能力和車轍)。⑶養(yǎng)護檔案的分類基礎類檔案：各種養(yǎng)護報表、養(yǎng)護生產(chǎn)統(tǒng)計臺帳、設備運行統(tǒng)計臺帳(含里程、油耗、維修、收益、設施)、勞動用工統(tǒng)計臺帳、物資耗用統(tǒng)計臺帳、財務支出統(tǒng)計臺帳；計劃類檔案：養(yǎng)護投資計劃、養(yǎng)護生產(chǎn)計劃、專項工程計劃等；維修類檔案：路面工程維修養(yǎng)護記錄、路基工程維修記錄、橋梁涵洞維修記錄、通道維修記錄、安全設施維修記錄；工程類檔案：專項工程開竣工報告、工程預算、施工方案、工程竣工圖等。⑷按專業(yè)系統(tǒng)的檔案分類大綱進行分類、編目、登記、統(tǒng)計和加工整理。編制檢索工具和參考資料。將有保存價值的電子文件歸檔，資料應統(tǒng)一備份。電子文檔轉(zhuǎn)換成紙質(zhì)文件歸檔保存，以防不測。⑸檔案管理人員應遵守保密制度。養(yǎng)護計劃管理及審批制度⑴養(yǎng)護計劃管理制度項目公路的養(yǎng)護將嚴格依據(jù)養(yǎng)護計劃實施，計劃的編制將由項目公司在調(diào)查、檢測、充分準備后編制；養(yǎng)護計劃根據(jù)國家有關定額、技術(shù)規(guī)范和相關規(guī)定編制；養(yǎng)護計劃的批準將由項目公司依據(jù)董事會的有關規(guī)定審批后執(zhí)行； 養(yǎng)護費用將嚴格控制在計劃內(nèi)，?？顚Ｓ茫坏秒S意突破，也不得隨意節(jié)?。火B(yǎng)護計劃在末編制完成，批準后次年實施。每年項目公司組織相關人員對養(yǎng)護計劃的落實情況進行檢查驗收，逐項銷號，保證養(yǎng)護計劃準確執(zhí)行。⑵養(yǎng)護管理審批制度路基、橋涵、路面、防護工程日常維修及水毀工程的審批程序為：專業(yè)工程師上路巡查對發(fā)現(xiàn)的病害進行現(xiàn)場觀察、丈量、記錄破損程度和狀況，填寫路況巡查記錄表并拍照，現(xiàn)場會同相關人員確定維修初步方案（填養(yǎng)護工程會審單，由分管副總簽認）→作養(yǎng)護工程預算（合同清單有單價的，不另作預算）→報項目公司分管領導審批（填養(yǎng)護工程審批單）→報項目公司總經(jīng)理簽認→通知養(yǎng)護單位進場實施（確定施工工期）→組織檢查（檢查工程質(zhì)量、進度、安全操作規(guī)程）→完工驗收（填養(yǎng)護工程驗收表）→不合格工程限期返工；交通安全設施維修流程：接路產(chǎn)管理部養(yǎng)護工作通知單（需說明賠付情況或附路政處理通知書）→運營管理部管理人員對照通知單現(xiàn)場核對（需拍照留影）→出具交安設施養(yǎng)護工作通知單（說明地點、維修項目、數(shù)量及具體維修時間）→通知養(yǎng)隊伍進場維修→實施過程檢查（檢查維修質(zhì)量、進度及安全操作規(guī)程等）→完工驗收（填寫驗收表格）→合格投入使用（不合格限時返工）；違約處罰：不按合同及項目公司通知要求實施養(yǎng)護工程，或?qū)嵤┑酿B(yǎng)護工程未按養(yǎng)護相關規(guī)范質(zhì)量要求完成的，項目公司進行經(jīng)濟處罰，直至解除合同。養(yǎng)護維修作業(yè)生產(chǎn)安全管理制度⑴養(yǎng)護作業(yè)應做好安全裝備準備，包括作業(yè)標志與設施、作業(yè)服飾、作業(yè)警示燈具、警示車輛等。⑵認真做好崗前安全教育培訓工作，加強對養(yǎng)護作業(yè)人員及管理人員的教育和管理，做好作業(yè)裝備準備工作。⑶對作業(yè)區(qū)的交通管制、控制區(qū)的劃分、作業(yè)區(qū)標志的設置等內(nèi)容，嚴格按照中華人民共和國公共安全行業(yè)GA182－1998標準的要求執(zhí)行。⑷在安全作業(yè)組織與管理方面，從安全組織、作業(yè)管理、緊急情況處理三方面采取嚴格的管理措施，明確安全作業(yè)組織，進行安全責任劃分，實行獎懲制度。⑸養(yǎng)護維修應充分考慮對營運車輛和作業(yè)人員的各種安全影響因素，并采取各種防范措施，避免出現(xiàn)各種安全問題，采取機械化作業(yè)，減少占用道路時間，降低事故發(fā)生的概率；避免在不利季節(jié)、不利氣候條件下實施養(yǎng)護維修。⑹對于不同的養(yǎng)護作業(yè)采取分散組織或集中組織形式組織作業(yè)，惡劣條件下的養(yǎng)護采取封閉作業(yè)，作業(yè)區(qū)范圍設置標志標識、看護人員，在路政、交通管理等部門的協(xié)助下進行養(yǎng)護作業(yè)。⑺養(yǎng)護工程施工和養(yǎng)護作業(yè)，按照部頒《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》（JTGH102009）和國標《道路交通標識和標線》（GB57671999）及北京市交通公路養(yǎng)護管理的有關規(guī)定設置齊全的施工安全警示標志，加強施工安全管理，確保人身、財產(chǎn)和行車安全。⑻及時排除因自然災害、異常氣候、丟棄或堆積物等所造成的交通障礙及行車不安全因素，維護道路暢通。⑼雨、雪、冬季應及早做好防洪、防災、防滑、除雪養(yǎng)護器材的保障工作，雨天、雪天堅持晝夜巡查，及時收集提供交通管制信息。養(yǎng)護維修作業(yè)實施組織管理制度⑴工作內(nèi)容充分考慮養(yǎng)護施工組織管理日常性、季節(jié)性、突發(fā)性、流動性、多專業(yè)、高分險等特點，充分利用北京市內(nèi)現(xiàn)有養(yǎng)護維修作業(yè)力量，按照養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范，組織好以下工作：做好路況調(diào)查，掌握道路、橋梁、隧道等的工作狀態(tài)； 編制好養(yǎng)護維修計劃 保證養(yǎng)護維修經(jīng)費；充分利用社會現(xiàn)有養(yǎng)護力量，擇優(yōu)選擇專業(yè)養(yǎng)護維修施工單位； 養(yǎng)護工程項目管理、直至驗收； 編制高速公路運營技術(shù)狀況報告等。⑵養(yǎng)護實施組織管理養(yǎng)護施工組織機構(gòu)分兩級。施工組織決策層包括項目公司總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、運營管理部負責人及技術(shù)質(zhì)量管理的工程師，施工組織操作層包括養(yǎng)護單位的經(jīng)理、副經(jīng)理、技術(shù)質(zhì)量組和材料設備組及施工隊。養(yǎng)護工作的施工組織方案內(nèi)容必須齊全，場地布置必須合理，設備投入可靠，