【文章內(nèi)容簡介】 要成績與經(jīng)驗(一)主要成績各項工作得到長足發(fā)展?！笆濉逼陂g我局以服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展為中心，堅持從源頭抓質(zhì)量，提高企業(yè)質(zhì)量水平。幾年來，先后順利通過“消滅無標生產(chǎn)”省級驗收及復核、“質(zhì)量興縣”工作省級驗收，推動縣政府建立質(zhì)量聯(lián)席會議制度?；窘⒘嗽搭^監(jiān)管體系，先后對41家企業(yè)實行對口幫扶。共幫助47家食品生產(chǎn)企業(yè)獲得食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證，幫助***化工股份有限公司獲得免檢產(chǎn)品稱號，幫助2家企業(yè)的3種產(chǎn)品獲得省名牌產(chǎn)品稱號。幫助11家企業(yè)通過ISO9000體系認證，12家企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品獲省無公害農(nóng)產(chǎn)品稱號。建立企業(yè)標準146項，農(nóng)業(yè)標準13項，幫助文王酒廠通過C標志審查。全面建立了加油機、集貿(mào)市嘗醫(yī)療衛(wèi)生等11類強檢計量器具檔案。五年來，我局在加強服務(wù)、管理到位的同時，針對制售假冒偽劣的重點難點，重拳出擊，開展農(nóng)資、汽配、建材、夏季飲料、午季收購、等專項打假127次，辦理行政執(zhí)法案件700余起，搗毀土鍋爐37臺。技術(shù)機構(gòu)新建社會公用計量標準4個，固定資產(chǎn)同比增長213%，順利通過JJF1069法定計量檢定機構(gòu)考核。技術(shù)機構(gòu)收入不斷增加，原來每年收入不足10萬元，20xx年收入達20萬元，五年內(nèi)實現(xiàn)翻一番。財政運行情況有了明顯好轉(zhuǎn)。五年來，由于黨組成員厲行節(jié)約，增收節(jié)支，我局財務(wù)狀況不斷好轉(zhuǎn)。十五初期負債138萬元，目前已償還78萬元，局固定資產(chǎn)由原來的不足10萬元，增值160萬元。局收入由2000年的20萬左右遞增到年均120萬左右，職工年均收入由原來的年人均7000余元，增長至目前的年人均14000余元。五年來，新添置電腦9臺，車輛9輛，復印機一臺，打印機四臺。隊伍建設(shè)得到加強，質(zhì)監(jiān)形象明顯好轉(zhuǎn)。五年來我局通過種種措施，使職工隊伍建設(shè)得到進一步加強，全局共有21人通過再教育獲得大專以上學歷，到20xx年7月獲得大專以上學歷的職工人數(shù)達到47人。全體職工政治素質(zhì)、服務(wù)意識執(zhí)法水平有了進一步提高，行政行為進一步規(guī)范。五年來，先后順利通過政協(xié)評議、省人大代表評議、縣人大常委評議、縣職能部門執(zhí)法行為評議，行風政風工作受到縣領(lǐng)導的高度肯定。(二)基本經(jīng)驗回顧“十五”期間的各項工作與取得的成績，有以***會：一必須堅持服從服務(wù)于***經(jīng)濟社會發(fā)展大局。二必須堅持以人為本，帶好隊伍。三必須團結(jié)一致、凝心聚力。四堅持發(fā)展這個第一要務(wù)。五堅持狠抓行風，內(nèi)強管理，外樹形象。三、求真務(wù)實，凝心聚力，突出重點，扎實做好20xx年工作，為推進質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越發(fā)展奠定基礎(chǔ)20xx年實施“十一五”規(guī)劃的第一年，也站在新起點、肩負新使命的開局之年，更深化改革、促進發(fā)展、自我加壓、奮力拼搏的希望之年。一定要按照盛市局提出的“發(fā)展為上，服務(wù)為先，執(zhí)法為民，安全為天”的十六字要求，認真貫徹落實盛市局工作會議精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作，堅持服務(wù)經(jīng)濟，促進發(fā)展。堅持深化改革，開拓創(chuàng)新。堅持加強隊伍建設(shè)，提高依法行政水平，按照規(guī)范化、法制化、科學化的要求，建立完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求的質(zhì)監(jiān)工作體系，創(chuàng)造性開展質(zhì)監(jiān)工作，為推動我縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展做出更大貢獻。(一)強化服務(wù)意識。隨著我縣經(jīng)濟形勢的不斷發(fā)展，社會各界對做好質(zhì)監(jiān)工作也提出了更高要求。全體干部職工一定要深刻認識到，在基礎(chǔ)薄弱、歷史欠帳堆積、現(xiàn)實矛盾較多、財務(wù)負擔較重的垂直管理單位，在推動我縣社會經(jīng)濟發(fā)展中，盡力加快自身發(fā)展，為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供有力的支持更有效的服務(wù)，工作的第一要務(wù)，義不容辭的神圣使命職責，在位、謀政的本質(zhì)要求。要徹底擺脫部門主義的思維定勢，注重擺正并牢牢把握自身發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的辯證關(guān)系，進一步增強緊迫感責任感，堅持把服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)中心、服務(wù)政府工作大局作為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的根本出發(fā)點落腳點，堅持以“提升服務(wù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的有效性，提升干部職工的生活水平，提升質(zhì)監(jiān)部門在全社會的信譽度”為標準，統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)推進各項事業(yè)，在全力推進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的過程中實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的更快更健康地協(xié)調(diào)發(fā)展。(二)做好基礎(chǔ)性工作，堅持源頭抓監(jiān)管。今年，要充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認證認可、質(zhì)量管理、標準化、計量等技術(shù)優(yōu)勢，提高企業(yè)“以質(zhì)取勝”意識，增強企業(yè)的競爭力，從根本上提高我縣產(chǎn)品質(zhì)量整體水平。──進一步完善全面實施產(chǎn)品質(zhì)量源頭監(jiān)管機制。把食品安全責任制、打假責任制、安全監(jiān)察責任制納入到源頭監(jiān)管責任制之中，將四者有機結(jié)合起來，做到責任區(qū)劃責任人員相吻合。要在落實源頭監(jiān)管責任上狠下功夫，堅決糾正搞形式、走過場的作法，倡導對一對一的監(jiān)管模式。要牢牢把握源頭質(zhì)量監(jiān)管工作的科學內(nèi)涵辨證規(guī)律，勤于思考，及時總結(jié)，積極探索深入推進源頭質(zhì)量監(jiān)管工作的新途徑，力爭通過學習借鑒兄弟單位先進經(jīng)驗自身堅持不懈的完善，把源頭質(zhì)量監(jiān)管工作抓得更富有成效。──繼續(xù)推進“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略。繼續(xù)以質(zhì)量打假兩個行政責任制為抓手，充分發(fā)揮質(zhì)量聯(lián)席會議的作用，不斷創(chuàng)新“質(zhì)量興縣”工作機制，拓寬工作領(lǐng)域，豐富工作內(nèi)容，通過把源頭質(zhì)量監(jiān)管、推進名牌戰(zhàn)略、強化企業(yè)基礎(chǔ)工作等有機地結(jié)合起來，以促進我縣產(chǎn)品質(zhì)量水平的進一步提升。要繼續(xù)加大扶優(yōu)扶強力度，有針對性、有計劃地培育名牌，指導幫助有條件的企業(yè)爭創(chuàng)安徽名牌。同時，重點抓好服務(wù)中小企業(yè)、私營企業(yè)民營企業(yè)工作，切實幫助這類企業(yè)解決質(zhì)量難題，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，增強產(chǎn)品市場競爭力。──認真做好標準化工作，充分發(fā)揮標準化對我縣經(jīng)濟的技術(shù)基礎(chǔ)作用。今年標準化工作的著力點幫助指導中小企業(yè)制定完善企業(yè)標準，促嚴格按標準組織生產(chǎn)，認真糾正少部分企業(yè)無標生產(chǎn)及不按標準生產(chǎn)的問題，以適應(yīng)源頭抓監(jiān)管對標準化工作的要求。重點認真落實《備忘錄》的各項任務(wù)。要緊密結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程，在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，積極會同農(nóng)業(yè)、科技等部門，加快建立農(nóng)業(yè)標準體系檢測體系，抓好示范區(qū)建設(shè)，幫助農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提高質(zhì)量標準水平等工作。同時要注重總結(jié)、宣傳推廣農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)的經(jīng)驗，讓農(nóng)民了解接受農(nóng)業(yè)標準化示范成果，真正通過農(nóng)業(yè)標準化讓廣大農(nóng)民得到實惠，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村致富做出貢獻。今年，一定要抓好無公害芝麻省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)。同時繼續(xù)做好有條件企業(yè)采用國際標準國外先進標準的推廣工作。──繼續(xù)做好計量工作，夯實企業(yè)技術(shù)保障基矗進一步強化計量工作，以保障公平交易群眾健康安全等12種計量器具、20種定量包裝商品為重點，強化計量日常巡查工作，深入開展重點計量監(jiān)督檢查，全面實施計量放心工程計量安全工程。圍繞建設(shè)節(jié)約型社會，以促進節(jié)能降耗為重點，積極引導、幫助企業(yè)提高能源計量工作水平。繼續(xù)推進企業(yè)計量檢測體系確認C標志工作，倡導誠信計量。──加強認證認可工作，提高監(jiān)管水平服務(wù)能力。繼續(xù)鞏固強制性產(chǎn)品認證成果。大力推進自愿性產(chǎn)品認證、農(nóng)產(chǎn)品食品認證，積極開拓認證新領(lǐng)域，建立科學的認證監(jiān)管制度，完善認證市場退出機制淘汰機制，確保認證認可工作質(zhì)量。加強檢驗檢測機構(gòu)管理，提高技術(shù)保障能力水平。加強食品企業(yè)質(zhì)量管理體系認證監(jiān)管食品、農(nóng)產(chǎn)品認證標志監(jiān)管。──進一步強化市場準入工作。今年要繼續(xù)推進肉制品、乳制品等10類食品、茶葉、掛面等13類食品市場準入，加大小麥粉等5類食品無證查處力度。加大對未獲證企業(yè)的幫扶，促使企業(yè)盡快完備生產(chǎn)條件。加強生產(chǎn)許可證管理工作，嚴格危險化學品、人造板等發(fā)證標準，嚴把化肥等產(chǎn)品的許可關(guān)。(三)確保兩大安全。一強化食品安全，民以食為天，食以安為先。要按照盛市局部署，繼續(xù)把“食品安全”這個永恒話題作為一號工作來抓。確保食品質(zhì)量安全市場準入、食品安全區(qū)域監(jiān)管責任、食品質(zhì)量安全事件應(yīng)急處理三項制度的貫徹落實。進一步強化巡查、監(jiān)督抽查、專項整治、宣傳引導四項措施。認真開展食品標準體系建設(shè)工作，規(guī)范食品企業(yè)標準備案，為履行食品安全監(jiān)管職責提供技術(shù)標準依據(jù)。要扎實做好28類食品，尤要做好省級14類食品生產(chǎn)許可證發(fā)證工作。要加強證后監(jiān)管，認真落實回訪、年審、定期檢驗、監(jiān)督抽查等監(jiān)管制度。嚴厲查處無證生產(chǎn)食品的違法行為，重點整治區(qū)域性制假售假用非食用原料加工食品的違法行為，不斷提高食品市場準入的有效性。二強化特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。要加大使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察力度，力爭消除安全監(jiān)察的盲點、盲區(qū)。要逐步提高安全監(jiān)察人員的綜合能力，保證安全監(jiān)察隊伍能夠適應(yīng)工作需要。進一步完善特種設(shè)備安全監(jiān)察責任制，建立執(zhí)法檢查、強制檢驗、事故處理、責任追究制度，切實建立起以“使用登記率、定期檢驗率、持證上崗率、事故結(jié)案率”為核心內(nèi)容的安全責任制，嚴格實行責任追究。提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，一旦發(fā)生險情要做到：第一時間反應(yīng)、第一時間到現(xiàn)嘗第一時間作出判斷、第一時間進行處置、第一時間報送信息，絕不允許觀望、推脫、貽誤時機，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。(四)抓好技術(shù)機構(gòu)發(fā)展工作。加快技術(shù)機構(gòu)發(fā)展，一項事關(guān)全局的重要工作。20xx年，我縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督技術(shù)機構(gòu)取得了很大的發(fā)展，但，由于底子雹技術(shù)低等問題，競爭能力檢測水平仍不能適應(yīng)檢測市場的競爭要求，面對檢測市場放開的嚴峻形勢，要堅決克服求穩(wěn)怕亂、小富即安的小農(nóng)意識，全力推進技術(shù)機構(gòu)改革，為實現(xiàn)推進我縣質(zhì)監(jiān)事業(yè)全面發(fā)展奠定技術(shù)基矗一要繼續(xù)改革管理方式，激發(fā)內(nèi)部活力。二要繼續(xù)拓展合作空間，加快項目發(fā)展。三要繼續(xù)提升檢驗質(zhì)量，開辟檢驗市常加大對現(xiàn)有人才的培訓、挖掘力度，重視專業(yè)技術(shù)人才的引進、吸收、選拔使用，努力改善檢測隊伍結(jié)構(gòu)，提升綜合檢測能力。四要積極籌措資金，爭取各方支持，加快建設(shè)步伐。這已成為加快技術(shù)機構(gòu)發(fā)展的當務(wù)之急。(五)突出整治重點，強化行政執(zhí)法工作。一繼續(xù)抓好食品安全專項整治。以食品質(zhì)量安全衛(wèi)生為主線，確定重點產(chǎn)品，突出重點地區(qū)，跟蹤重點企業(yè)。嚴厲查處無證生產(chǎn)食品違法行為，重點整治區(qū)域性制假售假用非食品原料加工食品違法行為。二農(nóng)資專項整治。深入開展“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”活動，依法嚴厲打擊故意降低化肥、農(nóng)藥有效成分的違法行為。三建材專項整治。按照上級要求，積極做好牽頭組織協(xié)調(diào)工作，會同有關(guān)部門深入開展建材區(qū)域性質(zhì)量問題的綜合整治。同時，繼續(xù)抓好“黑心棉”、加油站、燃氣充裝站、汽車配件等打假治理工作。強化加油機計量監(jiān)管，開展糧食、棉花計量器具監(jiān)督檢查，組織好商品量計量監(jiān)管計量器具產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。(六)加強隊伍建設(shè)，提高行政效能。20xx年我局隊伍建設(shè)的指導思想“以人為本，人盡才，強化管理，標本兼治”。主要工作抓好四項建設(shè)。一抓好隊伍建設(shè)。第一加強班子建設(shè)。著力提高班子成員六個方面的能力，即：把握大勢，服務(wù)大局的能力。駕馭全局，協(xié)調(diào)各方的能力。勇于改革，開拓創(chuàng)新的能力。依法行政，嚴格把關(guān)的能力。維護穩(wěn)定，應(yīng)急應(yīng)變的能力求真務(wù)實，善于管理的能力。第二加強教育培訓。要以創(chuàng)建文化型機關(guān)，打造學習型隊伍為目標，努力形成有自身特點的質(zhì)監(jiān)文化，做到質(zhì)監(jiān)事業(yè)與職工素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞提升“依法許可、依法監(jiān)管、依法執(zhí)法、依法施檢”四項能力，采勸請進來”“走出去”、集中培訓等形式，提高職工政治理論水平業(yè)務(wù)能力。全體職工要端正學風，明確目標，理論聯(lián)系實際，達到學習效果，努力做到學以立德、學以增智、學以致用。第三加強隊伍管理。進一步建立健全各項規(guī)章制度，加大督查力度，堅決克服老好人主義，確保做到有令必行、有禁必止、有規(guī)必依。同時完善考核激勵機制，積極引