【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)提出如下意見:一、充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)的重要意義農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)是改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)的重要組成部分,是促進(jìn)支付體系乃至金融體系全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容,是提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。近年來(lái),我市積極開展農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè),農(nóng)村金融服務(wù)水平有了大幅提高,但與農(nóng)民需求和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相比還有較大差距。各級(jí)各有關(guān)部門、單位要充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,不斷創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,促進(jìn)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境優(yōu)化,為黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的金融保障。二、明確加快推進(jìn)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,以建設(shè)城鄉(xiāng)一體的支付體系為目標(biāo),以擴(kuò)大支付系統(tǒng)在農(nóng)村的覆蓋范圍、推動(dòng)非現(xiàn)金支付工具在農(nóng)村廣泛應(yīng)用、提高農(nóng)村支付結(jié)算服務(wù)效率和質(zhì)量為著力點(diǎn),優(yōu)化農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。三、落實(shí)加快推進(jìn)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)的主要任務(wù)(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大支付系統(tǒng)覆蓋面。加快支付清算系統(tǒng)向農(nóng)村地區(qū)延伸,改進(jìn)農(nóng)村支付服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。積極支持農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)加入支付清算系統(tǒng)。在網(wǎng)點(diǎn)不能進(jìn)駐或者網(wǎng)點(diǎn)沒有連接支付系統(tǒng)的地區(qū),鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)布放ATM等自助設(shè)施。支持涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)加快行內(nèi)支付網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新,豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層網(wǎng)點(diǎn)支付服務(wù)產(chǎn)品體系,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)支付一體化。繼續(xù)推進(jìn)縣城銀行卡受理環(huán)境建設(shè),各縣區(qū)的重點(diǎn)商務(wù)區(qū)、商業(yè)街區(qū)、酒店賓館、旅游景區(qū)、大型超市、車站和主要醫(yī)院要能夠受理銀行卡。將“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)與銀行卡網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、支付清算系統(tǒng)有效結(jié)合起來(lái),大力推廣非現(xiàn)金支付結(jié)算。積極發(fā)展“農(nóng)家店”受理銀行卡。支持涉農(nóng)銀行機(jī)構(gòu)切實(shí)履行服務(wù)“三農(nóng)”的職能定位,推出適合農(nóng)村特點(diǎn)的支付服務(wù)產(chǎn)品,重點(diǎn)開展惠農(nóng)卡、“三農(nóng)金融服務(wù)站”及農(nóng)民金融自助服務(wù)終端等推廣工作。(二)大力推廣非現(xiàn)金支付工具,推動(dòng)支付服務(wù)創(chuàng)新。全面推進(jìn)市內(nèi)批發(fā)集貿(mào)市場(chǎng)非現(xiàn)金支付工具的推廣應(yīng)用。選擇農(nóng)村地區(qū)龍頭企業(yè)推介非現(xiàn)金支付工具使用,帶動(dòng)農(nóng)村居民接受非現(xiàn)金結(jié)算。繼續(xù)以糧食收購(gòu)為切入點(diǎn),探索推廣農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)非現(xiàn)金結(jié)算的有效模式。以農(nóng)村社區(qū)為著力點(diǎn),加大金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)高效、便捷的支付服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極結(jié)合“新農(nóng)保”、“新農(nóng)合”等惠農(nóng)政策的落實(shí),加快農(nóng)村地區(qū)銀行卡的普及應(yīng)用和受理市場(chǎng)建設(shè)。支持村鎮(zhèn)銀行在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下,豐富業(yè)務(wù)種類。探索通過發(fā)展網(wǎng)上支付農(nóng)村示范戶、在村委會(huì)布放自助設(shè)施、向容易接受新生事物的農(nóng)村居民推介手機(jī)支付業(yè)務(wù)等措施,讓新型電子支付在農(nóng)村地區(qū)逐漸擴(kuò)大應(yīng)用。繼續(xù)拓展農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)的廣度和深度,保持、鞏固和擴(kuò)大特色服務(wù)業(yè)務(wù)量。(三)加大宣傳培訓(xùn)力度,培育良好的非現(xiàn)金結(jié)算氛圍。積極利用廣播、電視、報(bào)紙等媒介以及農(nóng)家書屋、農(nóng)村廣播等渠道擴(kuò)大宣傳面,增強(qiáng)宣傳效果。充分發(fā)揮銀行網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì),鞏固柜臺(tái)宣傳效果。在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展支付結(jié)算產(chǎn)品推介活動(dòng),面向農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)業(yè)大戶開展培訓(xùn),豐富農(nóng)民結(jié)算知識(shí)。建立農(nóng)村長(zhǎng)效宣傳培訓(xùn)機(jī)制,培育良好的農(nóng)村結(jié)算習(xí)慣。四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)成立市農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),全面負(fù)責(zé)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督工作。各級(jí)各有關(guān)部門、單位要按照各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保各項(xiàng)工作順利開展。財(cái)政、稅務(wù)部門要積極推動(dòng)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金通過銀行卡、存折等非現(xiàn)金方式發(fā)放,在農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村商戶安裝pOS機(jī)等方面提供必要的支持。經(jīng)濟(jì)和信息化、農(nóng)業(yè)、水利、海洋與漁業(yè)、商務(wù)、糧食、工商、供銷社等部門在推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)的同時(shí),配套實(shí)施非現(xiàn)金結(jié)算措施,積極推動(dòng)消費(fèi)品、生產(chǎn)資料、生產(chǎn)要素等各類市場(chǎng)的交易流通環(huán)節(jié)使用銀行卡等非現(xiàn)金支付工具,提高結(jié)算效率。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求,做好各項(xiàng)具體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)各級(jí)各有關(guān)部門、單位工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo),及時(shí)掌握工作進(jìn)度,總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),確保農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)工作取得實(shí)效?！尽康谒钠和伎h人民政府辦公室價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)家通知望都縣人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)“價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶”活動(dòng)的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門：為進(jìn)一步完善農(nóng)村價(jià)格服務(wù)體系，強(qiáng)化公共服務(wù)意識(shí)，拓寬價(jià)格工作領(lǐng)域，推進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。按照河北省物價(jià)局《關(guān)于在全省開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶”活動(dòng)的通知》要求和市物價(jià)局（保價(jià)檢?2010?第10號(hào)）《“價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶”活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶”活動(dòng)，通知如下。一、“價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶”的目的和意義強(qiáng)化公共服務(wù)意識(shí)，拓寬價(jià)格工作領(lǐng)域，加強(qiáng)和完善我縣農(nóng)村價(jià)格服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成縣—鄉(xiāng)—村三級(jí)互聯(lián)的農(nóng)村價(jià)格服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并通過服務(wù)網(wǎng)絡(luò)把價(jià)格服務(wù)送到每村每戶，以維護(hù)人民群眾的利益。通過開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶”活動(dòng)，大力宣傳黨和國(guó)家的價(jià)格政策，增強(qiáng)農(nóng)民的自我維權(quán)意識(shí)；加大農(nóng)村價(jià)費(fèi)整治力度，建立健全減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益；充分發(fā)揮價(jià)格信息和成本資料信息的引導(dǎo)作用，利用價(jià)格服務(wù)網(wǎng)絡(luò)提供價(jià)格信息服務(wù)、化解價(jià)費(fèi)矛盾等服務(wù)。二、價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶的主要內(nèi)容（一）建立農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。以農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)設(shè)立價(jià)格服務(wù)站，配備2名兼職聯(lián)絡(luò)員；村設(shè)服務(wù)點(diǎn)，選34家農(nóng)戶做為價(jià)格服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)，聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員，并建立家庭基本情況檔案、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本核算賬本、農(nóng)產(chǎn)品銷售價(jià)格及市場(chǎng)行情臺(tái)賬、交費(fèi)登記卡等有關(guān)資料，發(fā)放聯(lián)系卡。（二）建立價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶的長(zhǎng)效機(jī)制，做到價(jià)格服務(wù)于民、政策應(yīng)用于民。及時(shí)發(fā)布農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)供求和成本價(jià)格信息；通過開展農(nóng)戶詢價(jià)工作，及時(shí)掌握化肥、柴油等生產(chǎn)資料價(jià)格變化動(dòng)態(tài)，分析化肥、種子、農(nóng)藥等主要農(nóng)資及機(jī)械作業(yè)等生產(chǎn)服務(wù)價(jià)格變化對(duì)糧食生產(chǎn)成本的影響，引導(dǎo)農(nóng)民合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收。（三）建立和完善涉農(nóng)收費(fèi)公示制度。是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和行政村設(shè)立涉農(nóng)收費(fèi)公示牌，已設(shè)立的要及時(shí)更換調(diào)整涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)公示欄牌的管理、維護(hù)，印制涉農(nóng)價(jià)格及收費(fèi)的宣傳冊(cè)向農(nóng)民及時(shí)