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關于加快推進都市農業(yè)發(fā)展的若干意見(編輯修改稿)

2025-11-09 17:00 本頁面
 

【文章內容簡介】 與節(jié)水改造,改善農田水利設施條件。到2030年,建立起合理反映農業(yè)供水成本、有利于節(jié)水和農田水利工程良性運行的農業(yè)水價形成機制。(牽頭單位:水利局、農業(yè)局)。開展農業(yè)野生植物資源調查和搶救性收集和普查,科學推進農業(yè)野生植物和特色農作物種質資源原生境保護區(qū)(點)建設,做好陽谷縣野生大豆資源的保護工作。加強瀕危野生植物資源保護、保存和人工繁育。加大畜禽地方特色品種的保護和利用力度。完善外來物種風險監(jiān)測評估與防控機制,積極開展外來入侵有害生物黃頂菊普查和防治工作,開展綜合防治示范技術試點。(牽頭單位:農業(yè)局,責任部門:林業(yè)局、畜牧局、水產局)四、加強農產品產地環(huán)境保護與治理。強化環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管,嚴格工業(yè)和城鎮(zhèn)污染物處理和達標排放制度,依法禁止未經處理達標的工業(yè)和城鎮(zhèn)污染物進入農田、養(yǎng)殖水域等農業(yè)區(qū)域。完善相關環(huán)境保護法律條款,加大對破壞農業(yè)資源環(huán)境違法行為的處罰力度,增加違法者的違法成本,對典型案件實施掛牌督辦。開展農用地土壤污染狀況詳查,按照國家技術指南劃定農用地土壤環(huán)境質量類別,開展污染耕地分類治理。(牽頭單位:環(huán)保局、國土局,責任單位:農業(yè)局)“四減四增”行動。深入實施化肥減量增效工程,大力推廣測土配方施肥、水肥一體化技術,開展果菜茶有機肥替代化肥行動。到2020年,全縣主要農作物測土配方施肥技術覆蓋率穩(wěn)定在80%以上。深入實施農藥減量控害工程,加快農藥統(tǒng)防統(tǒng)治社會化服務進程,集成推廣生物防治、物理防治和天敵控害等綠色防控技術。到2020年,糧食作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到30%以上。(牽頭單位:農業(yè)局,責任單位:財政局)1加強農業(yè)投入品安全監(jiān)管。加強農藥管理,嚴格執(zhí)行《農藥管理條例》和《聊城市禁止銷售使用劇毒高毒農藥管理規(guī)定》,探索建立低毒、低殘留農藥使用補貼機制。加強動物疫病防控,嚴格規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產、經營和使用。嚴格農藥、化肥、種子等投入品市場監(jiān)管,加強農業(yè)投入品電子追溯體系建設,成立1家以農藥為主的農業(yè)投入品集中配送中心,推行集中采購、統(tǒng)一配送、分散經營、7 統(tǒng)一標識、全程追溯的管理模式。強化農業(yè)投入品或生產經營主體登記備案管理,實施農藥、獸藥標簽二維碼標識制度,落實農藥、獸藥、添加劑使用臺賬記錄制度及使用安全間隔期(休藥期)制度,支持低消耗、低殘留、低污染農業(yè)投入品生產。實施獸用抗菌藥使用減量化行動試點,提高畜產品質量安全水平。(牽頭單位:農業(yè)局,責任單位:質監(jiān)局、畜牧局、水產局)。嚴格依法落實秸稈禁燒制度,將秸稈禁燒工作納入各級政府工作重點,建立秸稈禁燒目標責任制,嚴格實行網格化管理。深入推進秸稈綜合利用,大力推廣秸稈精細化還田、秸稈青貯、秸稈基料化、秸稈生產有機肥等技術,建立農用為主、多元利用格局。加強糞污收集、貯存、處理、利用設施建設,以肥料化和能源化為主要利用方向,整縣推進畜禽糞污資源化利用。嚴格落實養(yǎng)殖業(yè)戶環(huán)境保護主體責任制度和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評制度,建立健全病死畜禽無害化處理體系,實施動物疫病凈化計劃,大力推進病死畜禽無害化處理,到2020年,通過全市建設的4個病死畜禽無害化處理廠,基本滿足病死畜禽無害化處理要求。加強廢舊農膜回收處理,嚴格執(zhí)行新的國家地膜標準,依法強制生產、銷售和使用符合國家標準的地膜,以縣為單位開展地膜回收和殘留治理試點,加大全生物可控降解地膜試驗示范力度。探索農藥包裝廢棄物回收和集中處理方式,依法落實使用者妥善收集、生產者和經營者回收責任,由具有危險物經營資質的單位集中處理。8 積極保障秸稈和畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用用地。(牽頭單位:農業(yè)局、環(huán)保局,責任單位:國土局、農機局、畜牧局)五、加強農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)養(yǎng)護和修復。開展田園生態(tài)系統(tǒng)建設試點,建設完善生物緩沖帶、防護林網、灌溉渠系、植物籬等田間綠色基礎設施,構建種養(yǎng)結合、生態(tài)平衡、環(huán)境優(yōu)美的田園生態(tài)系統(tǒng)。保護和發(fā)展地方獨特品種,保持農業(yè)物種的多樣性。推廣環(huán)境友好型生態(tài)種養(yǎng)技術,保護病蟲害天敵,恢復田間生物群落和生態(tài)鏈,促進動物、植物、微生物“三物”循環(huán)。保護和改善田園生態(tài)景觀,優(yōu)化鄉(xiāng)村種植、養(yǎng)殖、居住等功能布局,拓展農業(yè)生態(tài)觀光、休閑體驗功能,培植田園綜合體。(牽頭單位:農業(yè)局,責任單位:茌平縣旅游發(fā)展中心、林業(yè)局、畜牧局)。實施漁業(yè)資源增殖放流,科學確定放流品種與數(shù)量,加強水生生物資源養(yǎng)護。嚴厲打擊使用“絕戶網”等非法捕撈行為,維護漁業(yè)生態(tài)資源。嚴格落實“河長制”“湖長制”,推動河湖管理保護專業(yè)化、社會化,打造水更清、岸更綠、景更美的河湖生態(tài)新格局。在河道沿岸加大土地流轉力度,優(yōu)先種植苜蓿、牡丹、構樹等需肥需藥量低、經濟效益突出的作物。以生態(tài)清潔型小流域治理為重點,加強水土保持生態(tài)工程建設,20182020年完成水土流失治理面積8平方公里。(牽頭單位:水利局,責任單位:農業(yè)局、水產局、林業(yè)局)。積極培育林業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式,完善林業(yè)產業(yè)負面清單制度,嚴格限制高污染、高環(huán)境風險項目準入。加強生態(tài)公益林、森林公園、濕地公園建設和維護,突出村鎮(zhèn)綠化工程建設,推進高標準綜合農田防護林體系建設。20182020年,全縣新建、改建農田林網化面積4萬畝。(牽頭單位:林業(yè)局)六、健全農業(yè)綠色發(fā)展支撐體系。做大做強縣級農業(yè)科技園區(qū),推進縣級農業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)、示范區(qū)的布局和建設,規(guī)范縣級農業(yè)科技園區(qū)的建設、運行和管理。加強與省農科院、山東省農業(yè)大學、聊城大學、市農科院等高校院所對接,積極引進千人計劃、泰山學者、長江學者等高端人才,聘請有實踐經驗、能解決基層實際困難的技術專家,組建種植、畜牧、水產、林業(yè)等行業(yè)專家顧問團。開展農業(yè)投入品減量高效利用、優(yōu)質高產抗病抗逆新品種選育、環(huán)境友好型種養(yǎng)、有害生物綠色防控、廢棄物資源化利用、產地環(huán)境修復以及農產品綠色加工儲藏等領域的關鍵技術研發(fā),建立健全成果轉化激勵機制,積極推動與國外先進科研機構的交流與合作。完善基層農業(yè)技術推廣體系,落實加強基層農技推廣人才隊伍建設的二十條措施,建設一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的農業(yè)綠色發(fā)展管理服務和技術推廣人才隊伍。實施新型職業(yè)農民培育工程,探索建立“創(chuàng)新團隊+基層農技推廣體系+新型職業(yè)農民培育”的新型農業(yè)科技服務模式。培養(yǎng)一批具有綠色發(fā)展理念、掌握綠色生產技術技能 10 的高素質農村實用人才。落實生態(tài)管護員制度,在生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)通過政府購買服務方式,增加護林員等公益崗位。(牽頭單位:農業(yè)局,責任單位:財政局、人社局、科技局、林業(yè)局)。實施農業(yè)品牌戰(zhàn)略,繼續(xù)打造“圓鈴大棗”、“十孔蓮藕”“茌梨”等農產品品牌,推進優(yōu)勢特色農業(yè)標準化生產、產業(yè)化經營、專業(yè)化服務,加強綠色食品、有機農產品認證和地理標志農產品登記管理工作,建設一批地理標志農產品和原產地保護基地。到2020年,培育農產品公用區(qū)域品牌2個,企業(yè)產品品牌10個,全縣“三品一標”認證個數(shù)達到120個,認證面積與食用農產品生產面積的占比達到60%,啟動農業(yè)質量提升年工作,加強農產品質量安全全程監(jiān)管和追溯管理信息平臺建設,推動更多作物品種實施產地準出和市場準入“雙證制”管理,建設聊城市農產品質量安全監(jiān)管體系暨產銷一體化綜合服務平臺。積極推動健康肉供應鏈建設行動,夯實生產經營者質量安全主體責任。(牽頭單位:農業(yè)局,責任單位:質監(jiān)局、林業(yè)局、畜牧局、水產局)。加強耕地、漁業(yè)水域、生物資源、產地環(huán)境監(jiān)測和預警體系建設,提高農業(yè)資源環(huán)境及農業(yè)污染狀況監(jiān)測和預警能力。開展耕地質量調查監(jiān)測與評價,推進耕地質量監(jiān)測網絡建設,全覆蓋布設、運行耕地質量長期定位監(jiān)測點,發(fā)布監(jiān)測報告。完善水土保持監(jiān)測網絡建設,提升水土流失及面源污染監(jiān)測能力。按照國家統(tǒng) 11 一安排,開展農業(yè)資源環(huán)境承載能力監(jiān)測,對重要農業(yè)資源實行臺賬式管理。(牽頭單位:農業(yè)局,責任單位:環(huán)保局、國土局、質監(jiān)局)七、保障措施。各級黨委和政府要加強組織領導,把農業(yè)綠色發(fā)展納入領導干部任期生態(tài)文明建設責任制內容。在黨委和政府的統(tǒng)一領導下,農業(yè)部門要發(fā)揮好牽頭協(xié)調作用,扶貧、發(fā)展改革、科技、財政、人力資源和社會保障、國土資源、水利、旅游、環(huán)保、質量技術監(jiān)督、林業(yè)、農機、畜牧獸醫(yī)、水產等相關部門要按照職責分工抓好落實,建立起齊抓共管的工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要結合當?shù)貙嶋H,制定具體實施方案。完善以綠色生態(tài)為導向的農業(yè)補貼機制,整合涉農資金要向農業(yè)綠色發(fā)展領域傾斜,加大對耕地質量提升、生態(tài)循環(huán)農業(yè)建設、化肥農藥減量增效、農業(yè)廢棄物處理利用的財政支持力度,加強綠色生態(tài)類公益項目的后期管護。建立完善森林生態(tài)效益補償制度,逐步提高生態(tài)公益林補助標準。建立金融支持農業(yè)綠色發(fā)展的工作機制,充分發(fā)揮信貸、保險服務農業(yè)綠色發(fā)展的支持作用,引導社會資本投向農業(yè)資源節(jié)約、生態(tài)保護修復、廢棄物處理利用、動物疫病防控等領域。充分發(fā)揮國民教育、新聞宣傳、科學普及、思想文化等多種渠道和各類媒體的作用,大力宣傳農業(yè)綠色發(fā)展的理念、政策、路徑和成果,及時總結推廣生 12 產領域、消費領域推動農業(yè)綠色發(fā)展的先進經驗、典型事跡和技術模式,積極倡導農業(yè)綠色生產生活方式,努力營造農業(yè)綠色發(fā)展的良好社會氛圍。完善全縣綠色發(fā)展指標體系,制定農業(yè)綠色發(fā)展評價指標,結合生態(tài)文明建設目標評價考核工作,縣政府組織縣直有關部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農業(yè)綠色發(fā)展情況開展聯(lián)合督查,每年開展一次自查和評估,終期要對完成情況進行全面自查和評估,并以適當形式公布。評估結果作為各級黨政領導班子和各部門領導干部政績考核的重要參考。充分發(fā)揮涉農財政資金促進農業(yè)綠色發(fā)展的整體效能。對在農業(yè)綠色發(fā)展中成績突出的單位和個人予以表揚,對落實工作不力的按照有關規(guī)定進行問責。此前發(fā)布的有關文件規(guī)定,凡與本意見不一致的,按照本意見執(zhí)行。第五篇:加快推進農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展若干政策意見加快推進農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展若干政策意見阿里巴巴農業(yè)20130218來源:新農村商網專題:農業(yè)為認真貫徹落實黨的十八大、自治區(qū)第十一次黨代會精神,以全面推進“兩區(qū)”建設為契機,按照“一優(yōu)三高”農業(yè)發(fā)展總體要求,進一步創(chuàng)新產業(yè)扶持機制,調整優(yōu)化農業(yè)結構,轉變農業(yè)發(fā)展方式,加快推進我區(qū)農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)集聚升級,努力打造一批優(yōu)質農產品產業(yè)帶、一批加工銷售龍頭企業(yè)、一批知名品牌,把我區(qū)建成全國重要的特色農產品生產加工基地和農業(yè)產業(yè)化經營示范基地,促進農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展,特提出以下政策意見。一、著力推進特色優(yōu)勢產業(yè)提質增效建立自治區(qū)與市縣協(xié)調推進工作機制,對全區(qū)分布范圍廣、發(fā)展?jié)摿Υ?、品牌?yōu)勢明顯,在農業(yè)農村經濟所占比重高的優(yōu)質糧食、園藝、馬鈴薯、清真牛羊肉、奶產業(yè)、枸杞、葡萄、適水產業(yè)、優(yōu)質牧草產業(yè)和農作物種業(yè),由自治區(qū)整體規(guī)劃、統(tǒng)籌布局、政策引導,區(qū)市縣共同推進,重點扶持。紅棗、蘋果、中藥材、壓砂瓜、雞、生豬、西芹等地方特色產業(yè)和產品,充分發(fā)揮市縣的自主作用,由已形成一定優(yōu)勢的相關市縣,結合實際制定發(fā)展規(guī)劃,自治區(qū)定向支持,促其發(fā)展。(一)優(yōu)質糧食產業(yè)。提升主要糧食作物良種化水平,支持有品種權、具備原種生產條件的科研單位、企業(yè)建設稻麥原種擴繁基地,按照區(qū)內原種銷售量,每公斤補助1元;支持制種企業(yè)購買原種,建設集中連片1000畝以上的優(yōu)質水稻、小麥良種生產基地,按照區(qū)內良種銷售量,每噸補助100元。補助后原、良種實行限價銷售,讓利于農民。促進糧食作物大面積均衡增產,按照“三覆蓋,五統(tǒng)一”(良種覆蓋、測土配方施肥和病蟲害專控防治達到100%,統(tǒng)一品種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一水肥管理、統(tǒng)一病蟲防治、統(tǒng)一機械作業(yè))的要求,開展糧油高產創(chuàng)建活動,支持縣(市、區(qū))農業(yè)技術推廣部門、農民專業(yè)合作組織、加工企業(yè),引導帶動農民建設小麥、玉米、水稻、馬鈴薯、
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