【文章內(nèi)容簡介】 期順延的依據(jù)。合同雙方的一方提出索賠時，要有正當索賠理由，且有索賠事件發(fā)生時的有效證據(jù)，并應(yīng)在本辦法規(guī)定或合同約定的期限內(nèi)提出。第三十八條承包人索賠：(一)承包人根據(jù)合同條款或與合同有關(guān)的其他文件，認為應(yīng)得到竣工時間的延長期和(或)追加付款，承包人應(yīng)在確認該事件或情況發(fā)生后28天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出通知，說明引起索賠的事件或情況。(二)承包人未能在上述28天期限內(nèi)發(fā)出索賠通知，則竣工時間不得延長，承包人無權(quán)獲得追加付款。(三)承包人應(yīng)在現(xiàn)場或發(fā)包人認可的其他地點，保持用以證明任何索賠可能需要的此類同期記錄。發(fā)包人收到承包人發(fā)出的任何通知后，未承認發(fā)包人責任前，可檢查記錄保持情況，并可指示承包人保持進一步的同期記錄。承包人應(yīng)允許發(fā)包人檢查所有這些記錄，并應(yīng)發(fā)包人指示提供復印件。(四)如果引起索賠的事件或情況具有連續(xù)影響，承包人應(yīng)按月遞交進一步的中間索賠報告，說明累計索賠的延誤時間和(或)追加付款金額，包括索賠的依據(jù)、要求延長的時間和(或)追加付款的總額。承包人應(yīng)在索賠的事件或情況產(chǎn)生的影響結(jié)束后28天內(nèi)，遞交一份最終索賠報告。(五)發(fā)包人在收到索賠報告后28天內(nèi)，應(yīng)做出回應(yīng)，表示批準、或不批準并附具體意見。還可以要求承包人進一步提供資料，但仍應(yīng)在上述期限內(nèi)對索賠做出回應(yīng)。發(fā)包人在收到最終索賠報告后的28天內(nèi)，未向承包人做出答復，則該項索賠報告視為已經(jīng)認可。第三十九條發(fā)包人索賠(一)發(fā)包人根據(jù)合同條款或與合同有關(guān)的其他文件，認為應(yīng)得到索賠，和(或)因質(zhì)量缺陷通知期限的延長，發(fā)包人應(yīng)向承包人發(fā)出通知，通知應(yīng)在發(fā)包人確認引起索賠的事件或情況后28天內(nèi)發(fā)出。關(guān)于缺陷通知期限延長的通知，應(yīng)在該期限到期14天前發(fā)出。否則，承包人免除該索賠的全部責任。(二)通知應(yīng)說明提出索賠根據(jù)的條款或其他依據(jù)，還應(yīng)包括發(fā)包人認為根據(jù)合同有權(quán)得到的索賠金額和(或)延長期的事實根據(jù)。(三)承包人在收到發(fā)包人索賠報告后的28天內(nèi)，應(yīng)做出回應(yīng)，表示同意、或不同意并附具體意見，如在收到索賠報告后的28天內(nèi)，未向發(fā)包人做出答復，則該項索賠報告視為已經(jīng)認可。第四十條停工索賠：因發(fā)包人原因，造成工程一次性停工超過8小時的，承包人應(yīng)在事件發(fā)生后3天內(nèi)向發(fā)包人提出延長工期和(或)補償經(jīng)濟損失的索賠報告以及停工人數(shù)與工日數(shù)、機械停置臺班等資料，發(fā)包人應(yīng)在收到索賠報告后5天內(nèi)給予答復，發(fā)包人不答復時，自索賠報告送達之日起5天后視為索賠報告已被確認。第四十一條現(xiàn)場簽證：發(fā)包人要求承包人完成的非合同約定工程量清單項目、零星工程等，承包人應(yīng)在接受發(fā)包人要求的7天內(nèi)就用工數(shù)量和單價、機械臺班數(shù)量和單價、使用材料和金額等向發(fā)包人提出施工簽證，發(fā)包人簽證后施工。如發(fā)包人未簽證，承包人施工后發(fā)生爭議的，責任由承包人自負。第四十二條不可抗力：不可抗力包括因戰(zhàn)爭、**、空中飛行物體墜落或其他非發(fā)包人、承包人責任造成的爆炸、火災(zāi)，以及合同約定的風、雨、雪、洪、震等自然災(zāi)害。不可抗力事件發(fā)生后，承包人應(yīng)立即通知發(fā)包人，并在力所能及的條件下迅速采取措施，盡力減少損失，不可抗力事件結(jié)束后2天內(nèi)承包人向發(fā)包人通報受害情況和損失情況。不可抗力事件結(jié)束后7天內(nèi)，承包人向發(fā)包人提交清理和修復費用的正式報告及有關(guān)資料。停工期間，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場地的管理人員及保衛(wèi)人員的費用以及工程所需清理、修復費用，由發(fā)包人承擔，順延延誤的工期。第四十三條發(fā)現(xiàn)文物和地下障礙物：(一)在施工中發(fā)現(xiàn)古文物、化石、古墓、古建筑、歷史文化遺址或其他有考古研究價值的物品時，承包人應(yīng)立即停止施工保護好現(xiàn)場并于4小時內(nèi)以書面形式通知發(fā)包人，并抄報文物管理部門。發(fā)包人應(yīng)于收到書面通知后24小時內(nèi)報告當?shù)匚奈锕芾聿块T。發(fā)包人、承包人按文物管理部門的要求采取妥善保護措施。發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用，順延延誤的工期。(二)施工中發(fā)現(xiàn)影響施工的地下障礙物時，承包人應(yīng)于8小時內(nèi)以書面形式通知發(fā)包人，同時提出處置方案，發(fā)包人收到處置方案后24小時內(nèi)予以認可或提出修正方案。發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用，順延延誤的工期。第四十四條發(fā)包人和承包人要加強施工現(xiàn)場的造價控制，及時對工程事項如實記錄并履行書面手續(xù)。凡由發(fā)、承包雙方授權(quán)的現(xiàn)場代表(包括授權(quán)的監(jiān)理工程師)簽字的現(xiàn)場簽證以及發(fā)、承包雙方協(xié)商確定的索賠等費用，應(yīng)在工程竣工結(jié)算中如實辦理，不得因發(fā)、承包雙方現(xiàn)場代表的中途變更改變其有效性。第七章 工程價款支付與結(jié)算第四十五條工程預(yù)付款：發(fā)、承包雙方應(yīng)當在合同中約定預(yù)付工程款的時間和數(shù)額，施工過程中按約定的時間和比例逐次扣回。(一)包工包料工程的預(yù)付款按合同約定撥付，預(yù)付比例不低于合同金額的10%，不高于合同金額的30%，對重大工程項目，按工程計劃逐年預(yù)付。實行工程量清單計價的，實體性消耗和非實體性消耗部分應(yīng)在合同中分別約定預(yù)付款比例。(二)在具備施工條件的前提下，發(fā)包人應(yīng)在雙方簽訂合同后的一個月內(nèi)或不遲于約定的開工日期前的7天內(nèi)預(yù)付工程款，發(fā)包人不按約定預(yù)付，承包人應(yīng)在預(yù)付時間到期后10天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知14天后停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的利息(利率按同期銀行貸款利率計)，并承擔違約責任。(三)預(yù)付的工程款必須在合同中約定抵扣方式，并在工程進度款中進行抵扣。(四)凡是沒有簽訂合同或不具備施工條件的工程，發(fā)包人不得預(yù)付工程款，不得以預(yù)付款為名轉(zhuǎn)移資金。第四十六條工程進度款：發(fā)、承包雙方應(yīng)當在合同中約定支付工程進度款的方式、數(shù)額和時間。(一)工程進度款支付方式按月結(jié)算支付。即實行按月支付進度款，竣工后清算的辦法?？缡┕さ墓こ?，在年終進行工程盤點，辦理結(jié)算。分段結(jié)算支付。即按照工程形象進度，劃分不同階段支付工程進度款。具體劃分在合同中明確。(二)工程計量工程量發(fā)包人提供的工程量清單中開列的工程量是根據(jù)本工程的設(shè)計提供的預(yù)計工程量，它不能作為承包人在履行合同義務(wù)過程中應(yīng)予完成工程的實際和準確的工程量。工程量計量與核對承包人應(yīng)根據(jù)本工程進展情況，按照合同約定的時間和方法，向發(fā)包人提交已完工程量報告。發(fā)包人應(yīng)在接到報告后7天內(nèi)按設(shè)計圖紙核對已完工程量，并在計量前24小時通知承包人。承包人應(yīng)按時參加并提供所需的一切詳細資料和必要協(xié)助。如果雙方均同意時，則雙方應(yīng)在上述記錄和圖紙上簽字確認。計量的結(jié)果(1)如承包人未按工程量核對的規(guī)定參加計量，則由發(fā)包人所作的或由其批準的計量應(yīng)認為是對工程的正確計量。(2)如發(fā)包人未在工程量核對的規(guī)定的時間內(nèi)進行計量，則承包人提交的計量報告中所列工程量即視為被確認。(3)如發(fā)包人未在工程量核對規(guī)定的時間內(nèi)通知承包人，致使承包人未能參加計量，則由發(fā)包人所作的或由其批準的計量結(jié)果無效。(4)對于承包人超出設(shè)計圖紙范圍或因承包人原因造成返工的工程量，發(fā)包人不予計量。(5)如承包人對發(fā)包人計量的結(jié)果不予同意，則承包人應(yīng)在收到上述結(jié)果后7天內(nèi)向發(fā)包人提出申辯，申明承包人認為上述結(jié)果中不正確的詳細情況。發(fā)包人收到上述申辯后，應(yīng)在2日內(nèi)重新檢查其對有關(guān)工程量或有關(guān)記錄、圖紙的計量，或予以確認，或?qū)⑵湫薷摹?三)工程進度款支付在確定工程計量結(jié)果后14天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)按不低于工程價款的60%，不高于工程價款的90%向承包人支付工程進度款。按約定時間發(fā)包人應(yīng)扣回的預(yù)付款，與工程進度款同期結(jié)算抵扣。發(fā)包人超過約定的支付時間不支付工程進度款，承包人應(yīng)及時向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后可延期支付，協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時間和從工程計量結(jié)果確認后第15天起計算應(yīng)付款的貸款利息(利息按同期銀行貸款利率計)。發(fā)包人不按合同約定支付工程進度款，雙方又未達成延期付款協(xié)議，導致施工無法進行，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔違約責任。第四十七條工程竣工價款結(jié)算：工程竣工后，雙方應(yīng)按照約定的合同價款及合同價款調(diào)整內(nèi)容以及簽證、索賠事項，進行工程竣工結(jié)算。(一)工程竣工結(jié)算方式工程竣工結(jié)算分為單位工程竣工結(jié)算、單項工程竣工結(jié)算和建設(shè)項目竣工總結(jié)算。(二)工程竣工結(jié)算編制與核對單位工程竣工結(jié)算由承包人編制，發(fā)包人核對；實行總承包的，由具體承包人編制，在總承包人核對的基礎(chǔ)上，發(fā)包人復核。單項工程竣工結(jié)算或建設(shè)項目竣工總結(jié)算由總(承)包人編制，發(fā)包人可以直接核對，也可以委托工程造價咨詢單位核對?？⒐そY(jié)算核對只能進行一次，并經(jīng)發(fā)、承包人簽字蓋章后有效。政府投資項目竣工結(jié)算的辦理按《四川省財政廳、四川省建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)〈財政部、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法〉的通知〉的通知》(川財投[2005]28號)規(guī)定執(zhí)行。(三)工程竣工結(jié)算核對期限單項工程竣工后，承包人應(yīng)在提交竣工驗收報告的同時或在合同約定期限內(nèi)，向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算書。發(fā)包人應(yīng)按以下規(guī)定時限進行核對。工程竣工結(jié)算書金額核對時間1500萬元以下從接到竣工結(jié)算書之日起20天內(nèi)完成 2500萬元—2000萬元從接到竣工結(jié)算書之日起30天內(nèi)完成 32000萬元—5000萬元從接到竣工結(jié)算書之日起45天內(nèi)完成 45000萬元以上從接到竣工結(jié)算書之日起60天內(nèi)完成建設(shè)項目竣工總結(jié)算在最后一個單項工程竣工結(jié)算核對確認后15天內(nèi)匯總送發(fā)包人，發(fā)包人應(yīng)在30天內(nèi)完成核對。工程竣工結(jié)算核對期限，含委托工程造價咨詢單位核對的時間。(四)工程竣工結(jié)算價款支付發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算書后，應(yīng)按本辦法規(guī)定的期限(合同有約定期限的，從其約定)進行核對，給予確認或者提出修改意見。發(fā)包人確認竣工結(jié)算書后向承包人支付工程竣工結(jié)算價款，承包人收到竣工結(jié)算價款后7天內(nèi)將竣工工程交付發(fā)包人。(五)總(承)包人應(yīng)在本辦法規(guī)定或合同約定期限內(nèi)完成竣工結(jié)算編制工作，未在規(guī)定期限內(nèi)完成且提不出正當理由的，責任自負。總(承)包人如未在規(guī)定或約定時間內(nèi)提供竣工結(jié)算書，經(jīng)發(fā)包人催促后14天內(nèi)仍未提供或沒有明確答復，發(fā)包人有權(quán)根據(jù)已有資料進行核對，責任由承包人自負。發(fā)包人應(yīng)書面簽收承包人報送的竣工結(jié)算書，拒不簽收的，承包人可以不交付竣工工程。第四十八條發(fā)包人收到竣工結(jié)算書后，在本辦法規(guī)定或合同約定期限內(nèi)，既不核對竣工結(jié)算，又不支付工程竣工結(jié)算價款，從核對期限到期的次日起，承包人送審的竣工結(jié)算書視同已認可，承包人可以催告發(fā)包人支付結(jié)算價款。按合同約定應(yīng)支付而未支付的工程款視為拖欠工程款，發(fā)包人應(yīng)按合同約定或中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利息向承包人支付拖欠工程價款的利息，并承擔違約責任。發(fā)包人在收到催告竣工結(jié)算書后56天內(nèi)仍不支付的，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以由承包人申請人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。第四十九條工程竣工價款的結(jié)算與支付應(yīng)按合同約定辦理，如合同未約定或約定不明確的，發(fā)承包雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不能達成一致的，按本辦法的規(guī)定執(zhí)行。第五十條工程竣工結(jié)算以合同工期為準。發(fā)、承包雙方應(yīng)以國家頒發(fā)的工程項目建設(shè)工期定額為基礎(chǔ)，結(jié)合實際情況，在合同中確定工期。(一)工程竣工結(jié)算時，實際施工工期超過合同工期，在延遲工期期間遇國家政策性調(diào)整或材料價格變化的，工期延遲屬發(fā)包人責任和違約的，結(jié)算價調(diào)增的應(yīng)予調(diào)整，結(jié)算價調(diào)減的不予調(diào)整。工期延遲屬承包人責任的，結(jié)算價調(diào)增的不予調(diào)整，結(jié)算價調(diào)減的應(yīng)予調(diào)整。(二)實際施工工期比合同工期提前，發(fā)包人可向承包人支付提前工期獎，提前工期有收益的項目應(yīng)按比例分成并在合同中約定。第五十一條規(guī)費結(jié)算：工程竣工辦理竣工結(jié)算時，《計價定額》有標準的規(guī)費項目，承、發(fā)包雙方應(yīng)依據(jù)結(jié)算工程量和承包人持有的《四川省施工企業(yè)工程規(guī)費計取標準》的規(guī)費費率計取，《計價定額》沒有標準的規(guī)費項目，承、發(fā)包雙方應(yīng)依據(jù)政府和有關(guān)權(quán)力部門的規(guī)定及實際繳納的金額結(jié)算。第八章 工程計價爭議與糾紛處理第五十二條工程造價咨詢單位接受發(fā)包人或承包人委托，編制或核對工程竣工結(jié)算，應(yīng)按合同約定和實際履約事項認真辦理，出具的竣工結(jié)算書經(jīng)發(fā)、承包雙方簽字同意后生效。當事人一方對竣工結(jié)算書有異議的，按下列規(guī)定辦理：委托人對工程造價咨詢單位出具的竣工結(jié)算書有異議，但另一方已認可的，此竣工結(jié)算書視為生效。委托人對工程造價咨詢單位出具的竣工結(jié)算書無異議，但另一方有異議的可向造價工程師協(xié)會申請竣工結(jié)算專家鑒定。造價工程師協(xié)會應(yīng)組織有實踐經(jīng)驗的權(quán)威專家獨立、公正的鑒定，發(fā)、承包雙方宜按鑒定結(jié)論辦理工程竣工結(jié)算。禁止發(fā)包人在已委托一工程造價咨詢單位辦理竣工結(jié)算后，又委托另一工程造價咨詢單位辦理竣工結(jié)算。第五十三條發(fā)包人以對工程質(zhì)量有異議為由，拒絕工程竣工結(jié)算辦理的，已竣工驗收或已竣工未驗收但實際投入使用的工程，其質(zhì)量爭議按該工程保修合同執(zhí)行；已竣工未驗收且未實際投入使用的工程以及停工、停建工程的質(zhì)量爭議，應(yīng)當就有爭議部分的竣工結(jié)算暫緩辦理，雙方可就有爭議的工程委托有資質(zhì)的檢測鑒定機構(gòu)進行檢測，根據(jù)檢測結(jié)果確定解決方案，或工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的處理決定執(zhí)行，其余部分的竣工結(jié)算依照合同約定辦理。第五十四條發(fā)包人、承包人或造價咨詢單位在工程計價中發(fā)生爭議事項的，當事人一方可提請工程所在地工程造價管理機構(gòu)認定，認定結(jié)論應(yīng)在10個工作日內(nèi)作出，當事人一方不服的，可在收到認定書5日內(nèi)，向上一級工程造價管理機構(gòu)申請復核，復核應(yīng)在5個工作日內(nèi)答復。第五十五條當事人發(fā)生工程造價合同糾紛時，可通過下列辦法解決：(一)雙方協(xié)商確定；(二)按合同條款約定的辦法提請調(diào)解。工程造價管理機構(gòu)負責辦理提請調(diào)解的工程造價問題；(三)按合同約定向有關(guān)仲裁機構(gòu)申請仲裁或向人民法院起訴。在合同糾紛案件審理中，需作工程造價鑒定的，由具有工程造價咨詢資質(zhì)(暫定資質(zhì)除外)的單位進行。第九章 工程計價管理第五十六條工程竣工結(jié)算由承包人編制，發(fā)包人核對，也可以委托工程造價咨詢單位核對。(一)承包人編制報送的竣工結(jié)算書生效條件承包人自行編制報送的竣工結(jié)算書由承包人法定代表人或其授權(quán)人簽字或蓋