【文章內(nèi)容簡介】 價依據(jù)和辦法；建設(shè)工程設(shè)計文件； 與建設(shè)工程項目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；招標(biāo)文件中對工程量清單編制的相關(guān)要求； 施工現(xiàn)場情況、工程特點及合理施工方案；其他相關(guān)資料。 分部分項工程量清單 分部分項工程量清單應(yīng)包括項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量。 分部分項工程量清單應(yīng)根據(jù)附錄規(guī)定的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則進(jìn)行編制。 分部分項工程量清單的項目編碼，應(yīng)采用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。一至九位應(yīng)按附錄的規(guī)定設(shè)置，十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項目名稱設(shè)置。同一單位工程的項目編碼不得有重碼。 分部分項工程量清單的項目名稱應(yīng)按附錄的項目名稱結(jié)合擬建工程的實際確定。 分部分項工程量清單中所列工程量應(yīng)按附錄中規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算。 分部分項工程量清單的計量單位應(yīng)按附錄中規(guī)定的計量單位確定。 分部分項工程量清單項目特征應(yīng)按附錄中規(guī)定的項目特征，結(jié)合擬建工程項目的實際予以描述。 編制工程量清單出現(xiàn)附錄中未包括的項目，編制人應(yīng)作補充，并報省工程造價管理機構(gòu)備案。補充項目的編碼由附錄的順序碼與B和三位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，并應(yīng)從B001起順序編制，同一單位工程的項目不得重碼。工程量清單中需補充項目的，應(yīng)附有項目名稱、項目特征、計量單位、工程量計算規(guī)則、工程內(nèi)容。補充的項目名稱應(yīng)具有唯一性，項目特征應(yīng)根據(jù)工程內(nèi)容描述，計量單位應(yīng)體現(xiàn)該項目基本特征、且便于換算，工程量計算規(guī)則應(yīng)反映該項目的實體數(shù)量。 措施項目清單 措施項目是為完成工程項目施工,發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護等方面的非工程實體項目。 措施項目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的實際情況列項。，專業(yè)工程的措施項目可按附錄中規(guī)定的項目選擇列項。若出現(xiàn)本規(guī)則未列的項目，可由招標(biāo)人根據(jù)實際情況補充。投標(biāo)人補充項目，應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定補充，招標(biāo)文件無規(guī)定時，補充的項目應(yīng)單列并在投標(biāo)書中說明。 通用措施項目一覽表 序號 項 目 名 稱 安全文明施工(含環(huán)境保護、文明施工、安全施工、臨時設(shè)施)2 夜間施工 3 二次搬運 檢驗試驗、測量放線、定位復(fù)測、工程交點、場地清理 5 冬雨季施工 大型機械設(shè)備進(jìn)出場及安拆 7 施工排水 8 施工降水 施工影響場地周邊地上、地下設(shè)施及建筑物安全的臨時保護設(shè)施 10 已完工程及設(shè)備保護 措施項目中可以計算工程量的項目清單，是采用分部分項工程量清單的方式編制，或是以“項”編制，由招標(biāo)人在措施項目清單中明確；不能計算工程量的項目清單，以“項”為計量單位。 其他項目清單 其他項目清單宜按照下列內(nèi)容列項：暫列金額； 暫估價：包括材料、設(shè)備暫估價、專業(yè)工程暫估價；計日工；總承包服務(wù)費。 ，可根據(jù)工程實際情況補充。 規(guī)費項目清單 規(guī)費項目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項： 社會保障保險：包括養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、殘疾人就業(yè)保險、女工生育保險。住房公積金； 危險作業(yè)意外傷害保險。 ，應(yīng)根據(jù)國家、省政府和省級有關(guān)主管部門的規(guī)定列項。 稅金項目清單 稅金項目清單應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 營業(yè)稅； 2 城市維護建設(shè)稅； 3 教育費附加。 ，應(yīng)根據(jù)稅務(wù)部門的規(guī)定列項。4 工程量清單計價 一 般 規(guī) 定 采用工程量清單計價，建設(shè)工程造價由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金組成。 工程量清單計價程序見下表： 序號 內(nèi)容 計算式 分部分項工程費 ∑（綜合單價工程量）+可能發(fā)生的差價 2 措施項目費 ∑（綜合單價工程量）+可能發(fā)生的差價 或按“項”“次”計 其他項目費 ∑（綜合單價工程量）+可能發(fā)生的差價 或按“項”“次”計 4 規(guī)費（1+2+3）費率 5 工程不含稅造價 1+2+3+4 6 稅金 5稅率 工程造價 5+6 工程量清單應(yīng)采用綜合單價計價。分部分項工程綜合單價按下表組成： 以直接工程費為基礎(chǔ) 項目 計算式 合價 其中 人工費 機械費 材料費 一定范圍內(nèi) 的風(fēng)險費分項直接工程費 a+b+c+d A a b c d 分項管理費 A費率 A1 分項利潤（A+A1）費率 A2 分項綜合單價 A+A1+A2以人工費為基礎(chǔ)項目 計算式 合價 其中 人工費 機械費 材料費 一定范圍內(nèi) 的風(fēng)險費 輔材 主材分項直接工程費 a+b+c+d+e A a b c d e 分項管理費 a費率 A1 分項利潤 a費率 A2 分項綜合單價 A+A1+A2以人工費+機械費為基礎(chǔ) 項目 計算式 合價 其中 人工費 機械費 材料費 一定范圍內(nèi) 的風(fēng)險費 輔材 主材分項直接工程費 a+b+c+d+e A a b c d e 分項管理費（a+b）費率 A1 分項利潤（a+b）費率 A2 分項綜合 單價 A+A1+A2 招標(biāo)文件中的工程量清單標(biāo)明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo)報價的共同基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量按發(fā)、承包雙方在合同中約定應(yīng)予計量且實際完成的工程量確定。 措施項目清單計價應(yīng)根據(jù)擬建工程的施工組織設(shè)計，可以計算工程量的措施項目，應(yīng)按分部分項工程量清單的方式采用綜合單價計價；其余的措施項目可以“項”為單位的方式計價，應(yīng)包括除規(guī)費、稅金外的全部費用。 措施項目清單中的安全文明施工措施費應(yīng)按照國家、省建設(shè)主管部門的規(guī)定計價，為不可競爭費。 、。 招標(biāo)人在工程量清單中提供了暫估價的材料、設(shè)備和專業(yè)工程屬于依法必須招標(biāo)的，由承包人和招標(biāo)人共同通過招標(biāo)確定材料、設(shè)備單價與專業(yè)工程分包價。若材料、設(shè)備不屬于依法必須招標(biāo)的，暫估價的確定應(yīng)反映當(dāng)期市場價格水平。若專業(yè)工程不屬于依法必須招標(biāo)的，由招標(biāo)人按有關(guān)計價依據(jù)確定。 材料、設(shè)備的暫估價應(yīng)計入分部分項工程清單項目的綜合單價內(nèi)。 規(guī)費和稅金應(yīng)按國家、省政府和省級有關(guān)主管部門的規(guī)定計算，為不可競爭費。 采用工程量清單計價的工程，對工程計價風(fēng)險實行發(fā)包人、承包人合理分擔(dān)，發(fā)包人承擔(dān)工程量清單計量不準(zhǔn)、不全及設(shè)計變更引起的工程量變化風(fēng)險，承包人承擔(dān)合同約定的風(fēng)險內(nèi)容、幅度內(nèi)自主報價的風(fēng)險。 發(fā)包人、承包人約定工程計價風(fēng)險應(yīng)遵循以下原則：、承包人均不得要求對方承擔(dān)所有風(fēng)險、無限風(fēng)險。、設(shè)備因市場波動導(dǎo)致的風(fēng)險，應(yīng)約定主要材料、設(shè)備的種類及其風(fēng)險內(nèi)容、幅度。約定內(nèi)的風(fēng)險由承包人自主報價、自我承擔(dān)，約定外的風(fēng)險由發(fā)包人承擔(dān)。、法規(guī)及省級或省級以上政策規(guī)定的強制性價格調(diào)整導(dǎo)致的風(fēng)險，由發(fā)包人承擔(dān)。、利潤等風(fēng)險由承包人承擔(dān)。 由發(fā)包人承擔(dān)的風(fēng)險費用按差價計列。差價不計入綜合單價，只計取規(guī)費和稅金。 招標(biāo)最高限價 依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目必須實行工程量清單招標(biāo)，并應(yīng)編制招標(biāo)最高限價。招標(biāo)最高限價超過批準(zhǔn)的概算時，招標(biāo)人應(yīng)將其報原概算審批或核準(zhǔn)部門審核。投標(biāo)人的投標(biāo)報價高于招標(biāo)最高限價的，其投標(biāo)應(yīng)予以拒絕。 招標(biāo)最高限價應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)?、工程招?biāo)代理人編制。 招標(biāo)最高限價應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制：本規(guī)則； 建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料；招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求；與建設(shè)項目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料；陜西省建設(shè)工程消耗量定額、陜西省建設(shè)工程工程量清單計價費率及其他相關(guān)計價依據(jù)和辦法； 省、市工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息；工程造價信息沒有發(fā)布的參照市場價； 合理的施工方案。 分部分項工程費應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的分部分項工程量清單項目工程量及綜合單價計算。分部分項工程量清單項目的綜合單價應(yīng)符合該項目的特征描述及有關(guān)要求，并應(yīng)包括招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險費用。招標(biāo)文件提供了暫估單價的材料、設(shè)備，按暫估的單價計入綜合單價。 、。 其他項目費應(yīng)按下列規(guī)定計價： 暫列金額應(yīng)根據(jù)工程特點，按有關(guān)計價規(guī)定估算； 暫估價中的材料、設(shè)備單價應(yīng)根據(jù)省、市工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息或參照市場價格估算；暫估價中的專業(yè)工程金額應(yīng)分不同專業(yè)，按有關(guān)計價規(guī)定估算；計日工應(yīng)根據(jù)工程特點和有關(guān)計價依據(jù)計算；總承包服務(wù)費應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件列出的內(nèi)容和要求估算。 。 招標(biāo)最高限價應(yīng)在招標(biāo)時公布，并不得上調(diào)或下浮，招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)最高限價及有關(guān)資料報送工程所在地工程造價管理機構(gòu)備查。 投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)最高限價未按照本規(guī)則的規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng)按招投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)規(guī)定的時限在開標(biāo)前向招投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)和工程造價管理機構(gòu)投訴。招投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)會同工程造價管理機構(gòu)對投訴進(jìn)行處理，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，應(yīng)責(zé)成招標(biāo)人修改。 投 標(biāo) 價 除本規(guī)則強制性規(guī)定外，投標(biāo)價由投標(biāo)人自主確定，但不得低于成本。投標(biāo)價應(yīng)由投標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤?投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單自主報價。填寫的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。 投標(biāo)報價應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制：本規(guī)則； 企業(yè)定額。或參考陜西省建設(shè)工程消耗量定額、陜西省建設(shè)工程工程量清單計價費率，計價費率中規(guī)費、稅金、安全文明施工措施費為不可競爭費。招標(biāo)文件、工程量清單及其補充通知、答疑紀(jì)要；建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料； 施工現(xiàn)場情況、工程特點及擬定的投標(biāo)施工組織設(shè)計或施工方案；與建設(shè)項目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料； 市場價格信息或參考工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息；其他的相關(guān)資料。 分部分項工程費應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件中分部分項工程量清單項目的工程量及自主確定的綜合單價計算。分部分項工程量清單項目的綜合單價應(yīng)符合該項目的特征描述及有關(guān)要求，并應(yīng)包括招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險費用。招標(biāo)文件中提供了暫估單價的材料、設(shè)備，按暫估價計入綜合單價。招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人自主報價的材料、設(shè)備單價可按當(dāng)期市場價格水平適當(dāng)浮動，但不得過低（高）于市場價格水平。 投標(biāo)人可根據(jù)工程實際情況結(jié)合施工組織設(shè)計，對招標(biāo)人所列的措施項目進(jìn)行增補或調(diào)整。增補或調(diào)整的措施項目在報價單中應(yīng)單列并予以說明。 其他項目費應(yīng)按下列規(guī)定報價： 暫列金額應(yīng)按招標(biāo)人在其他項目清單中列出的金額填寫； 材料；專業(yè)工程暫估價應(yīng)按招標(biāo)人在其他項目清單中列出的金額填寫； 計日工按招標(biāo)人在其他項目清單中列出的項目和數(shù)量，自主確定綜合單價并計算計日工費用； 總承包服務(wù)費根據(jù)招標(biāo)文件中列出的內(nèi)容和提出的要求自主確定。 。 投標(biāo)總價應(yīng)當(dāng)與分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金的合計金額一致。投標(biāo)綜合單價應(yīng)與綜合單價分析表相一致，進(jìn)入綜合單價的材料單價應(yīng)與“主要材料數(shù)量及價格表”中的單價一致。 工程合同價款的約定 實行招標(biāo)的工程合同價款應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，由發(fā)、承包雙方依據(jù)中標(biāo)總價和綜合單價在合同中約定。不實行招標(biāo)的工程合同價款，發(fā)、承包人按雙方認(rèn)可的工程價款在合同中約定。 實行招標(biāo)的工程，合同約定不得違背招、投標(biāo)文件中關(guān)于工期、造價、質(zhì)量等方面的實質(zhì)性內(nèi)容。招標(biāo)文件與中標(biāo)人投標(biāo)文件不一致的地方，以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。 實行工程量清單計價的工程，應(yīng)采用總價與綜合單價相結(jié)合以綜合單價為主的合同形成。 發(fā)、承包雙方應(yīng)在合同條款中對下列事項進(jìn)行約定；工程合同價款（包括總價和工程量清單綜合單價）；預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時間及抵扣方式；工程計量與支付工程進(jìn)度款的方式、數(shù)額及時間；工程價款的調(diào)整因素、方法、程序、支付及時間； 索賠與現(xiàn)場簽證的程序、金額確認(rèn)與支付時間； 承擔(dān)風(fēng)險的內(nèi)容、幅度以及超出約定內(nèi)容、幅度的調(diào)整辦法；工程竣工價款結(jié)算編制與核對、支付及時間；工程質(zhì)量保證(保修)金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時間； 9 安全文明施工措施費用的支付時間及使用情況監(jiān)督辦法；施工工期提前或延后的獎懲辦法；與履行合同、支付價款相關(guān)的擔(dān)保事項；發(fā)生工程價款爭議的解決方法及時間；與履行合同、支付價款有關(guān)的其他事項等。 發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起30日內(nèi)按規(guī)定將合同副本報項目所在地縣級或縣級以上建設(shè)主管部門備案。 工程計量與價款支付 發(fā)包人應(yīng)按照合同約定支付工程預(yù)付款。支付的工程預(yù)付款，按照合同約定在工程進(jìn)度款中抵扣。 發(fā)包人支付工程進(jìn)度款，應(yīng)按照合同約定計量和支付，支付周期同計量周期。 工程計量時，若發(fā)現(xiàn)工程量清單中出現(xiàn)漏項、工程量計算偏差，以及工程變更引起工程量的增減，應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)過程中實際完成的工程量計算。 承包人應(yīng)按照合同約定，向發(fā)包人遞交已完工程量報告。發(fā)包人應(yīng)在接到報告后按合同約定進(jìn)行核對。 承包人應(yīng)在每個付款周期末，向發(fā)包人遞交進(jìn)度款支付申請，并附相應(yīng)的證明文件。除合同另有約定外，進(jìn)度款支付申請應(yīng)包括下列內(nèi)容：本周期已完成工程的價款；累計已完成的工程價款；累計已支付的工程價款；本周期已完成計日工金額； 應(yīng)增加和扣減的變更金額；應(yīng)增加和扣減的索賠金額；應(yīng)抵扣的工程預(yù)付款； 應(yīng)抵扣的發(fā)包人供應(yīng)的材料、設(shè)備的金額； 9 根據(jù)合同應(yīng)增加和扣減的其他金額； 10 本付款周期實際應(yīng)支付的工程價款。 發(fā)包人在收到承包人遞交的工程進(jìn)度款支付申請及相應(yīng)的證明文件后，發(fā)包人應(yīng)在合同約定時間內(nèi)核對和支付工程進(jìn)度款。 發(fā)包人未在合同約定時間內(nèi)支付工程進(jìn)度款，承包人應(yīng)及時向發(fā)包人發(fā)出要求付款通知，發(fā)包人收到承包人通知后仍不按要求付款，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后延期支付。協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時間和從要求付款通知送達(dá)之日起按同期銀行貸款利率計算應(yīng)付款的利息。 發(fā)包人不按合同約定支付工程進(jìn)度款，雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無法進(jìn)行時，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。 索賠與現(xiàn)場簽證 合同一方向另一方提出索賠時，應(yīng)有正當(dāng)?shù)乃髻r理由和有效證據(jù)，并應(yīng)符合合同的相關(guān)約定。 若承包人認(rèn)為非承包人原因發(fā)生的事件造成了承包人的經(jīng)濟損失，承包人應(yīng)在確認(rèn)該事件發(fā)生后，按合同約定向發(fā)包人發(fā)出索賠通知。發(fā)包人在收到承包人發(fā)出的索賠通知后并在合同約定時間內(nèi)，未向承包人作出答復(fù)，視為該項索賠已經(jīng)認(rèn)可。 承包人索賠按下列程序處理： 承包人在合同約定的時間內(nèi)向發(fā)包人遞交費用索賠意向通知書；發(fā)包人指定專人收集與索賠有關(guān)的資料； 承包人在合同約定的時間內(nèi)向發(fā)包人遞交費用索賠申請表； 發(fā)包人指定的專人初步審查費用索賠申請表，； 發(fā)包人指定的專人進(jìn)行費用索賠核對，經(jīng)造價工程師復(fù)核索賠金額后，與承包人協(xié)商確定并由發(fā)包人批準(zhǔn)；