【文章內(nèi)容簡介】 ，提升園區(qū)綜合承載力。集成整合企業(yè)服務(wù)、民生服務(wù)、經(jīng)濟運行監(jiān)控、城市管理等服務(wù)和數(shù)據(jù)資源，建設(shè)智慧園區(qū)。啟動定連園區(qū)創(chuàng)智中心（生態(tài)治理片區(qū)開發(fā)）項目，推進綠色廊道、生態(tài)公園等生態(tài)建設(shè)，加速形成生態(tài)科技新城新形象。三要深入推進體制機制改革。發(fā)揮國家自創(chuàng)區(qū)先行先試優(yōu)勢，大膽試、大膽闖、自主改。按照精簡高效的原則和“大部門、寬職能、綜合性”的思路，進行內(nèi)設(shè)機構(gòu)重組和職能整合，構(gòu)建“經(jīng)濟科技、行政管理、招商服務(wù)、融資建設(shè)、社會治理”五條主線的管理體系，實行“部門—園區(qū)/街道”扁平化管理模式，深化以績效制為核心的人事薪酬管理制度改革。深化高科集團、創(chuàng)置投公司、肽谷公司國有企業(yè)改革，健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化公司資債結(jié)構(gòu)和管理機制，實施政企分開、政資分開，自主經(jīng)營上要敢于放手，監(jiān)督管理上要嚴格到位，使其在市場競爭的風浪中摔打鍛煉、發(fā)展壯大。（六）推進鄉(xiāng)村振興。在繼續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎(chǔ)上，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重心全面轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡囊?，做好觀念銜接、規(guī)劃銜接、政策銜接、產(chǎn)業(yè)銜接和體制銜接，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。一要大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)。嚴格落實“四個不摘”要求，保持投入只增不減，留足政策過渡期，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，對易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測，重點監(jiān)測收入支出水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，繼續(xù)精準施策，著力鞏固脫貧攻堅成果。加快成立高新區(qū)農(nóng)投公司，拓展農(nóng)村“三變”改革成果，積極推進農(nóng)村經(jīng)營性集體建設(shè)用地入市和開發(fā)利用工作。積極發(fā)展“龍頭企業(yè)+”模式，充分依托xx國際高原夏菜副食品采購中心，重點扶持蔬菜、中藥材、百合、玫瑰等農(nóng)產(chǎn)品深加工。挖掘民俗文化等特色資源，促進農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展，依托麻家寺村二龍山自然資源，發(fā)展以觀光、休閑、旅游、餐飲為一體的田園綜合體。圍繞興隆山國家生態(tài)旅游示范區(qū)，打造鄉(xiāng)村旅游名片，建設(shè)一批生態(tài)良好、設(shè)施完備、特色鮮明、功能多樣的觀光園區(qū)、休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村民宿、康養(yǎng)基地。大力發(fā)展鄉(xiāng)村電商，推進實施蔬菜、花卉類“農(nóng)村淘寶”項目，發(fā)展壯大農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營主體，實現(xiàn)“消費品下鄉(xiāng)”“農(nóng)產(chǎn)品進城”的雙向流通。二要持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加強規(guī)劃引領(lǐng)，通盤考慮定連園區(qū)和兩鎮(zhèn)鄉(xiāng)村發(fā)展，按照全域規(guī)劃、一體設(shè)計、分步建設(shè)的要求，分類科學編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。山區(qū)村要在保護保留鄉(xiāng)村風貌的基礎(chǔ)上，有序推進改造提升，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁；川區(qū)村要加快城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享，建成服務(wù)城市發(fā)展、承接城市功能外溢、滿足城市消費需求能力的“城市后花園”。加快實施定連園區(qū)和兩鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的銜接互通，高質(zhì)量建設(shè)“城市主干道交通+通村公路”的道路交通體系，積極推進xxxKV鄉(xiāng)村全域輻射供電，繼續(xù)提升山區(qū)村人飲供水設(shè)施。大力實施農(nóng)村人居環(huán)境改善提升工程，通過街道路面硬化、村內(nèi)外造林綠化、規(guī)范畜禽養(yǎng)殖、村容村貌綜合治理，徹底改變鄉(xiāng)村臟、亂、差狀況，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。推進農(nóng)業(yè)面源污染防治，加強土壤污染、水土流失等治理和修復(fù)，持續(xù)整治農(nóng)地“非農(nóng)化”“非糧化”。三要加強農(nóng)村精神文明建設(shè)。堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，推動物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明協(xié)同發(fā)展，深化社會主義核心價值觀教育和民族團結(jié)進步教育，深入實施時代新人培育工程，推出一批新時代農(nóng)民的先進模范。有針對性地加強農(nóng)村群眾性思想政治工作，培育自尊自信、理性平和、積極向上的農(nóng)村社會心態(tài)。積極創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，深入實施公民道德建設(shè)工程，組織開展鄉(xiāng)賢、好媳婦、好兒女、好公婆、最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官等評選表彰活動，推動移風易俗，形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。（七）增進民生福祉。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把改善民生放在突出位置，全面增加公共服務(wù)供給，提升文化、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等社會保障水平，構(gòu)建覆蓋全區(qū)、優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共服務(wù)體系，讓人民更多享有發(fā)展紅利。一要提升社會事業(yè)發(fā)展水平。加快推進教育項目建設(shè)，增加園區(qū)內(nèi)不同級別優(yōu)質(zhì)幼兒園建設(shè)供給，對xx園區(qū)xx所學校實施按需改造提升；加快高新一小、xx天立國際學校建設(shè)，確保按計劃開學招生；改革教育管理體制，實現(xiàn)管辦評分離，探索教師全員聘任制、崗位目標制及工資績效薪酬制，探索建設(shè)高新教育集團，提高教育教學質(zhì)量。提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，積極引入社會資本建設(shè)高水平?？菩歪t(yī)院，探索智慧醫(yī)療建設(shè)，啟動構(gòu)建以大型綜合醫(yī)院為主導(dǎo)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為骨干、其他性質(zhì)醫(yī)療資源為補充的園區(qū)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)。完善公共文體設(shè)施配套，加快定連園區(qū)“三館一中心”項目，加強公益性體育、文化設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級公共文化服務(wù)全覆蓋。二要加快推動城市有機更新。實施城市更新行動，是高新區(qū)快速提升園區(qū)形象，滿足人民宜居宜業(yè)需求的重要舉措。雁灘園區(qū)駱駝灘、均家灘、南面灘存在大量棚戶區(qū)、城中村，既影響園區(qū)形象，又影響老百姓幸福指數(shù)，因土地、歷史問題交織，是推進城市有機更新的重點和難點，今年必須啟動，再不能拖、不能等。要按照“高”“新”的要求，加強對城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的規(guī)劃和管控，加快完成“創(chuàng)新大街”建設(shè)后續(xù)工程，啟動實施若干街區(qū)高品質(zhì)改造項目，美化生活環(huán)境，治理低效空間，彰顯形神兼?zhèn)淇萍紙@區(qū)特色。三要提升園區(qū)現(xiàn)代治理能力。探索“黨建引領(lǐng)+社區(qū)自治+企業(yè)化服務(wù)平臺”社區(qū)治理模式，以物業(yè)管理、健康醫(yī)療養(yǎng)老、文化生活、幼托教育等社會化服務(wù)為切入點，組建企業(yè)化服務(wù)中心。完善園區(qū)城市管理體制，推進執(zhí)法重心下移、力量下沉，壓緊壓實屬地管理責任。拓展提升街長制、網(wǎng)格化、馬路辦公等工作機制，探索“智慧社區(qū)購買服務(wù)EPC閉環(huán)打造模式”，推進“智慧社區(qū)”建設(shè)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全完善“民呼我應(yīng)”工作機制，強化矛盾問題調(diào)處化解。堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強化應(yīng)急管理，扎實開展道路交通、建筑施工、消防安全、食品藥品安全和特種設(shè)備等領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，有效防范重特大?zāi)害事故發(fā)生。完善社會治安防控體系，推動掃黑除惡常態(tài)化長效化，持續(xù)提升平安高新建設(shè)水平。四要慎終如始做好疫情防控。新冠肺炎疫情防控形勢依然嚴峻復(fù)雜，全區(qū)各級各部門務(wù)必時刻繃緊常態(tài)化疫情防控這根弦，壓緊壓實“四方責任”，嚴格落實“五早”措施，嚴防聚集性疫情和散發(fā)病例傳播擴散。堅持“人”“物”“環(huán)境”同防，全面落實入境和高、中風險區(qū)來蘭返蘭人員閉環(huán)管控，嚴防進口貨物輸入風險，堅決守住“外防輸入”重要關(guān)口。切實做好社區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、醫(yī)療機構(gòu)和公共交通等重點場所、重點環(huán)節(jié)疫情防控，全面落實重點人群核酸檢測要求，安全有序推進新冠病毒疫苗接種工作。03加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，聚焦保障高新區(qū)發(fā)展方向明目標清做好高新區(qū)工作，推動高質(zhì)量發(fā)展，加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要深入推進全面從嚴治黨，著力提升各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力水平，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到全區(qū)工作的各方面全過程，為高新區(qū)發(fā)展提供堅強政治保證。近期，我們還將召開全面從嚴治黨工作會議，對黨的建設(shè)工作專題安排部署，這里我主要就幾個重點問題作一強調(diào)。一要堅決做到“兩個維護”。做到“兩個維護”是最高政治原則和根本政治要求，不能有一絲一毫的含糊和動搖。要持續(xù)鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，一以貫之以習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神統(tǒng)攬全部工作，確保高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展各項事業(yè)始終沿著習近平總書記指引的方向前進。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要增強政治意識，提高政治站位，對國之大者心中有數(shù)，時刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強調(diào)什么，深刻領(lǐng)會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場，重視從講政治的高度做經(jīng)濟工作，善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟社會問題，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上。x月xx日，中央召開黨史學習教育動員大會，對全黨開展黨史學習教育作出安排部署，這是黨的政治生活中的一件大事，相關(guān)部門要盡早著手做好各項準備工作，確保市委作出安排之后迅速啟動，高標準高質(zhì)量完成學習教育各項任務(wù)。二要全面建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。政治路線確定之后，干部就是決定因素。我們要把加快建設(shè)一支政治過硬的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍作為事關(guān)高新區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略性任務(wù)，切實加強選拔使用、監(jiān)督管理、教育培訓各環(huán)節(jié)工作，全面提升干部隊伍建設(shè)水平。要對標習近平總書記增強“九種本領(lǐng)”、提高“七種能力”的指示要求，著力培養(yǎng)既懂“公共課”、又懂“專業(yè)課”的具備現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍，教育引導(dǎo)干部做正確的事、正確地做事。要高標準抓好換屆工作，結(jié)合正在推進的管委會機構(gòu)改革、薪酬績效改革、考核評價制度改革，真正把想干事、肯干事、能干成事的干部選出來、用起來。建立完善人員“能上能下、能進能出”的使用機制，不斷優(yōu)化干部隊伍學歷、年齡、知識結(jié)構(gòu)，對不能適應(yīng)崗位工作要求的，要采取“剁尾巴”的方式，實行末位淘汰。三要縱深推進全面從嚴治黨。抓好黨建就是最大的政績。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)推進黨支部建設(shè)標準化，增強各級黨組織政治功能。去年以來，高新區(qū)多名原任和在職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被紀委監(jiān)委立案審查調(diào)查，教訓十分深刻，必須高度警醒。全區(qū)各級黨組織要切實擔負起管黨治黨政治責任，把嚴的主基調(diào)長期堅持下去，系統(tǒng)施治、標本兼治，堅定不移推進正風肅紀反腐，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。要針對高新區(qū)企業(yè)多、項目多、資金多的特點，形成廉政風險防控清單，精準建立內(nèi)部監(jiān)督審計體系，從制度機制上筑牢預(yù)防腐敗問題發(fā)生的“防火墻”。全區(qū)黨員干部要始終保持“趕考”的清醒，時刻保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺，保持對組織、對法紀的敬畏之心，慎權(quán)、淡利、重責，潔身自愛、清廉自守。要探索建立黨風廉政建設(shè)和反腐敗“雙向”制約機制，對“腐蝕”“圍獵”黨員干部的企業(yè)要納入“黑名單”，堅決取消各類扶持政策，持續(xù)凈化政治生態(tài)，營造“親”“清”新型政商關(guān)系。要持續(xù)加強作風建設(shè)，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決防止形式主義、官僚主義，督促各級黨員干部撲下身子、擼起袖子抓落實、解難題。同志們，春華秋實而立年，風勁揚帆正當時。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚為民服務(wù)無私奉獻孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展攻堅克難拓荒牛、艱苦奮斗吃苦耐勞老黃牛的精神，銳意進取，勇往直前，奮力譜寫xx高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展新跨越的璀璨華章，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！第二篇：書記在計生工作會議上的講話正視差距堅定信心自加壓力背水一戰(zhàn)全力以赴打好日光溫室和計劃生育攻堅戰(zhàn)——書記在全鄉(xiāng)人口與計劃生育工作會議上的講話 同志們：遵照縣委、縣政府安排，鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，今天召開全鄉(xiāng)計劃生育工作會議。會議的主要任務(wù)是：學習貫徹全縣計劃生育工作會議精神，安排部署近期人口與計劃生育工作及全鄉(xiāng)其它重點工作。前面，安鄉(xiāng)長總結(jié)了全鄉(xiāng)上半年人口與計生工作，并對下半年計生工作做了詳細安排，馬鄉(xiāng)長就全鄉(xiāng)近期重點工作進行了具體安排，希望大家認真領(lǐng)會，堅決貫徹落實。下面，我再講三點意見。一、認清形勢，明確任務(wù)，增強做好工作的緊迫感和使命感 上半年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委、政府堅持把人口與計劃生育工作、日光溫室建設(shè)工作做為全鄉(xiāng)的“重頭戲”來唱，一號工程來抓，取得了一定成效，人口與計劃生育工作順利通過半年考核，養(yǎng)殖暖棚建設(shè)超額完成下達任務(wù)，居全縣之首。日光溫室百畝示范點工程全面開工，建設(shè)規(guī)模居全縣之首。以千畝馬鈴薯壟側(cè)種植為主的旱作農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、危房改造等重點工作亮點頻顯，得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評。這與在座各位的辛勤努力是分不開的。但是我們不能為此而盲目樂觀，沾沾自喜，必須清醒地看到，目前全鄉(xiāng)的工作與市縣領(lǐng)導(dǎo)的要求，與周邊兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作相比還有一定的差距。就計劃生育而言，雖然半年考核順利過關(guān)，但是我覺得過得很吃力、很費勁，特別是自今年以來，在市、縣召開的計生工作會議上，在市縣領(lǐng)導(dǎo)的平時督查中，我們都被點名批評，存在的問題不少，我們的基礎(chǔ)工作還很薄弱，平時考核在全縣排名一直徘徊在倒數(shù)57名，且有下滑趨勢。對于日光溫室建設(shè)工作，今年縣上先后下達我鄉(xiāng)蔬菜日光溫室任務(wù)650畝，截止5月18日，全鄉(xiāng)蔬菜日光溫室建設(shè)進度為零，本人和馬鄉(xiāng)長、任鄉(xiāng)長被縣委誡勉談話，領(lǐng)導(dǎo)班子被縣委集體談話，形勢異常嚴峻，壓力非常之大。近期我們做了大量工作，在黃花灘村規(guī)劃建設(shè)百畝示范點，計劃建成蔬菜大棚110座150畝，現(xiàn)已完成墻體52座，計劃與6月底完成墻體建設(shè)，8月底完成扣棚定植，任務(wù)十分艱巨?？梢哉f，計生工作和蔬菜日光溫室工作是懸在的我們每個干部頭上的兩把“利劍”，全體干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必從講政治的高度，清醒認識自己所肩負的重大責任，切實把思想和行動統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委的決策部署上來，堅持與黨委、政府同步、同聲、同心，正視差距，堅定信心，自加壓力，背水一戰(zhàn)，堅決打贏日光溫室和計劃生育攻堅戰(zhàn)。二、發(fā)揚松山精神，嚴明工作紀律，以良好的工作作風推進工作落實。人口與計生工作、蔬菜日光溫室工作被動落后，我們不否認其中有客觀因素，比如說“人口流動數(shù)量大、群眾接受程度低、土地調(diào)整難度大”等，但這不應(yīng)該成為我們工作推進不力的理由和借口。6月19日，本人參加了在天?？h召開的全市日光溫室建設(shè)現(xiàn)場會，參觀了天祝縣松山鎮(zhèn)所建的日光溫室，思想觸動很大，參觀感受頗深。松山鎮(zhèn)四面環(huán)山，地勢落差較大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境惡劣，純屬靠天吃飯農(nóng)業(yè)，但就是在那樣惡劣的環(huán)境下，該鎮(zhèn)仍然建成了大批日光溫室，唱響了“辟山建棚、斬斷窮根”的主號角，打破了在海拔2000米以上地域不能發(fā)展日光溫室的定論。面對松山鎮(zhèn)日光溫室建設(shè)中所面臨的困難，重新審視我們的鄉(xiāng)情村情，我們還有什么困難可講。因此我們說，工作被動落后，根本的原因是我們的干部思想認識不到位，工作方法簡單，創(chuàng)新辦法不多，工作作風不實，畏難情緒較大，消極應(yīng)付、等待觀望思想嚴重。目前暴露出來的作風問題表現(xiàn)在：鄉(xiāng)村干部對工作只停留在口頭傳達、會議安排上，“指揮官多，戰(zhàn)斗員少”；鄉(xiāng)村干部溝通銜接不夠；包村干部不能深入村組農(nóng)戶宣傳政策、解決問題；個別黨支部軟弱渙散，團結(jié)不夠，戰(zhàn)斗力和凝聚力不強；個別干部事業(yè)心、責任心不強，紀律松懈、自由散慢，上班遲到早退，