【文章內(nèi)容簡介】 點(diǎn)建議：（一）加強(qiáng)關(guān)愛留守兒童的各類社會(huì)宣傳，使更多的人加入到對留守兒童教育問題的研究中來，使各界各類人士共同來探討和研究，從而使農(nóng)民工留守兒童教育問題得到切實(shí)的解決。目前社會(huì)各界對留守兒童教育問題的關(guān)注不夠，可以通過各種活動(dòng)引起社會(huì)的重視，加大媒體宣傳，建立留守兒童教育的監(jiān)控和研究機(jī)制，不斷總結(jié)已有經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合新出現(xiàn)的問題加強(qiáng)合作與交往開展聯(lián)合研究，共同探討解決農(nóng)村留守兒童教育問題的方法與途徑。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒優(yōu)勢，利用宣傳櫥窗、標(biāo)語畫冊、公益廣告等宣傳載體功能，精心組織開展關(guān)愛留守兒童行動(dòng)宣傳教育。通過廣泛的宣傳教育，在全社會(huì)形成關(guān)愛留守兒童、促進(jìn)未成年人健康成長的良好社會(huì)環(huán)境。（二）進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)各類保護(hù)留守兒童合法權(quán)益的法律法規(guī)和政策的改進(jìn)和完善，從而使留守兒童的合法權(quán)益在法律和政策層面得到切實(shí)的保障。留守兒童有權(quán)和其他兒童一樣享受同等的教育權(quán)、健康發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)以及參與權(quán)。農(nóng)村未成年人的父母因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)條件的制約和自身文化水平的限制，對子女的健康成長方面給予的關(guān)注非常不夠，對自身負(fù)有的職責(zé)還很不明確。為了更好地保護(hù)留守兒童的合法權(quán)益，必須通過立法從法律上對留守兒童的權(quán)利進(jìn)行保護(hù)，明確農(nóng)村未成年人家長在監(jiān)護(hù)和教育子女方面的職責(zé)，提高他們監(jiān)護(hù)教育子女的意識(shí)，規(guī)范他們的養(yǎng)育監(jiān)護(hù)行為。同時(shí)，讓委托監(jiān)護(hù)人充分認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任和義務(wù)，切實(shí)保護(hù)留守兒童生存、發(fā)展的權(quán)利。（三）要加快戶籍制度改革，逐步消除城鄉(xiāng)差距。改革戶籍制度的核心并不在于完全取消戶籍管理制度，而是要逐步弱化乃至取消與戶籍相聯(lián)系的城鄉(xiāng)隔離的各種制度，從而保障勞動(dòng)力的合理流動(dòng)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施逐步實(shí)現(xiàn)以戶籍制度改革為中心，拆除就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等制度壁壘，徹底打破維系多年的城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟(jì)體制”，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)間的有序流動(dòng)，給予農(nóng)民工及其子弟以切實(shí)的市民待遇，可利用城市中小學(xué)生源減少的機(jī)遇，運(yùn)用現(xiàn)有教育資源，適當(dāng)鼓勵(lì)、幫助民工將其子弟帶到城市上學(xué)和生活，充分發(fā)揮家庭的難以取代的教育功能。（四）加快新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在附近地區(qū)就業(yè)的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，盡量減少留守兒童。政府要適當(dāng)調(diào)整宏觀政策，從資金、人力資源等諸多方面大力扶持農(nóng)村及落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善小城鎮(zhèn)的投資環(huán)境，增加農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在附近地區(qū)就業(yè)的機(jī)會(huì)。將農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，改善小城鎮(zhèn)的投資環(huán)境，增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)，使部分農(nóng)民能在本鄉(xiāng)或本縣打工，縮短務(wù)工農(nóng)民回家周期。加強(qiáng)農(nóng)村吸引外資力度，鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，盡量減少留守兒童。第三篇：關(guān)于農(nóng)村留守兒童問題初探[關(guān)鍵詞] 留守兒童 問題[摘 要] 隨著改革的深入，農(nóng)村留守兒童問題越發(fā)引人關(guān)注，對他們我們應(yīng)采取什么方式的應(yīng)對方案，這值得我們思考，從筆者的研究中首先應(yīng)弄清產(chǎn)生問題的原因，現(xiàn)存問題有哪些，然后針對問題結(jié)合中國的發(fā)展做到有的放矢。關(guān)于農(nóng)村留守兒童問題初探中國近三十年來創(chuàng)造了舉世矚目的世界奇跡，耀眼光環(huán)的背后不可否認(rèn)包含有數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民工的辛酸與無奈。他們借改革開放的春風(fēng)涌入了陌生的城市，懷著創(chuàng)造美好生活的夢想奮斗在城市的各個(gè)角落，有資料顯示農(nóng)民工對國家GDP增長的貢獻(xiàn)約占20%23%，例如廣東省外來工對廣東GDP增長貢獻(xiàn)高達(dá)25%以上，可他們的工作環(huán)境可以用‘臟、累、險(xiǎn)、重、苦、差’來形容概括。更令人深思的是他們的子女現(xiàn)已成為具有中國特色的一種社會(huì)現(xiàn)象，我們稱之為‘留守兒童’。一，留守兒童現(xiàn)象產(chǎn)生的原因所謂留守兒童一般認(rèn)為是指父母雙方或一方流動(dòng)到非戶籍所在地（大多數(shù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)）而其孩子則因各種原因無法隨行則繼續(xù)留在戶籍所在地并因此而不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。分析造成該情況的原因我們不難發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象在中國的發(fā)生是必然的，是社會(huì)發(fā)展綜合力量整合的必然結(jié)果?；仡欀袊陌l(fā)展歷史，改革開放是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分水嶺，在改革開放之前廣大農(nóng)民被戶籍制度嚴(yán)格的束縛且各種生產(chǎn)要素受制于當(dāng)時(shí)的體制很難自由流通，農(nóng)民依然是真正意義上的農(nóng)民，再者國家的均衡發(fā)展戰(zhàn)略使得城鄉(xiāng)差別處于農(nóng)民心里承受范圍之內(nèi)故背井離鄉(xiāng)外出務(wù)工的意愿并不強(qiáng)烈，可改革開放后隨著效率至上的戰(zhàn)略實(shí)施各種差別進(jìn)一步凸顯與拉大極大的挑戰(zhàn)與刺激了農(nóng)民們的神經(jīng)，與此同時(shí)國家進(jìn)一步推動(dòng)和釋放各種生產(chǎn)要素并促使各要素在大區(qū)域的整合與自由流通，這樣數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民工群體自然就產(chǎn)生了，但問題是各大城市所接受的僅僅是‘農(nóng)民工’而并非是真正意義上的接受和容納了他們，這主要表現(xiàn)為他們受歧視和不公正待遇、收入低、工作生活條件惡劣、精神空虛、健康狀況令人擔(dān)憂、社會(huì)保險(xiǎn)缺失、子女入學(xué)難等。他們創(chuàng)造了巨大的社會(huì)財(cái)富卻無法享有對等的公民權(quán)利甚至于連起碼的尊重也無法得到，他們呼之即來驅(qū)之則去。他們?nèi)缛松∑计床欢?。究其根源城鄉(xiāng)二元體制導(dǎo)致城市并未真正的接納他們，這導(dǎo)致最嚴(yán)重的問題就是留守兒童問題。這極大的威脅了中國的可持續(xù)發(fā)展。二，留守兒童的生活現(xiàn)狀及相關(guān)問題留守兒童是中國特定發(fā)展階段下的產(chǎn)物，他們目前一般的生活模式如何、問題何在，根據(jù)筆者據(jù)研究得出如下結(jié)論：家庭教育的普遍缺失家庭、社會(huì)、學(xué)校三位一體的教育是促使兒童健康成長的基石，父母是孩子的第一任教師并非空穴來風(fēng)。從調(diào)研的情況看絕大多數(shù)的留守兒童的監(jiān)護(hù)人是其爺爺、奶奶或外婆，外公等祖輩，不可否認(rèn)他們的自身素質(zhì)普遍低下（有近62％監(jiān)護(hù)人是文盲），他們能給予孩子的僅僅是保證身體的成長而無法豐富孩子的大腦。再者過分的溺愛也導(dǎo)致了孩子不良習(xí)俗的形成。至于少數(shù)寄養(yǎng)在他人屋下的孩子則大多過早的品嘗了寄人籬下的滋味，這也造成了不少孩子的扭曲心理。留守兒童心理偏差嚴(yán)重留守兒童大多正處于1－15年齡階段，這正是情感品質(zhì)性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，可就是這階段他們普遍享受不到父母的關(guān)愛，這必然導(dǎo)致孩子心理失衡。學(xué)校的教育力度依然不夠留守兒童的教育已經(jīng)是不能再回避且必須認(rèn)真面對的問題，對待他們不能采用簡單的課堂說教，更多的需要老師更多的親情關(guān)愛來彌補(bǔ)父母愛的缺陷，這需要老師正常的工作之外要追加更多的付出，比如說經(jīng)常性的家訪、和學(xué)生經(jīng)常性的心靈交流與溝通。但據(jù)我調(diào)查絕大多數(shù)老師很難做到這些，不是說他們不愿奉獻(xiàn)而是他們的確有自己的苦惱，就工資而言筆者認(rèn)識(shí)一位工作近十年的教師他的工資甚至還比不上普通農(nóng)民工，幸勤的付出換不來對等的回報(bào)自然造成了教師的心理失衡，再者現(xiàn)在我們基礎(chǔ)教育采用的是校長負(fù)責(zé)制，某些學(xué)?？芍^校長一人說了算，這樣呢很容易導(dǎo)致家長制，再加上教育監(jiān)管體系的種種弊端，一些學(xué)校毫幾乎毫無無民主可言，所謂的教工代表會(huì)、工會(huì)形同虛設(shè)。教師的工作主觀能動(dòng)性受到極大的壓制，教師也就毫無工作積極性可言，這對基礎(chǔ)教育而言極其危險(xiǎn)。社會(huì)不良風(fēng)氣對留守兒童的影響在加劇小平同志當(dāng)初設(shè)計(jì)改革路線是指出要兩手抓，一手抓物質(zhì)文明建設(shè)，一手抓精神文明建設(shè)，兩手都要硬兩手都要強(qiáng)。但事實(shí)是精神文明建設(shè)已經(jīng)遠(yuǎn)滯后于物質(zhì)文明建設(shè)，結(jié)果是失去了健康向上文化占領(lǐng)廣大農(nóng)村必然被低級(jí)庸俗的東西所控制，農(nóng)村小曲藝團(tuán)體以脫衣舞、裸體表演經(jīng)常出沒各個(gè)村落，流行于鄉(xiāng)間，一些流氓團(tuán)體橫行鄉(xiāng)間打架、酗酒斗毆更是不再話下。試想這樣的環(huán)境對對留守兒童的影響會(huì)怎樣？留守兒童大多成‘問題兒童’據(jù)調(diào)查留守兒童常見問題是：存在逆反心理、不誠實(shí)、自控能力差、小偷小摸、學(xué)習(xí)成績普遍差等。這是由于各方面原因共同造就的。例如長輩的監(jiān)管不力、教師的教育不當(dāng)、外界不良環(huán)境的誘導(dǎo)等。三，探討解決留守兒童問題的模式從目前來看短時(shí)間內(nèi)從根本上解決留守兒童問題依然不大現(xiàn)實(shí)，好在各方面力量已開始高度關(guān)注此問題，有的地方成立了專門針對留守兒童的全托制教育學(xué)校，有的學(xué)校配備了心理咨詢師，這些都是有益的探索。但筆者認(rèn)為解決留守兒童問題是個(gè)系統(tǒng)問題應(yīng)著眼大局立足長遠(yuǎn)。要全面理清問題產(chǎn)生的實(shí)質(zhì)分清問題的輕重緩急有針對性的加以解決?！兑弧贰哪壳皝砜?，應(yīng)立足實(shí)際搞好留守兒童的現(xiàn)實(shí)問題，從上我們不難看出解決當(dāng)前問題的核心在教育，教育的核心在教師。所以應(yīng)加大教育投入讓教師安心從教樂于從教。其次應(yīng)深化教育改革為教師創(chuàng)造一個(gè)寬松的教育環(huán)境，讓教師的主觀能動(dòng)性充分的發(fā)揮出來，一旦如此面對留守兒童，教師將會(huì)有更多的良方來應(yīng)對。再者應(yīng)組織相關(guān)的教育專家及心理專家積極調(diào)研從事相關(guān)研究，這樣可以給廣大教師提供專業(yè)的理論支持。這將有益于教師的有的放矢。對于此問題我們還應(yīng)廣泛的呼吁社會(huì)力量積極參與，家庭的積極配合。例如懷遠(yuǎn)縣教育局與移動(dòng)公司協(xié)議為下屬各農(nóng)村中小學(xué)配備傾情熱線免費(fèi)為留守兒童與其父母搭建連心橋。假如社會(huì)力量均能積極參與讓留守兒童融入社會(huì)大愛之中，愛意定會(huì)融化留守兒童心中的堅(jiān)冰，促進(jìn)他們積極健康的成長?！抖?、從長遠(yuǎn)來看，應(yīng)立足與根本來解決本質(zhì)問題。留守兒童的產(chǎn)生是因?yàn)槌鞘袑λ麄兊臒o情與冷漠是社會(huì)對農(nóng)民工的非國民待遇，說道底是體制不順造成的。如今改革已到攻堅(jiān)階段，任何舉措都