【文章內(nèi)容簡介】 資源核算，是指對一定時間和空間內(nèi)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自然資源，從實(shí)物、價值和質(zhì)量等方面，在真實(shí)統(tǒng)計(jì)和合理估價的基礎(chǔ)上，統(tǒng)計(jì)、核實(shí)和測算其總量和結(jié)構(gòu)變化，并反映其平衡狀態(tài)的工作。目前，我國尚未建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自然資源核算制度。資源家底不清，對自然的利用動態(tài)缺乏真實(shí)的了解，這是我國生態(tài)環(huán)境趨于惡化的一個重要原因。因此，實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，建立系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自然資源核算制度非常必要。必須盡快組建專門負(fù)責(zé)全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自然資源核算的機(jī)構(gòu)，規(guī)范核算項(xiàng)目；從統(tǒng)計(jì)入手，調(diào)整和增設(shè)農(nóng)業(yè)自然資源統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目。并將農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村自然資源統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化、制度化；完善報(bào)告制度，逐步實(shí)現(xiàn)定期化、規(guī)范化、公開化的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自然資源報(bào)告制度。（四）政府要強(qiáng)化對農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中的環(huán)境管理政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境管理的基本手段有三個：行政手段、經(jīng)濟(jì)手段和法律手段。行政手段是我國過去在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境管理中使用較多的手段，但是，行政命令在使用的過程中還存在規(guī)范不夠、約束力不強(qiáng)、缺乏經(jīng)常化和制度化的檢查與監(jiān)督等問題，因此必須不斷加強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)手段包括收費(fèi)、補(bǔ)貼和排污權(quán)交易等幾個方面。收費(fèi)制度和補(bǔ)貼制度我國已經(jīng)積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn)，但也暴露了不少問題。排污權(quán)交易，即釋放污染量低于政府規(guī)定的排污標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)活動主體，可以把它的實(shí)際排放與允許排放間的差額賣給另一個經(jīng)濟(jì)活動主體，買者因而可以排放高于自家排放限制的污染物，這種交易可以在市場上廣泛進(jìn)行。排污權(quán)交易具有以下優(yōu)點(diǎn)：一是只要規(guī)定了整個經(jīng)濟(jì)活動中允許的排污量，通過市場機(jī)制的作用，企業(yè)將根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的控制成本曲線，確定生產(chǎn)與污染的協(xié)調(diào)方式，社會總控制成本的調(diào)整將趨于最低。二是與排污收費(fèi)制相比，排污交易權(quán)不需要事先確定收費(fèi)率，也不需要對收費(fèi)率作出調(diào)整。排污權(quán)的價格通過市場機(jī)制自動調(diào)整，排除了因通貨膨脹影響而降低調(diào)控機(jī)制有效性的可能，能夠提供良好的持續(xù)激勵作用。三是污染控制部門可以通過增發(fā)或收購排污權(quán)來控制排污權(quán)價格，可大幅度減少行政費(fèi)用支出。法律手段是通過立法和司法活動，對社會經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行控制和監(jiān)督，以規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動主體的行為，使其與既定的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)一致。我國農(nóng)村環(huán)境管理的法制化建設(shè)已經(jīng)取得了可喜的進(jìn)步，已頒布實(shí)施了一批有關(guān)資源與環(huán)境保護(hù)的法律，但相對城市環(huán)境保護(hù)和工業(yè)污染防治而言，農(nóng)村小城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作目前尚處于起步階段，基礎(chǔ)較為薄弱。因此，我國農(nóng)村環(huán)境管理的法律手段還必須強(qiáng)化，真正確立法律手段在管理農(nóng)村環(huán)境中的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。（五）大力推廣和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵是：運(yùn)用生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和系統(tǒng)科學(xué)方法，把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成就與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華有機(jī)結(jié)合，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)、資源的培育和高效利用融為一體的具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)的新型綜合農(nóng)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效與持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)，社會三大效益統(tǒng)一。目前，我國生態(tài)農(nóng)業(yè)首先要積極發(fā)展能夠提高資源利用率的立體種植生態(tài)模式，即在半人工或人工環(huán)境下模擬自然生態(tài)系統(tǒng)原理，進(jìn)行生產(chǎn)種植。因此，發(fā)展微生物工程科學(xué)，創(chuàng)建節(jié)土、節(jié)水、不污染環(huán)境、資源可循環(huán)利用的工業(yè)型白色農(nóng)業(yè)，是農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要途徑。（六）加強(qiáng)生態(tài)型城鎮(zhèn)的建設(shè)隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)在加快。按照什么樣的模式建設(shè)城鎮(zhèn)是一個十分緊迫的問題。目前的模式有傳統(tǒng)城市、花園城市和生態(tài)城市，我們應(yīng)該以生態(tài)城市為目標(biāo)建設(shè)我們的城鎮(zhèn)。生態(tài)城市強(qiáng)調(diào)城市具有良好的生態(tài)學(xué)功能，使人們居住的城市具備回歸自然的特性。生態(tài)城市不一味強(qiáng)調(diào)綠地面積，但強(qiáng)調(diào)生物組分對城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的調(diào)控功能，要將城市的綠地系統(tǒng)提升到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量調(diào)控系統(tǒng)的高度來設(shè)計(jì)和建設(shè)。生態(tài)城市的建設(shè)要從大尺度和小尺度兩方面同時進(jìn)行。大尺度就是把城市作為一個整體進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，使城市中的“自然”處于調(diào)控環(huán)境質(zhì)量的地位。小尺度就是要在交通、住宅、河流、水體等各個方面進(jìn)行生態(tài)學(xué)設(shè)計(jì)，保證快節(jié)奏工作環(huán)境 9下的無公害享受。具體來說，我們要突出抓好生態(tài)示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，積極實(shí)施城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理項(xiàng)目以及城鎮(zhèn)工業(yè)廢棄物處置等項(xiàng)目；抓好城鎮(zhèn)工業(yè)污染源治理，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)建設(shè)，大力推行污染物集中控制、集中治理；建立生態(tài)環(huán)境支撐體系、生態(tài)資源保障體系、生態(tài)城鎮(zhèn)布局體系、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，生態(tài)文化體系、生態(tài)人居環(huán)境體系，形成生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展、生態(tài)經(jīng)濟(jì)高效發(fā)達(dá)、生態(tài)社會和諧相融的生態(tài)型城鎮(zhèn)體系。參考文獻(xiàn)：、葉齊茂：《小城鎮(zhèn)建設(shè)》，中央廣播電視大學(xué)出版社，； ：《小城鎮(zhèn)論》，山西經(jīng)濟(jì)出版社，2003；：《溫州小城鎮(zhèn)發(fā)展啟示》，《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》雜志，2002（8）；：《小城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)民現(xiàn)代化》，《小城鎮(zhèn)建設(shè)》雜志，2000（1）第三篇：一村一名大學(xué)生計(jì)劃靈璧電大“一村一名大學(xué)生”社會調(diào)查報(bào)告題目： 關(guān)于靈璧縣婁北村環(huán)境保護(hù)的調(diào)查建議專業(yè)農(nóng) 村 經(jīng) 濟(jì) 管 理姓名尹 成 建學(xué)號0934004466352指導(dǎo)教師姚嵩2011年11月20日目錄摘要、關(guān)鍵詞1一、現(xiàn)狀分析2生活環(huán)境2農(nóng)業(yè)污染3二、影響因素4村民環(huán)保意識不強(qiáng)4地方政府的重視不夠深入4相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和人才的缺乏4三、措施和建議5農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開展的重點(diǎn)是提高村民環(huán)保意識5合理規(guī)劃、制定地方性生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策5逐步建設(shè)與完善農(nóng)村生活污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施5 積極引進(jìn)和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)5 參考文獻(xiàn)6第四篇：一村一名大學(xué)生計(jì)劃“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”《小城鎮(zhèn)建設(shè)》課程論文小城鎮(zhèn)建設(shè)與桂陽縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究摘要：本文作者通過調(diào)查，談及作為城鄉(xiāng)結(jié)合部的小城鎮(zhèn)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要作用，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)、農(nóng)村工業(yè)化的發(fā)展，縣城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化以及縣域資源的充分利用和環(huán)境保護(hù)等方面闡述了小城鎮(zhèn)建設(shè)對于本縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，還談及到本縣小城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的制度障礙和解決對策。關(guān)鍵詞：縣域經(jīng)濟(jì)；小城鎮(zhèn)前 言縣域經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的一種特殊形式，具有不同于其它經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。就我們桂陽縣內(nèi)陸落后地區(qū)而言，與沿海發(fā)達(dá)縣區(qū)相比，縣域突出有以下特點(diǎn)：城鎮(zhèn)化水平低，農(nóng)業(yè)人口比例大；工業(yè)落后，經(jīng)濟(jì)總量小，發(fā)展的財(cái)力有限；城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，生產(chǎn)生活環(huán)境較差等?；谏鲜鎏攸c(diǎn)，根據(jù)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，我們感到：要發(fā)展我縣域經(jīng)濟(jì)，首先就要推進(jìn)我縣城市化進(jìn)程，提高城市化率，進(jìn)而減少農(nóng)民。而減少農(nóng)民的渠道在于工業(yè)的發(fā)展，通過工業(yè)的發(fā)展來為農(nóng)民提供脫離農(nóng)村的就業(yè)崗位。要發(fā)展工業(yè)，對于貧困縣來講，基礎(chǔ)差，財(cái)力有限，難以投入大量資金搞工業(yè)建設(shè)，也就迫使我們走招商引資這一“短平快”的路子。而要取得招商引資的成功，必須優(yōu)化環(huán)境，搭建好平臺，創(chuàng)造一個優(yōu)美、舒適的人居環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境，這一環(huán)境需要通過城鎮(zhèn)建設(shè)來實(shí)現(xiàn)。就桂陽縣而言，縣城是政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，是我縣的窗口和門面，代表著我縣的整體形象和人文素質(zhì)。因此，桂陽縣的形象如何，主要通過桂陽縣縣城環(huán)境的優(yōu)劣來體現(xiàn)。通過近年來的實(shí)踐，我們深切地體會到，要加快我縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須走“城鎮(zhèn)建設(shè)→優(yōu)化環(huán)境、搭建平臺→招商引資、項(xiàng)目建設(shè)→發(fā)展工業(yè)、提高工業(yè)化水平→加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、減少農(nóng)民→增強(qiáng)縣域發(fā)展后勁、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”這一良性互動的路子。一、小城鎮(zhèn)建設(shè)對桂陽縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義有利于我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指以農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)業(yè)增效為目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向，以合理的利益分配機(jī)制為紐帶，打造一體化組織，對具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施區(qū)域化布局、規(guī)?；蛯I(yè)化生產(chǎn)、社會化服務(wù)，形成供、產(chǎn)、銷一條龍，農(nóng)、工、貿(mào)、科一體化經(jīng)營。桂陽小城鎮(zhèn)建設(shè)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)作用體現(xiàn)在；吸收農(nóng)村剩余勞動力，緩解人地矛盾。以前我們主要依靠大中城市來吸收農(nóng)村剩余勞動力，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大中城市的經(jīng)濟(jì)增長方式已經(jīng)由外延式向內(nèi)涵式改變，城市就業(yè)制度的改革以及城市現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的有限容量使得大中城市難以承受大量勞動力的轉(zhuǎn)移壓力。小城鎮(zhèn)的發(fā)展緩解了這個壓力。小城鎮(zhèn)具有的連接大中城市和輻射農(nóng)村的功能，可以促進(jìn)各種市場中介組織和農(nóng)村社會化服務(wù)組織的發(fā)展。國際經(jīng)驗(yàn)表明，小城鎮(zhèn)為“一鄉(xiāng)一品”式的農(nóng)副產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，種植業(yè)調(diào)整提供了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的服務(wù)基地在小城鎮(zhèn)。如美國直接務(wù)農(nóng)勞動力僅3％，但居住在小城鎮(zhèn)為農(nóng)業(yè)服務(wù)的人口為16％。促進(jìn)我縣農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)是我國農(nóng)村工業(yè)化的主體。農(nóng)村改革的推行使農(nóng)民釋放了長久受壓抑的生產(chǎn)積極性，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量迅速上升。由于戶籍管理制度的存在以及農(nóng)民傳統(tǒng)的求安求穩(wěn)保守思想的存在，“離土不離鄉(xiāng)，進(jìn)廠不進(jìn)城，就地發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)”，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)就成為農(nóng)民進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)主要的甚至唯一選擇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向小城鎮(zhèn)集中，推動了分工協(xié)作，可以減少道路、管道、電網(wǎng)。通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的投資，方便信息交流，商品流通和技術(shù)傳播，使企業(yè)之間聯(lián)系更加緊密，獲得了規(guī)模經(jīng)濟(jì)和聚集經(jīng)濟(jì)的好處，促進(jìn)了農(nóng)村工業(yè)化的發(fā)展。促進(jìn)我縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化(1)隨著小城鎮(zhèn)的發(fā)展，城鎮(zhèn)所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、住房建設(shè)和環(huán)保及公共物品等投資需求增加，將會帶動建筑、裝飾，運(yùn)輸?shù)鹊诙?、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向小城鎮(zhèn)的聚集也會帶動其相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及為其提供服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(2)某類產(chǎn)業(yè)在區(qū)域內(nèi)所占比重很大程度上決定于由消費(fèi)需求所決定的市場需求。農(nóng)民遷居到小城鎮(zhèn)居住和進(jìn)入第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，收入會有不同程度的提高。小城鎮(zhèn)的生活方式又會改變農(nóng)民的消費(fèi)偏好，從而促進(jìn)了縣域第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。調(diào)查表明：。有利于我縣縣域資源的充分利用和環(huán)境保護(hù)城鎮(zhèn)化的發(fā)展可以最大限度地提高土地的居住密度，節(jié)約土地資源。推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)有利于降低生態(tài)脆弱地區(qū)的人口密度，有利于保護(hù)資源和防止環(huán)境退化。另外。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚有利于改變20世紀(jì)80年代初“鄉(xiāng)鄉(xiāng)辦廠、村村冒煙”的分散工業(yè)化模式所造成的環(huán)境污染，減少對河流和空氣的污染，提高人居環(huán)境質(zhì)量。同時，城鎮(zhèn)有集中便利的醫(yī)療、文化、教育、科技博覽等設(shè)施，以及便利的交通和信息設(shè)施，可以促進(jìn)科技的普及和縣域人力資源素質(zhì)的提高。二、小城鎮(zhèn)建設(shè)中的體制障礙及解決對策戶籍管理制度長期以來，我國以戶籍區(qū)分城鎮(zhèn)和農(nóng)村