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小城鎮(zhèn)建設論文-一村一名大學生計劃(編輯修改稿)

2024-11-09 17:41 本頁面
 

【文章內容簡介】 資源核算,是指對一定時間和空間內的農業(yè)和農村自然資源,從實物、價值和質量等方面,在真實統(tǒng)計和合理估價的基礎上,統(tǒng)計、核實和測算其總量和結構變化,并反映其平衡狀態(tài)的工作。目前,我國尚未建立農業(yè)和農村自然資源核算制度。資源家底不清,對自然的利用動態(tài)缺乏真實的了解,這是我國生態(tài)環(huán)境趨于惡化的一個重要原因。因此,實現(xiàn)我國農業(yè)農村小城鎮(zhèn)建設的可持續(xù)發(fā)展,建立系統(tǒng)的農業(yè)和農村自然資源核算制度非常必要。必須盡快組建專門負責全國農業(yè)和農村自然資源核算的機構,規(guī)范核算項目;從統(tǒng)計入手,調整和增設農業(yè)自然資源統(tǒng)計項目。并將農業(yè)以及農村自然資源統(tǒng)計工作規(guī)范化、制度化;完善報告制度,逐步實現(xiàn)定期化、規(guī)范化、公開化的農業(yè)和農村自然資源報告制度。(四)政府要強化對農村小城鎮(zhèn)建設發(fā)展中的環(huán)境管理政府對農業(yè)和農村環(huán)境管理的基本手段有三個:行政手段、經濟手段和法律手段。行政手段是我國過去在農業(yè)和農村環(huán)境管理中使用較多的手段,但是,行政命令在使用的過程中還存在規(guī)范不夠、約束力不強、缺乏經?;椭贫然臋z查與監(jiān)督等問題,因此必須不斷加強。經濟手段包括收費、補貼和排污權交易等幾個方面。收費制度和補貼制度我國已經積累了許多成功的經驗,但也暴露了不少問題。排污權交易,即釋放污染量低于政府規(guī)定的排污標準的經濟活動主體,可以把它的實際排放與允許排放間的差額賣給另一個經濟活動主體,買者因而可以排放高于自家排放限制的污染物,這種交易可以在市場上廣泛進行。排污權交易具有以下優(yōu)點:一是只要規(guī)定了整個經濟活動中允許的排污量,通過市場機制的作用,企業(yè)將根據(jù)生產經營的控制成本曲線,確定生產與污染的協(xié)調方式,社會總控制成本的調整將趨于最低。二是與排污收費制相比,排污交易權不需要事先確定收費率,也不需要對收費率作出調整。排污權的價格通過市場機制自動調整,排除了因通貨膨脹影響而降低調控機制有效性的可能,能夠提供良好的持續(xù)激勵作用。三是污染控制部門可以通過增發(fā)或收購排污權來控制排污權價格,可大幅度減少行政費用支出。法律手段是通過立法和司法活動,對社會經濟活動進行控制和監(jiān)督,以規(guī)范經濟活動主體的行為,使其與既定的社會經濟發(fā)展目標一致。我國農村環(huán)境管理的法制化建設已經取得了可喜的進步,已頒布實施了一批有關資源與環(huán)境保護的法律,但相對城市環(huán)境保護和工業(yè)污染防治而言,農村小城鎮(zhèn)環(huán)境保護工作目前尚處于起步階段,基礎較為薄弱。因此,我國農村環(huán)境管理的法律手段還必須強化,真正確立法律手段在管理農村環(huán)境中的嚴肅性和權威性。(五)大力推廣和發(fā)展生態(tài)農業(yè)生態(tài)農業(yè)的基本內涵是:運用生態(tài)學、生態(tài)經濟學原理和系統(tǒng)科學方法,把現(xiàn)代科學技術成就與傳統(tǒng)農業(yè)技術的精華有機結合,把農業(yè)生產、農村經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護、資源的培育和高效利用融為一體的具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)的新型綜合農業(yè)體系,實現(xiàn)高產、優(yōu)質、高效與持續(xù)發(fā)展目標,達到經濟、生態(tài),社會三大效益統(tǒng)一。目前,我國生態(tài)農業(yè)首先要積極發(fā)展能夠提高資源利用率的立體種植生態(tài)模式,即在半人工或人工環(huán)境下模擬自然生態(tài)系統(tǒng)原理,進行生產種植。因此,發(fā)展微生物工程科學,創(chuàng)建節(jié)土、節(jié)水、不污染環(huán)境、資源可循環(huán)利用的工業(yè)型白色農業(yè),是農業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要途徑。(六)加強生態(tài)型城鎮(zhèn)的建設隨著經濟的快速發(fā)展,我國農村小城鎮(zhèn)建設在加快。按照什么樣的模式建設城鎮(zhèn)是一個十分緊迫的問題。目前的模式有傳統(tǒng)城市、花園城市和生態(tài)城市,我們應該以生態(tài)城市為目標建設我們的城鎮(zhèn)。生態(tài)城市強調城市具有良好的生態(tài)學功能,使人們居住的城市具備回歸自然的特性。生態(tài)城市不一味強調綠地面積,但強調生物組分對城市生態(tài)環(huán)境質量的調控功能,要將城市的綠地系統(tǒng)提升到生態(tài)環(huán)境質量調控系統(tǒng)的高度來設計和建設。生態(tài)城市的建設要從大尺度和小尺度兩方面同時進行。大尺度就是把城市作為一個整體進行規(guī)劃建設,使城市中的“自然”處于調控環(huán)境質量的地位。小尺度就是要在交通、住宅、河流、水體等各個方面進行生態(tài)學設計,保證快節(jié)奏工作環(huán)境 9下的無公害享受。具體來說,我們要突出抓好生態(tài)示范區(qū)建設項目,積極實施城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理項目以及城鎮(zhèn)工業(yè)廢棄物處置等項目;抓好城鎮(zhèn)工業(yè)污染源治理,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)建設,大力推行污染物集中控制、集中治理;建立生態(tài)環(huán)境支撐體系、生態(tài)資源保障體系、生態(tài)城鎮(zhèn)布局體系、生態(tài)產業(yè)發(fā)展體系,生態(tài)文化體系、生態(tài)人居環(huán)境體系,形成生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展、生態(tài)經濟高效發(fā)達、生態(tài)社會和諧相融的生態(tài)型城鎮(zhèn)體系。參考文獻:、葉齊茂:《小城鎮(zhèn)建設》,中央廣播電視大學出版社,; :《小城鎮(zhèn)論》,山西經濟出版社,2003;:《溫州小城鎮(zhèn)發(fā)展啟示》,《農村經濟》雜志,2002(8);:《小城鎮(zhèn)建設與農民現(xiàn)代化》,《小城鎮(zhèn)建設》雜志,2000(1)第三篇:一村一名大學生計劃靈璧電大“一村一名大學生”社會調查報告題目: 關于靈璧縣婁北村環(huán)境保護的調查建議專業(yè)農 村 經 濟 管 理姓名尹 成 建學號0934004466352指導教師姚嵩2011年11月20日目錄摘要、關鍵詞1一、現(xiàn)狀分析2生活環(huán)境2農業(yè)污染3二、影響因素4村民環(huán)保意識不強4地方政府的重視不夠深入4相關基礎設施和人才的缺乏4三、措施和建議5農村生態(tài)環(huán)境保護工作開展的重點是提高村民環(huán)保意識5合理規(guī)劃、制定地方性生態(tài)環(huán)境保護政策5逐步建設與完善農村生活污水、垃圾處理等基礎設施5 積極引進和發(fā)展生態(tài)農業(yè)5 參考文獻6第四篇:一村一名大學生計劃“一村一名大學生計劃”《小城鎮(zhèn)建設》課程論文小城鎮(zhèn)建設與桂陽縣域經濟發(fā)展研究摘要:本文作者通過調查,談及作為城鄉(xiāng)結合部的小城鎮(zhèn)在縣域經濟發(fā)展中起著重要作用,從農業(yè)產業(yè)化的推進、農村工業(yè)化的發(fā)展,縣城產業(yè)結構調整和優(yōu)化以及縣域資源的充分利用和環(huán)境保護等方面闡述了小城鎮(zhèn)建設對于本縣城經濟發(fā)展的重要意義,還談及到本縣小城鎮(zhèn)建設中存在的制度障礙和解決對策。關鍵詞:縣域經濟;小城鎮(zhèn)前 言縣域經濟是區(qū)域經濟中的一種特殊形式,具有不同于其它經濟的特點。就我們桂陽縣內陸落后地區(qū)而言,與沿海發(fā)達縣區(qū)相比,縣域突出有以下特點:城鎮(zhèn)化水平低,農業(yè)人口比例大;工業(yè)落后,經濟總量小,發(fā)展的財力有限;城鎮(zhèn)基礎設施薄弱,生產生活環(huán)境較差等?;谏鲜鎏攸c,根據(jù)先進發(fā)達地區(qū)的成功經驗,我們感到:要發(fā)展我縣域經濟,首先就要推進我縣城市化進程,提高城市化率,進而減少農民。而減少農民的渠道在于工業(yè)的發(fā)展,通過工業(yè)的發(fā)展來為農民提供脫離農村的就業(yè)崗位。要發(fā)展工業(yè),對于貧困縣來講,基礎差,財力有限,難以投入大量資金搞工業(yè)建設,也就迫使我們走招商引資這一“短平快”的路子。而要取得招商引資的成功,必須優(yōu)化環(huán)境,搭建好平臺,創(chuàng)造一個優(yōu)美、舒適的人居環(huán)境和生產環(huán)境,這一環(huán)境需要通過城鎮(zhèn)建設來實現(xiàn)。就桂陽縣而言,縣城是政治、經濟、文化中心,是我縣的窗口和門面,代表著我縣的整體形象和人文素質。因此,桂陽縣的形象如何,主要通過桂陽縣縣城環(huán)境的優(yōu)劣來體現(xiàn)。通過近年來的實踐,我們深切地體會到,要加快我縣域經濟的發(fā)展,必須走“城鎮(zhèn)建設→優(yōu)化環(huán)境、搭建平臺→招商引資、項目建設→發(fā)展工業(yè)、提高工業(yè)化水平→加快城鎮(zhèn)化進程、減少農民→增強縣域發(fā)展后勁、加快縣域經濟發(fā)展”這一良性互動的路子。一、小城鎮(zhèn)建設對桂陽縣域經濟發(fā)展的意義有利于我縣農業(yè)產業(yè)化的推進農業(yè)產業(yè)化是指以農業(yè)增收、農業(yè)增效為目標,以市場為導向,以合理的利益分配機制為紐帶,打造一體化組織,對具有比較優(yōu)勢的農產品實施區(qū)域化布局、規(guī)?;蛯I(yè)化生產、社會化服務,形成供、產、銷一條龍,農、工、貿、科一體化經營。桂陽小城鎮(zhèn)建設對農業(yè)產業(yè)化的推進作用體現(xiàn)在;吸收農村剩余勞動力,緩解人地矛盾。以前我們主要依靠大中城市來吸收農村剩余勞動力,隨著社會經濟的發(fā)展,大中城市的經濟增長方式已經由外延式向內涵式改變,城市就業(yè)制度的改革以及城市現(xiàn)有基礎設施和服務設施的有限容量使得大中城市難以承受大量勞動力的轉移壓力。小城鎮(zhèn)的發(fā)展緩解了這個壓力。小城鎮(zhèn)具有的連接大中城市和輻射農村的功能,可以促進各種市場中介組織和農村社會化服務組織的發(fā)展。國際經驗表明,小城鎮(zhèn)為“一鄉(xiāng)一品”式的農副產品結構調整,種植業(yè)調整提供了產前、產中、產后服務,農業(yè)產業(yè)結構調整的服務基地在小城鎮(zhèn)。如美國直接務農勞動力僅3%,但居住在小城鎮(zhèn)為農業(yè)服務的人口為16%。促進我縣農村工業(yè)化發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)是我國農村工業(yè)化的主體。農村改革的推行使農民釋放了長久受壓抑的生產積極性,農產品產量迅速上升。由于戶籍管理制度的存在以及農民傳統(tǒng)的求安求穩(wěn)保守思想的存在,“離土不離鄉(xiāng),進廠不進城,就地發(fā)展非農產業(yè)”,興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)就成為農民進入非農產業(yè)主要的甚至唯一選擇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向小城鎮(zhèn)集中,推動了分工協(xié)作,可以減少道路、管道、電網。通訊等基礎設施的投資,方便信息交流,商品流通和技術傳播,使企業(yè)之間聯(lián)系更加緊密,獲得了規(guī)模經濟和聚集經濟的好處,促進了農村工業(yè)化的發(fā)展。促進我縣域產業(yè)結構調整和優(yōu)化(1)隨著小城鎮(zhèn)的發(fā)展,城鎮(zhèn)所需的基礎設施建設、住房建設和環(huán)保及公共物品等投資需求增加,將會帶動建筑、裝飾,運輸?shù)鹊诙⑷a業(yè)的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向小城鎮(zhèn)的聚集也會帶動其相關上下游產業(yè)的發(fā)展以及為其提供服務的第三產業(yè)發(fā)展。(2)某類產業(yè)在區(qū)域內所占比重很大程度上決定于由消費需求所決定的市場需求。農民遷居到小城鎮(zhèn)居住和進入第二、三產業(yè)就業(yè),收入會有不同程度的提高。小城鎮(zhèn)的生活方式又會改變農民的消費偏好,從而促進了縣域第二、三產業(yè)的發(fā)展。調查表明:。有利于我縣縣域資源的充分利用和環(huán)境保護城鎮(zhèn)化的發(fā)展可以最大限度地提高土地的居住密度,節(jié)約土地資源。推進小城鎮(zhèn)建設有利于降低生態(tài)脆弱地區(qū)的人口密度,有利于保護資源和防止環(huán)境退化。另外。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚有利于改變20世紀80年代初“鄉(xiāng)鄉(xiāng)辦廠、村村冒煙”的分散工業(yè)化模式所造成的環(huán)境污染,減少對河流和空氣的污染,提高人居環(huán)境質量。同時,城鎮(zhèn)有集中便利的醫(yī)療、文化、教育、科技博覽等設施,以及便利的交通和信息設施,可以促進科技的普及和縣域人力資源素質的提高。二、小城鎮(zhèn)建設中的體制障礙及解決對策戶籍管理制度長期以來,我國以戶籍區(qū)分城鎮(zhèn)和農村
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