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正文內(nèi)容

四川省建設(shè)工程工程量清單計價管理辦法112號[精選多篇](編輯修改稿)

2024-11-09 17:18 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 大小,并在施工合同中約定。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確可以調(diào)整材料價格的材料名稱、規(guī)格、型號,并依據(jù)《四川工程造價信息》發(fā)布的材料價格信息確定投標(biāo)報價的基準(zhǔn)價格?!端拇üこ淘靸r信息》未發(fā)布價格信息的材料,由招標(biāo)人通過市場調(diào)查確定其基準(zhǔn)價格,并報工程造價管理機(jī)構(gòu)備案。招標(biāo)人確定為可調(diào)材料的基準(zhǔn)價格應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。第二十三條標(biāo)底、預(yù)算控制價:國有資金投資的工程應(yīng)實行工程量清單招標(biāo),招標(biāo)人認(rèn)為需設(shè)標(biāo)底的應(yīng)編制標(biāo)底;招標(biāo)人不設(shè)標(biāo)底的應(yīng)編制預(yù)算控制價。標(biāo)底或預(yù)算控制價應(yīng)由招標(biāo)人(或其委托的工程造價咨詢單位)根據(jù)擬建工程的工程量清單、招標(biāo)文件的有關(guān)要求、《計價定額》及相關(guān)規(guī)定和工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價信息進(jìn)行編制。預(yù)算控制價在招標(biāo)文件中不得上調(diào)或下浮公布,并報工程所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)備查。國有資金投資的工程其標(biāo)底或預(yù)算控制價超過批準(zhǔn)的概算時,招標(biāo)人應(yīng)報原概算審批部門審核。第二十四條招標(biāo):國有資金投資的工程應(yīng)按《計價規(guī)范》實行工程量清單招標(biāo),招標(biāo)人不設(shè)標(biāo)底編制預(yù)算控制價的,招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中公布該工程的預(yù)算控制價,凡投標(biāo)人的投標(biāo)報價高于預(yù)算控制價的,其投標(biāo)應(yīng)予拒絕。第二十五條投標(biāo)報價:投標(biāo)報價由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單、招標(biāo)文件的有關(guān)要求、施工現(xiàn)場的實際情況并結(jié)合投標(biāo)人自身技術(shù)和管理水平、經(jīng)營狀況、機(jī)械配備以及制定的施工組織設(shè)計或施工方案、《計價定額》及相關(guān)規(guī)定,參照工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價信息,結(jié)合市場情況進(jìn)行編制,由投標(biāo)人自主確定報價,但不得低于成本。工程量清單中的每一個項目均需填報單價和合價,對于沒有填入單價和合價的項目,其費(fèi)用應(yīng)視為已包括在工程量清單的其他項目的單價或合價中。承包人必須按照發(fā)包人現(xiàn)場代表或發(fā)包人授權(quán)的監(jiān)理工程師指令完成工程量清單中未填入單價或合價的工程項目,但不能得到另外的結(jié)算和支付。第二十六條投標(biāo)報價評審:實行工程量清單招標(biāo),設(shè)有工程招標(biāo)標(biāo)底的,評審時應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。投標(biāo)報價評審按《四川省建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)投標(biāo)報價評審辦法》執(zhí)行。第二十七條工程擔(dān)保:實行工程量清單計價,發(fā)包人應(yīng)提供工程款支付擔(dān)保,承包人應(yīng)提供履約擔(dān)保,擔(dān)保方式及金額根據(jù)建設(shè)部、省建設(shè)廳關(guān)于工程擔(dān)保的規(guī)定在合同中約定,低價中標(biāo)的承包人按《四川省建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)投標(biāo)報價評審辦法》的規(guī)定需另行提供低價風(fēng)險擔(dān)保。擔(dān)保合同作為工程施工合同的附件,發(fā)包人與承包人不得對抵,并各自承擔(dān)為提交擔(dān)保所發(fā)生的一切費(fèi)用。履約擔(dān)保采用符合《擔(dān)保法》規(guī)定的擔(dān)保方式或履約保證金方式,發(fā)、承包人不得指定或拒絕其中任何一種合法的擔(dān)保方式。第五章 工程合同價款約定與調(diào)整第二十八條發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)在合同條款中對下列有關(guān)工程合同價款的事項進(jìn)行約定:(一)預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時限及抵扣方式;(二)支付工程進(jìn)度款的方式、數(shù)額及時限;(三)工程施工中發(fā)生變更時,工程價款的調(diào)整方法、索賠方式、時限要求及金額支付方式;(四)發(fā)生工程價款糾紛的解決方法;(五)約定承擔(dān)風(fēng)險的范圍和幅度以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整辦法;(六)工程竣工價款結(jié)算與支付方式、數(shù)額及時限;(七)工程質(zhì)量保證(保修)金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時限。(八)工期及工期提前或延后的獎懲辦法;(九)與履行合同、支付價款有關(guān)的擔(dān)保事項。招標(biāo)工程合同約定的內(nèi)容不得違背招、投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。招標(biāo)文件與中標(biāo)人投標(biāo)文件不一致的地方,以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。第二十九條合同價款:招標(biāo)工程的合同價款應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi),依據(jù)中標(biāo)通知書和中標(biāo)承包人的投標(biāo)報價,由發(fā)、承包人訂立書面合同約定,不得再行訂立背離該合同實質(zhì)內(nèi)容的其它協(xié)議。在投標(biāo)有效期內(nèi),中標(biāo)的承包人拒簽合同的,投標(biāo)保證金不予退還。非招標(biāo)工程的合同價款依據(jù)工程預(yù)算書由發(fā)、承包人在合同中約定。第三十條合同價款在合同中約定后,任何一方不得擅自改變。發(fā)承包雙方可根據(jù)工程具體情況選用下列一種合同方式:(一)固定總價。合同工期在180天以內(nèi)(含180天)或工程合同總價在200萬元以內(nèi)的工程且合同簽訂時施工圖紙齊備,可采用固定總價合同方式,并需要約定工程范圍和風(fēng)險范圍。(二)固定單價。雙方在合同中約定綜合單價包含的風(fēng)險范圍,在約定的風(fēng)險范圍內(nèi)綜合單價不再調(diào)整。風(fēng)險范圍以外的綜合單價調(diào)整方法,應(yīng)當(dāng)在合同中約定。(三)可調(diào)價格。可調(diào)價格包括可調(diào)綜合單價和措施費(fèi)等。雙方應(yīng)在合同中約定綜合單價和措施費(fèi)的調(diào)整方法。第三十一條工程設(shè)計變更:施工中發(fā)包人需對原工程設(shè)計進(jìn)行變更,應(yīng)以書面形式向承包人發(fā)出變更通知。國有資金投資項目,設(shè)計變更涉及概算調(diào)增的,應(yīng)報原概算批復(fù)部門批準(zhǔn),其中涉及新增財政性投資的項目應(yīng)商同級財政部門同意,并明確新增投資的來源和金額。承包人按照發(fā)包人發(fā)出并經(jīng)原設(shè)計單位同意的變更通知及有關(guān)要求進(jìn)行變更施工。第三十二條在工程變更確定后14天內(nèi),涉及工程價款增加的,由承包人向發(fā)包人提出,涉及工程價款減少的,由發(fā)包人向承包人提出,經(jīng)對方確認(rèn)后調(diào)整合同價款。變更合同價款按下列方法進(jìn)行:(一)合同中已有適用于變更工程的價格,按合同已有的價格確定綜合單價及變更合同價款。(二)合同中有類似于變更工程的價格,可以參照類似價格變更合同價款或參照類似價格調(diào)整綜合單價及變更合同價款。(三)合同中沒有適用或類似于變更工程的價格,由承包人或發(fā)包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格,經(jīng)對方確認(rèn)后執(zhí)行。如雙方不能達(dá)成一致的,按工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的組價辦法執(zhí)行。工程變更確定后14天內(nèi),受益方未提出變更工程價款報告時,視為該項變更不涉及合同價款的變更。收到變更工程價款報告一方應(yīng)在收到之日起14天內(nèi)予以確認(rèn)或提出協(xié)商意見,自變更工程價款報告送達(dá)之日起14天后對方未確認(rèn)也未提出協(xié)商意見時,視為變更工程價款報告已被確認(rèn)。確認(rèn)增(減)的工程變更價款作為追加(減)合同價款與工程進(jìn)度款同期支付。第三十三條綜合單價的調(diào)整:(一)當(dāng)工程量清單中工程量有誤或工程變更引起實際完成的工程量增減超過工程量清單中相應(yīng)工程量的10%或合同中約定的幅度時,增加部分或減少后剩余部分工程量清單項目的綜合單價應(yīng)予調(diào)整。(二)工程量變化導(dǎo)致規(guī)費(fèi)、措施費(fèi)、稅金等變化的應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。(三)工程量變化給承包人造成損失的,承包人可以提出索賠。第三十四條材料價格調(diào)整:由承包人采購的材料,材料價格以承包人在投標(biāo)報價書中的價格進(jìn)行控制。施工期內(nèi),當(dāng)材料價格發(fā)生波動,超過合同約定的漲幅時,承包人采購材料前應(yīng)報經(jīng)發(fā)包人復(fù)核采購數(shù)量,確認(rèn)用于本合同工程時,發(fā)包人應(yīng)認(rèn)價并簽字同意,發(fā)包人在收到資料后3日不予答復(fù)的視為認(rèn)可,作為調(diào)整該種材料價格的依據(jù)。如果承包人未報經(jīng)發(fā)包人審核即自行采購,再報發(fā)包人調(diào)整材料價格,如發(fā)包人不同意,不作調(diào)整。第三十五條措施費(fèi)用調(diào)整:施工期內(nèi),措施費(fèi)用按承包人在投標(biāo)報價書中的措施費(fèi)用進(jìn)行控制,有下列情況之一者,措施費(fèi)用應(yīng)予調(diào)整:(一)發(fā)包人招標(biāo)文件中未編列的措施項目,投標(biāo)人中標(biāo)的施工組織設(shè)計或施工方案中又編列的且實際施工中采用的措施項目,其措施費(fèi)用另行計算;(二)發(fā)包人更改承包人的施工組織設(shè)計(修正錯誤除外)造成措施費(fèi)用增加的應(yīng)予調(diào)整;(三)實際完成的工作量超過發(fā)包人所提工程量清單的工作量造成措施費(fèi)用增加的應(yīng)予調(diào)整;(四)因發(fā)包人原因并經(jīng)發(fā)包人同意順延工期,造成措施費(fèi)用增加的應(yīng)予調(diào)整。措施費(fèi)用具體調(diào)整辦法在合同中約定,合同中沒有約定或約定不明的,由發(fā)、承包雙方協(xié)商,雙方協(xié)商不能達(dá)成一致的,按工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的組價辦法執(zhí)行。第三十六條合同價款的調(diào)整:施工期間,下列因素發(fā)生,合同價款相應(yīng)調(diào)整。(一)國家法律、行政法規(guī)以及有關(guān)政策變化導(dǎo)致工程稅、費(fèi)調(diào)整;(二)省建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的調(diào)整通知。第六章 索賠與現(xiàn)場簽證第三十七條索賠是指在合同履行過程中,對于非自己的過錯而是應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失,向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和(或)工期順延的要求。經(jīng)雙方按約定程序辦理確認(rèn)手續(xù)的,作為辦理價款支付和(或)工期順延的依據(jù)。合同雙方的一方提出索賠時,要有正當(dāng)索賠理由,且有索賠事件發(fā)生時的有效證據(jù),并應(yīng)在本辦法規(guī)定或合同約定的期限內(nèi)提出。第三十八條承包人索賠:(一)承包人根據(jù)合同條款或與合同有關(guān)的其他文件,認(rèn)為應(yīng)得到竣工時間的延長期和(或)追加付款,承包人應(yīng)在確認(rèn)該事件或情況發(fā)生后28天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出通知,說明引起索賠的事件或情況。(二)承包人未能在上述28天期限內(nèi)發(fā)出索賠通知,則竣工時間不得延長,承包人無權(quán)獲得追加付款。(三)承包人應(yīng)在現(xiàn)場或發(fā)包人認(rèn)可的其他地點(diǎn),保持用以證明任何索賠可能需要的此類同期記錄。發(fā)包人收到承包人發(fā)出的任何通知后,未承認(rèn)發(fā)包人責(zé)任前,可檢查記錄保持情況,并可指示承包人保持進(jìn)一步的同期記錄。承包人應(yīng)允許發(fā)包人檢查所有這些記錄,并應(yīng)發(fā)包人指示提供復(fù)印件。(四)如果引起索賠的事件或情況具有連續(xù)影響,承包人應(yīng)按月遞交進(jìn)一步的中間索賠報告,說明累計索賠的延誤時間和(或)追加付款金額,包括索賠的依據(jù)、要求延長的時間和(或)追加付款的總額。承包人應(yīng)在索賠的事件或情況產(chǎn)生的影響結(jié)束后28天內(nèi),遞交一份最終索賠報告。(五)發(fā)包人在收到索賠報告后28天內(nèi),應(yīng)做出回應(yīng),表示批準(zhǔn)、或不批準(zhǔn)并附具體意見。還可以要求承包人進(jìn)一步提供資料,但仍應(yīng)在上述期限內(nèi)對索賠做出回應(yīng)。發(fā)包人在收到最終索賠報告后的28天內(nèi),未向承包人做出答復(fù),則該項索賠報告視為已經(jīng)認(rèn)可。第三十九條發(fā)包人索賠(一)發(fā)包人根據(jù)合同條款或與合同有關(guān)的其他文件,認(rèn)為應(yīng)得到索賠,和(或)因質(zhì)量缺陷通知期限的延長,發(fā)包人應(yīng)向承包人發(fā)出通知,通知應(yīng)在發(fā)包人確認(rèn)引起索賠的事件或情況后28天內(nèi)發(fā)出。關(guān)于缺陷通知期限延長的通知,應(yīng)在該期限到期14天前發(fā)出。否則,承包人免除該索賠的全部責(zé)任。(二)通知應(yīng)說明提出索賠根據(jù)的條款或其他依據(jù),還應(yīng)包括發(fā)包人認(rèn)為根據(jù)合同有權(quán)得到的索賠金額和(或)延長期的事實根據(jù)。(三)承包人在收到發(fā)包人索賠報告后的28天內(nèi),應(yīng)做出回應(yīng),表示同意、或不同意并附具體意見,如在收到索賠報告后的28天內(nèi),未向發(fā)包人做出答復(fù),則該項索賠報告視為已經(jīng)認(rèn)可。第四十條停工索賠:因發(fā)包人原因,造成工程一次性停工超過8小時的,承包人應(yīng)在事件發(fā)生后3天內(nèi)向發(fā)包人提出延長工期和(或)補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的索賠報告以及停工人數(shù)與工日數(shù)、機(jī)械停置臺班等資料,發(fā)包人應(yīng)在收到索賠報告后5天內(nèi)給予答復(fù),發(fā)包人不答復(fù)時,自索賠報告送達(dá)之日起5天后視為索賠報告已被確認(rèn)。第四十一條現(xiàn)場簽證:發(fā)包人要求承包人完成的非合同約定工程量清單項目、零星工程等,承包人應(yīng)在接受發(fā)包人要求的7天內(nèi)就用工數(shù)量和單價、機(jī)械臺班數(shù)量和單價、使用材料和金額等向發(fā)包人提出施工簽證,發(fā)包人簽證后施工。如發(fā)包人未簽證,承包人施工后發(fā)生爭議的,責(zé)任由承包人自負(fù)。第四十二條不可抗力:不可抗力包括因戰(zhàn)爭、**、空中飛行物體墜落或其他非發(fā)包人、承包人責(zé)任造成的爆炸、火災(zāi),以及合同約定的風(fēng)、雨、雪、洪、震等自然災(zāi)害。不可抗力事件發(fā)生后,承包人應(yīng)立即通知發(fā)包人,并在力所能及的條件下迅速采取措施,盡力減少損失,不可抗力事件結(jié)束后2天內(nèi)承包人向發(fā)包人通報受害情況和損失情況。不可抗力事件結(jié)束后7天內(nèi),承包人向發(fā)包人提交清理和修復(fù)費(fèi)用的正式報告及有關(guān)資料。停工期間,承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場地的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用以及工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用,由發(fā)包人承擔(dān),順延延誤的工期。第四十三條發(fā)現(xiàn)文物和地下障礙物:(一)在施工中發(fā)現(xiàn)古文物、化石、古墓、古建筑、歷史文化遺址或其他有考古研究價值的物品時,承包人應(yīng)立即停止施工保護(hù)好現(xiàn)場并于4小時內(nèi)以書面形式通知發(fā)包人,并抄報文物管理部門。發(fā)包人應(yīng)于收到書面通知后24小時內(nèi)報告當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T。發(fā)包人、承包人按文物管理部門的要求采取妥善保護(hù)措施。發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用,順延延誤的工期。(二)施工中發(fā)現(xiàn)影響施工的地下障礙物時,承包人應(yīng)于8小時內(nèi)以書面形式通知發(fā)包人,同時提出處置方案,發(fā)包人收到處置方案后24小時內(nèi)予以認(rèn)可或提出修正方案。發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用,順延延誤的工期。第四十四條發(fā)包人和承包人要加強(qiáng)施工現(xiàn)場的造價控制,及時對工程事項如實記錄并履行書面手續(xù)。凡由發(fā)、承包雙方授權(quán)的現(xiàn)場代表(包括授權(quán)的監(jiān)理工程師)簽字的現(xiàn)場簽證以及發(fā)、承包雙方協(xié)商確定的索賠等費(fèi)用,應(yīng)在工程竣工結(jié)算中如實辦理,不得因發(fā)、承包雙方現(xiàn)場代表的中途變更改變其有效性。第七章 工程價款支付與結(jié)算第四十五條工程預(yù)付款:發(fā)、承包雙方應(yīng)當(dāng)在合同中約定預(yù)付工程款的時間和數(shù)額,施工過程中按約定的時間和比例逐次扣回。(一)包工包料工程的預(yù)付款按合同約定撥付,預(yù)付比例不低于合同金額的10%,不高于合同金額的30%,對重大工程項目,按工程計劃逐年預(yù)付。實行工程量清單計價的,實體性消耗和非實體性消耗部分應(yīng)在合同中分別約定預(yù)付款比例。(二)在具備施工條件的前提下,發(fā)包人應(yīng)在雙方簽訂合同后的一個月內(nèi)或不遲于約定的開工日期前的7天內(nèi)預(yù)付工程款,發(fā)包人不按約定預(yù)付,承包人應(yīng)在預(yù)付時間到期后10天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知,發(fā)包人收到通知后仍不按要求預(yù)付,承包人可在發(fā)出通知14天后停止施工,發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的利息(利率按同期銀行貸款利率計),并承擔(dān)違約責(zé)任。(三)預(yù)付的工程款必須在合同中約定抵扣方式,并在工程進(jìn)度款中進(jìn)行抵扣。(四)凡是沒有簽訂合同或不具備施工條件的工程,發(fā)包人不得預(yù)付工程款,不得以預(yù)付款為名轉(zhuǎn)移資金。第四十六條工程進(jìn)度款:發(fā)、承包雙方應(yīng)當(dāng)在合同中約定支付工程進(jìn)度款的方式、數(shù)額和時間。(一)工程進(jìn)度款支付方式按月結(jié)算支付。即實行按月支付進(jìn)度款,竣工后清算的辦法。跨施工的工程,在年終進(jìn)行工程盤點(diǎn),辦理結(jié)算。分段結(jié)算支付。即按照工程形象進(jìn)度,劃分不同階段支付工程進(jìn)度款。具體劃分在合同中明確。(二)工程計量工程量發(fā)包人提供的工程量清單中開列的工程量是根據(jù)本工程的設(shè)計提供的預(yù)計工程量,它不能作為承包人在履行合同義務(wù)過程中應(yīng)予完成工程的實際和準(zhǔn)確的工程量。工程量計量與核對承包人應(yīng)根據(jù)
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