【文章內(nèi)容簡介】 成。二要嚴(yán)把項(xiàng)目的質(zhì)量工作，要全過程的加強(qiáng)對項(xiàng)目的監(jiān)督管理，確保項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、合理化、規(guī)范化，真正做到建一處，成一處，見效一處。三要嚴(yán)把數(shù)量關(guān)，在項(xiàng)目實(shí)施中，凡是到戶項(xiàng)目，戶戶要簽字確認(rèn)，要把項(xiàng)目量化到戶，規(guī)劃到地塊，公益性項(xiàng)目要召開相關(guān)會議讓群眾予以認(rèn)可確認(rèn)。（三）、嚴(yán)格資金管理，落實(shí)報帳制度。為了防止扶貧資金被擠占、挪用和截留，我們將繼續(xù)嚴(yán)格按照扶貧資金管理辦法的規(guī)定，在項(xiàng)目實(shí)施前公布項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)容和資金額度，供群眾監(jiān)督。項(xiàng)目實(shí)施后，向群眾公示，接受監(jiān)督，給群眾一個知情權(quán)。報帳發(fā)票由鄉(xiāng)、村及群眾代表審查，逐級再審查驗(yàn)收報帳，并提交審計(jì)部門審計(jì)，確保資金的正常運(yùn)行，增加資金的透明度，發(fā)揮資金的效益。（四）、突出重點(diǎn)，優(yōu)先扶持特困群體。在實(shí)施各類扶貧項(xiàng)目過程中，特別是增加農(nóng)民收入的項(xiàng)目中，要優(yōu)先扶持計(jì)生特困戶、殘疾特困戶、復(fù)退軍人特困戶，要突出重點(diǎn)，傾斜物資和資金，切實(shí)解決好絕對貧困人口和低收入人口的溫飽問題，帶動他們擺脫貧困。（五）、強(qiáng)化項(xiàng)目后續(xù)管理工作，促進(jìn)項(xiàng)目村的持續(xù)發(fā)展。為了鞏固提高整村推進(jìn)的扶貧成果，要嚴(yán)格按照《參與式管理辦法》，結(jié)合各村的實(shí)際，制定項(xiàng)目管理和簽訂項(xiàng)目滾動發(fā)展合同，實(shí)行建管用相結(jié)合，責(zé)權(quán)利相一致，努力提高項(xiàng)目后續(xù)管理的質(zhì)量和效益的長久發(fā)揮。形成建設(shè)有責(zé)任、使用有成效、管理有章程的工作機(jī)制。對種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)民增加收入的項(xiàng)目要積極倡導(dǎo)資金不出村，滾動發(fā)展使用。年收回的資金和物資視其項(xiàng)目效益再進(jìn)行投放，以合同的方式要求發(fā)展，約束發(fā)展?？傊覀儗⒁赃@次調(diào)研檢查為新的工作起點(diǎn)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，尋找差距，彌補(bǔ)不足，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在求真務(wù)實(shí)上下功夫，一步一個腳印，認(rèn)認(rèn)真真做工作，扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)。切實(shí)把扶貧工作搞成群眾滿意，群眾受益的工程，為全縣貧困人口脫貧致富做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。縣農(nóng)業(yè)建設(shè)扶貧辦公室第三篇：關(guān)于扶貧開發(fā)工作調(diào)研報告關(guān)于扶貧開發(fā)工作調(diào)研報告一、XX縣貧困人口現(xiàn)狀：根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20012010年)》對貧困縣鄉(xiāng)村的劃定，目前，我縣有省級插花貧困鄉(xiāng)3個，貧困村20個。2005年初，全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場有貧困戶5181戶20465人(人均收入低于882元以下)，%。從地理環(huán)境分：%，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)場有貧困戶2357戶8310人；從致貧原因分：因無生產(chǎn)資料致貧2313戶10191人，%；因病致貧1562戶6069人，占總貧困人口的30%；因?yàn)?zāi)致貧103戶436人；因無勞動能力致貧317戶632人；孤寡老人322人；孤兒9人；其它原因致貧502戶2310人，%。貧困人口主要集中在三個貧困鄉(xiāng)，%。二、致貧原因分析：一是生產(chǎn)生活條件差，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，自然資源匱乏。這些區(qū)域人均耕地(草場)少且土(草)質(zhì)差，信息閉塞，居住分散，缺水、缺電、缺市場，文化、教育、衛(wèi)生等社會成果共享程度低；二是勞動者素質(zhì)差，勞動技能低，科技發(fā)展意識淡薄，傳統(tǒng)的經(jīng)營、養(yǎng)殖模式依然存在；三是貧困人口觀念落后，缺乏自力更生、艱苦奮斗精神，等、靠、要思想嚴(yán)重。2005年初在冊的貧困戶中，有68%的貧困戶家中有1840歲的男性勞動力，而外出務(wù)工人員不足3%；四是扶貧開發(fā)局限性強(qiáng)。低收入人口主要分布在偏遠(yuǎn)落后的山區(qū)、丘陵區(qū)、災(zāi)害高發(fā)區(qū)、高寒牧區(qū)，點(diǎn)多面廣，基礎(chǔ)設(shè)施差，扶貧效果不明顯；五是我縣不是貧困縣，但與其它縣(市)相比，貧困人口最多，%，而上級扶貧資金投入有限(2000年2004年共計(jì)投入647萬元)且縣級財政困難，制約了扶貧開發(fā)的順利進(jìn)行；六是由于扶貧防御體系不健全，返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。2000年初我縣在冊貧困人口220戶1201人，經(jīng)過5年的扶貧工作，實(shí)現(xiàn)7639戶38046人脫貧，而2005年初在冊貧困人口卻有5181戶20465人(動態(tài)脫貧標(biāo)準(zhǔn)線由650元提高到882元后統(tǒng)計(jì))；七是陳規(guī)陋習(xí)致貧(如大操大辦“紅白”事)。三、扶貧機(jī)制及設(shè)想：(一)進(jìn)行分類扶貧，對有生產(chǎn)資料和勞動力的貧困戶以幫教式扶貧為重點(diǎn)，著重提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的科技含量；對無生產(chǎn)資料的貧困戶以解決生產(chǎn)資料，改善生存環(huán)境，提高生產(chǎn)技能為重點(diǎn)進(jìn)行幫扶；對于無勞動能力的孤寡老人、孤兒等納入民政供養(yǎng)，進(jìn)行救濟(jì)式扶貧(共331人，其中孤寡老人322人，孤兒9人)。(二)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧圍繞增加低收入人口收入，以優(yōu)勢資源的合理開發(fā)利用為基礎(chǔ)，支持重點(diǎn)鄉(xiāng)村和農(nóng)戶發(fā)展優(yōu)勢特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特別是要利用我縣畜牧業(yè)優(yōu)勢，集中力量，加大畜牧業(yè)的發(fā)展，提高肉、蛋、奶產(chǎn)出率，使其成為帶動低收入人口提高收入水平的重要來源。(三)實(shí)施整村推進(jìn)戰(zhàn)略以貧困村為單位，加強(qiáng)基本農(nóng)田、優(yōu)質(zhì)草場、環(huán)境改造和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。國家安排的以工代賑資金必須用于貧困鄉(xiāng)村的基本建設(shè)，各行業(yè)部門的專項(xiàng)資金要重點(diǎn)向貧困鄉(xiāng)村傾斜，力爭到2006年，使全縣20個貧困村90%以上實(shí)現(xiàn)“五通”、“五有”、“五能”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持開發(fā)與發(fā)展并舉，充分利用“缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)”方案，及時調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施，為低收入群眾經(jīng)濟(jì)增收創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。(四)繼續(xù)實(shí)施“貧困戶庭院經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)工程”提高低收入戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)意識，集中人力、物力、財力幫助低收入戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和家庭手工業(yè)，確保財政扶貧資金和地方配套資金到戶。利用扶貧資金為無房戶、。力爭每戶有2頭生產(chǎn)奶牛，每人4只生產(chǎn)羊，并飼養(yǎng)一定的雞、鴨、鵝等家禽。農(nóng)區(qū)每人有2畝旱澇保收的口糧，牧區(qū)每人有1畝口糧田且每人有30畝以上的草場。發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。山區(qū)半山區(qū)的低收入戶庭院保證種植5分地以上蔬菜。凡適合經(jīng)濟(jì)林氣候的地方，每家種植10棵以上果樹或其它經(jīng)濟(jì)林，力保庭院無空閑地。對干旱缺水的地方，盡力幫助打水井或通過其他方式解決缺水問題。培育低收入戶從事手工業(yè)，如：鐵匠、木匠、泥瓦匠、修鞋匠等，扶持家庭手工業(yè)作坊，生產(chǎn)地方特色的花氈、地毯、花帽、剌繡、小刀、馬鞭、馬鞍等特色產(chǎn)品。(五)加強(qiáng)扶貧資金管理，發(fā)揮扶貧資金效益除以工代賑資金用于貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，國家財政扶貧資金、自籌資金都進(jìn)村入戶，具體用于解決貧困群眾住房問題、發(fā)展庭院資金短缺問題、購買生產(chǎn)畜、科技培訓(xùn)等方面。扶貧貼息小額貸款，力爭發(fā)放到貧困戶。各項(xiàng)資金的使用按照申報項(xiàng)目執(zhí)行，不隨意改項(xiàng)、不擠占、不挪用扶貧資金，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。(六)加大科技扶貧和培訓(xùn)力度突出科技扶貧在扶貧開發(fā)過程中的重第四篇：扶貧開發(fā)工作調(diào)研報告提供一篇調(diào)研報告，為您提供幫助！**縣是集“邊、山、少、窮、戰(zhàn)”為一體的全國首批重點(diǎn)扶持開發(fā)縣，位于**省南部，與越南山水相連，國境線長153公里。，轄八鄉(xiāng)一鎮(zhèn)，81個村委會2個社區(qū)756個村民小組，世居哈尼、彝、瑤、傣、拉祜、漢六種民族，總?cè)丝?15833人，少數(shù)民族人口212778人，%，其中，%，是全國哈尼族人口比例最高的縣。2008年，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)78177萬元，%，財政收入8355萬元，%，地方一般預(yù)算支出47499萬元，%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入1618元，%。一、歷年扶貧開發(fā)情況(一)歷年扶貧開發(fā)情況1986年，**縣被國務(wù)院確定為國家級重點(diǎn)扶持縣。，建成153個溫飽示范村，15個重點(diǎn)村、113個整村推進(jìn)村、2個小康示范村，安居溫飽農(nóng)戶3668戶16510人，組織輸出勞務(wù)85000人次，解決了8萬多貧困人口的溫飽，農(nóng)民人均純收入從486元增加到1406元，農(nóng)民人均口糧從280公斤增加到310公斤。截止2008年年底，共經(jīng)實(shí)施項(xiàng)目的村有273個，其中，大興鎮(zhèn)36個，涉及10個村委會36個村民小組3931戶17690人。?？奏l(xiāng)31個，涉及10個村委會31個村民小組1624戶7308人。大水溝鄉(xiāng)26個，涉及7個村委會26個村民小組1828戶8226人。大黑山32個，涉及8個村委會32個村民小組3101戶13954人。半坡14個，涉及5個村委會14個村民小組685戶3082人。戈奎32個，涉及8個村委會32個村民小組2964戶13337人。平河28個，涉及10個村委會28個村民小組1783戶8025人。三猛46個，涉及8個村委會46個村民小組2752戶12386人。騎馬壩28個，涉及7個村委會28個村民小組1523戶6853人。(二)取得的成效群眾解決溫飽步伐加快。通過推廣“兩雜”，發(fā)展冬季農(nóng)業(yè)，項(xiàng)目村群眾糧食獲得了豐收，通過推廣科學(xué)養(yǎng)豬、種植蔬菜、改造低產(chǎn)茶園、發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果，群眾經(jīng)濟(jì)收入不斷增加。群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，為今后穩(wěn)定解決溫飽打下了基礎(chǔ)。通過建設(shè)衛(wèi)生路、架電、通路、豬廄、沼氣、廁所、人畜飲水、安居工程、新開農(nóng)田、新修水溝等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、經(jīng)濟(jì)林、冬季農(nóng)業(yè)等途徑，各項(xiàng)目村實(shí)現(xiàn)了通路、通電、通水，科學(xué)養(yǎng)豬、科學(xué)種田，節(jié)約能源、保護(hù)生態(tài)等目標(biāo)，為下一步穩(wěn)定解決溫飽和更進(jìn)一步發(fā)展打好基礎(chǔ)。村容村貌，群眾精神面貌改觀，生態(tài)得到改善。通過文化活動室、衛(wèi)生路、廁所、豬廄、沼氣等項(xiàng)目建設(shè)，改變了昔日豬、雞到處跑，遍地豬牛糞的不衛(wèi)生狀況和群眾砍樹燒火的習(xí)俗，村子的衛(wèi)生面貌明顯改觀，森林得到有效保護(hù)，生態(tài)明顯改善，通過村廣電工程、學(xué)校、衛(wèi)生室的建設(shè)，改善了教育文化設(shè)施，豐富了群眾文化生活，通過科技培訓(xùn)，提高了勞動者素質(zhì)，群眾精神面貌煥然一新，出現(xiàn)了一派欣欣向榮的景象。養(yǎng)殖業(yè)科技含量提高。各項(xiàng)目村建設(shè)前養(yǎng)豬大都采用放養(yǎng)，熟喂的老辦法，出欄一頭肥豬需一年半至兩年，效益很低，戶均僅有12頭豬，通過扶持建蓋豬廄，培訓(xùn)技術(shù)，更換品種，實(shí)行廄養(yǎng)和科學(xué)喂養(yǎng)等項(xiàng)目建設(shè)后，疾病得到控制，存活率明顯提高，出欄周期縮短，效益顯著提高。起到了示范樣板作用。項(xiàng)目村建設(shè)不但本村群眾受益，也對周邊村寨產(chǎn)生了輻射作用，起到示范樣板作用，周邊村寨紛紛效仿，全縣兩個文明建設(shè)步伐明顯加快。(三)經(jīng)驗(yàn)和做法加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)構(gòu)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。一是在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的扶貧項(xiàng)目實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以規(guī)劃組織、落實(shí)資金管理、項(xiàng)目的建設(shè)及檢查驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。二是按照分級負(fù)責(zé)的原則，建立嚴(yán)格的扶貧工作責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任人，做到了扶貧項(xiàng)目實(shí)施一項(xiàng)，鞏固一片，帶動一方。突出重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)扶貧開發(fā)工作的“一體兩翼”戰(zhàn)略，圍繞整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和易地扶貧開發(fā)等扶貧項(xiàng)目，突出工作重點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。二是以扶貧項(xiàng)目為載體，因地制宜，積極引導(dǎo)貧困群眾，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加收入。三是加快農(nóng)村剩余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，充分發(fā)揮貧困地區(qū)勞動力資源優(yōu)勢，切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作，不斷提高自身發(fā)展能力。嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，發(fā)揮資金效益。在項(xiàng)目資金管理上，繼續(xù)堅(jiān)持財政扶貧資金報賬制度、項(xiàng)目責(zé)任人制度和扶貧資金項(xiàng)目公示公告制度，資金實(shí)行專戶管理，專項(xiàng)存儲，封閉運(yùn)行，樹立扶貧資金是“高壓線、救命錢”的思想。積極引導(dǎo)貧困人口，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神，解決溫飽、消除貧困。轉(zhuǎn)變“要我干”的被動思維方式為“我要干”的積極、主動、向上的思維方式。創(chuàng)新扶貧開發(fā)