【正文】 遍成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。通過暗訪和全市社會(huì)公眾安全感調(diào)查發(fā)現(xiàn)，群眾對(duì)社會(huì)安全滿意率達(dá)**，知曉率達(dá)**。集中開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)管理，防止了生產(chǎn)安全事故和危害群眾健康重大安全事件的發(fā)生。當(dāng)前，我市信訪工作總的形勢(shì)是好的，在全國(guó)全省信訪總量上升幅度較大的情況下，2003全市實(shí)現(xiàn)信訪總量和集體訪批次、人次三下降，%，集體訪批次和人次分別下降4%%。做好信訪工作是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要責(zé)任，是要求和任務(wù)，還是一種負(fù)責(zé)精神和黨性原則的體現(xiàn)。如果我們不高度重視處理當(dāng)前的信訪問題，群眾反映的問題長(zhǎng)期得不到解決，就會(huì)影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局，影響黨和人民群眾的血肉關(guān)系。強(qiáng)化群眾意識(shí)。凡是群眾反映的問題，該辦、能辦的， 須辦；該解決，能解決，必須及時(shí)解決；對(duì)一些一時(shí)不能解決的，也要主動(dòng)做好解釋說明工作，做到以理服人，決不能應(yīng)付了事。二、抓住四個(gè)環(huán)節(jié)，努力提高信訪工作水平信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠下功夫，努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面。 導(dǎo)下訪應(yīng)該重點(diǎn)解決以下幾方面問題：排查出的重大疑難信訪案件；經(jīng)工作群眾仍不穩(wěn)定，有繼續(xù)來市甚至去省進(jìn)京上訪苗頭的案件；群眾反映的問題已按政策規(guī)定予以解決，群眾仍有意見、尚未穩(wěn)定的案件；群眾反映的問題涉及市以上機(jī)關(guān)的有關(guān)政策規(guī)定、案發(fā)單位及其主管部門無權(quán)處理的案件；群眾反映的問題涉及多個(gè)單位或部門，基層單位不便協(xié)調(diào)的案件；某一時(shí)期群眾來市去省進(jìn)京上訪反映帶有傾向性、苗頭性的案件。二是要認(rèn)真處理好初信初訪，努力減少集體訪、控制越級(jí)訪的發(fā)生。加強(qiáng)信訪督查。對(duì)于因決策失誤或工作失職激化矛盾、引發(fā)群眾大規(guī)模集體越級(jí)上訪并造成嚴(yán)重政治影響或經(jīng)濟(jì)損失等情況的，要視情節(jié)依黨紀(jì)、政紀(jì)和法律法規(guī)，追究有關(guān)地方或部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)司法部門、行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)同信訪部門的聯(lián)系與合作，使信訪問題依法分流、依法處理。各級(jí)黨委、政府要按照《信訪條例》的規(guī)定和信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的要求，切實(shí)把信訪工作擺上重要議事日程，作為為人民群眾辦實(shí)事、做好事，真心服務(wù)、排憂解難的重要內(nèi)容，作為加強(qiáng)黨的思想政治工作和群眾工作的重要內(nèi)容，作為推進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，作為夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，定期聽取信訪部門的工作匯報(bào)， 其積極開展工作，為其開展工作創(chuàng)造良好的條件。關(guān)于市對(duì)各縣（市、區(qū)）信訪工作責(zé)任制的考核，每年年末由市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織考核，考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)干部工作實(shí)績(jī)的一個(gè)依據(jù)，納入干部年終考核，與評(píng)比先進(jìn)掛鉤，與干部使用掛鉤。各級(jí)信訪部門要進(jìn)一步增強(qiáng)履行協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督、建議等職責(zé)的能力和水平，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度，不斷提高信訪部門的工作水平。全年新批三資企業(yè)169家，合同外資億美元，注冊(cè)外資億美元，到帳外資億美 元，分別比上年增長(zhǎng)61%、%、% 和%，增幅均在55%以上；新批外地資本企業(yè)33 4家，注冊(cè)外地資本億元，完成外地資本投入量?jī)|元。在招商的領(lǐng)域上，我們一直努力爭(zhēng)取高附加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)利用外資，支持培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提 高全市服務(wù)業(yè)整體水平。去 年我市吸收日本和韓國(guó)投資的項(xiàng)目有26只，比上年多了14只，合同外資億美元，比上年 增長(zhǎng)240%，占全市總量的30%；新批臺(tái)資企業(yè)64家，比上年多了28家，合同利用臺(tái)資億美 元，比上年增長(zhǎng)45%，占到總量的25%；新批港資企業(yè)48家，比上年多了15家，合同利用港資 億美元，比上年增長(zhǎng)%，占到總量的%。全年建辦有一定規(guī)模的外資項(xiàng)目168只，投資總額13億元，分別比 % 和%。相比之下，我們的外資 總量和完成情況都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及，注冊(cè)外資僅為億美元。但是，我們也要清醒地看到，同周圍先進(jìn)縣市比，全市利用外資工作還有 很大差距，存在一些問題和不足：一是外資總量排名落尾，指標(biāo)差距繼續(xù)拉大。五、對(duì)內(nèi)開放得到加強(qiáng)，外地資本迅速增長(zhǎng)。三、日韓投資勢(shì)頭強(qiáng)勁，港臺(tái)投資比重?cái)U(kuò)大。實(shí)踐證明，只要我們緊緊盯住跨國(guó)大公司和戰(zhàn)略投 資者，拉得住大項(xiàng)目，我們的利用外資就能上規(guī)模、上檔次。下面，我根據(jù)會(huì)議的安排，先講三 個(gè)方面的問題。各級(jí)黨委、政府要按照健全機(jī)構(gòu)、明確職能、加強(qiáng)力量、穩(wěn)定隊(duì)伍的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)信訪部門的自身建設(shè)，高度重視各級(jí)信訪部門領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，配強(qiáng)配好各級(jí)信訪部門領(lǐng)導(dǎo)干部，選派一批年富力強(qiáng)、有培養(yǎng)前途的年青干部到各級(jí)信訪部門掛職鍛煉，在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干。今后要把是否做好信訪工作作為考核評(píng)價(jià)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的重要內(nèi)容，真正把信訪工作責(zé)任制落到實(shí)處。做好信訪工作，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)制在長(zhǎng)效，關(guān)鍵在落實(shí)。這一條例修訂頒發(fā)后，各級(jí)各部門要加大宣傳工作，積極引導(dǎo)群眾依法有序地進(jìn)行信訪活動(dòng)，增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)。要強(qiáng)化信訪工作的責(zé)任追究力度，今后，凡是出現(xiàn)以下情況之一的，要在全市范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)：一是群眾到省、市上訪，按規(guī)定或上級(jí)機(jī)關(guān)通知要求，要及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助有關(guān)部門處理而無故未到的；二是多次發(fā)生群眾越級(jí)重復(fù)上訪的；三是發(fā)生大規(guī)模群眾越級(jí)集體到省、市上訪的；四是上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)及信訪部門交辦信訪案件，未按規(guī)定時(shí)間回報(bào)結(jié)果，經(jīng)催辦仍未報(bào)結(jié)果的。要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織和政權(quán)建設(shè)，充分發(fā)揮村黨支部和基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一防線作用，把他們做信訪工作的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，提高基層化解矛盾的能力，做到防患于未然，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要確保信訪工作這條大渠暢通無阻，就必須高度重視信訪基礎(chǔ)性工作，控源治本，力爭(zhēng)將問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。二是繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接待群眾制度。只有這樣，才能從源頭上做好工作，真正減少重復(fù)訪、越級(jí)訪、集體訪和異常訪。在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，我們面臨著許多新情況、新問題，各方面工作都處在探討、實(shí)踐和不斷完善過程中，這就需要我們?cè)趯?shí)際工作中進(jìn)一步確立群眾利益無小事的觀念，增強(qiáng)群眾意識(shí)，堅(jiān)持把群眾高興不高興，贊成不贊成，滿意不滿意，作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)。做好信訪工作不僅僅是一個(gè)普通工作問題，而是一個(gè)全局性、政治性問題，正如省委書記習(xí)近平同志指出的：這項(xiàng)工作做得好不好，關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)這一政治問題，關(guān)系到黨始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系這一核心問題，關(guān)系到維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，保證國(guó)家長(zhǎng)治久安這一重大問題。特別是隨著改革的深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，一些深層次的影響社會(huì)穩(wěn)定的新情況、新問題不斷顯露出來。實(shí)踐證明，我市的信訪部門是為人民群眾排憂解難、化解矛盾，維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要部門，我市的信訪干部隊(duì)伍是一支政治上強(qiáng)、工作上細(xì)、作風(fēng)上實(shí)，能吃苦耐勞的過硬隊(duì)伍。我和志海同志分別與6個(gè)縣（市、區(qū)）的黨政一把手簽訂了信訪工作責(zé)任書，明確了各縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)抓信訪工作的目標(biāo)、任務(wù)和要求。堅(jiān)持工作重心下移，抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍，抓早、抓小、抓苗頭，把大量問題及時(shí)解決在基層、內(nèi)部和始發(fā)狀態(tài)。全市共組裝了***余臺(tái)宣傳車、安裝了****余塊大型宣傳牌、村村建立了平安創(chuàng)建宣傳一條街。各級(jí)黨委、政府自覺把平安創(chuàng)建工作納入“三個(gè)文明”建設(shè)的總體格局，用心把握，用心工作、用心落實(shí)。amam”建設(shè)的部署要求，思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一，步調(diào)協(xié)調(diào)一致，全力以赴開展平安創(chuàng)建工作。省委、省政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議，全省各市及縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)同志也參加會(huì)議。各村支部書記是本村各項(xiàng)工作第一責(zé)任人，尤其對(duì)計(jì)劃生育和日光溫室建設(shè)要高度重視，真抓實(shí)干，干出成績(jī)，干出樣子。對(duì)于這些問題，必須下大力氣采取強(qiáng)有力措施進(jìn)行整治?？梢哉f，計(jì)生工作和蔬菜日光溫室工作是懸在的我們每個(gè)干部頭上的兩把“利劍”，全體干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必從講政治的高度，清醒認(rèn)識(shí)自己所肩負(fù)的重大責(zé)任，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委的決策部署上來，堅(jiān)持與黨委、政府同步、同聲、同心，正視差距，堅(jiān)定信心，自加壓力，背水一戰(zhàn)，堅(jiān)決打贏日光溫室和計(jì)劃生育攻堅(jiān)戰(zhàn)。一、認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，增強(qiáng)做好工作的緊迫感和使命感 上半年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委、政府堅(jiān)持把人口與計(jì)劃生育工作、日光溫室建設(shè)工作做為全鄉(xiāng)的“重頭戲”來唱，一號(hào)工程來抓，取得了一定成效，人口與計(jì)劃生育工作順利通過半年考核，養(yǎng)殖暖棚建設(shè)超額完成下達(dá)任務(wù)，居全縣之首。全區(qū)黨員干部要始終保持“趕考”的清醒，時(shí)刻保持對(duì)“腐蝕”“圍獵”的警覺，保持對(duì)組織、對(duì)法紀(jì)的敬畏之心，慎權(quán)、淡利、重責(zé)，潔身自愛、清廉自守。要高標(biāo)準(zhǔn)抓好換屆工作，結(jié)合正在推進(jìn)的管委會(huì)機(jī)構(gòu)改革、薪酬績(jī)效改革、考核評(píng)價(jià)制度改革，真正把想干事、肯干事、能干成事的干部選出來、用起來。做到“兩個(gè)維護(hù)”是最高政治原則和根本政治要求，不能有一絲一毫的含糊和動(dòng)搖。四要慎終如始做好疫情防控。要按照“高”“新”的要求，加強(qiáng)對(duì)城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的規(guī)劃和管控，加快完成“創(chuàng)新大街”建設(shè)后續(xù)工程，啟動(dòng)實(shí)施若干街區(qū)高品質(zhì)改造項(xiàng)目，美化生活環(huán)境，治理低效空間，彰顯形神兼?zhèn)淇萍紙@區(qū)特色。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把改善民生放在突出位置，全面增加公共服務(wù)供給，提升文化、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等社會(huì)保障水平，構(gòu)建覆蓋全區(qū)、優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共服務(wù)體系，讓人民更多享有發(fā)展紅利。加快實(shí)施定連園區(qū)和兩鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的銜接互通，高質(zhì)量建設(shè)“城市主干道交通+通村公路”的道路交通體系，積極推進(jìn)xxxKV鄉(xiāng)村全域輻射供電，繼續(xù)提升山區(qū)村人飲供水設(shè)施。加快成立高新區(qū)農(nóng)投公司，拓展農(nóng)村“三變”改革成果，積極推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性集體建設(shè)用地入市和開發(fā)利用工作。三要深入推進(jìn)體制機(jī)制改革。建立“親”“清”新型政商關(guān)系，做到與企業(yè)家交往光明磊落，幫助企業(yè)家解決困難問題真心實(shí)意。在可持續(xù)發(fā)展能力方面，要依托人才隊(duì)伍建設(shè)，加快提升從業(yè)人員數(shù)增長(zhǎng)率、碩士和博士占比；依托企業(yè)引進(jìn)培育，大力提升企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)率；統(tǒng)籌做好稅收征管和減稅降費(fèi)，提升企業(yè)稅收總額增長(zhǎng)率；鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)改造和新項(xiàng)目投資建設(shè)，提升企業(yè)當(dāng)年投資增量；堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先發(fā)展，大力推行低碳節(jié)能技術(shù)，降低單位增加值綜合能耗。三要補(bǔ)齊“短板”。我們要充分挖掘這些創(chuàng)新資源“富礦”，出臺(tái)專項(xiàng)政策，推動(dòng)企業(yè)與科研院所加強(qiáng)合作，支持參與國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、國(guó)家科技重大專項(xiàng)等重大科學(xué)計(jì)劃，爭(zhēng)取在生命科學(xué)、高端制造、納米新材料等領(lǐng)域誕生一批重大原創(chuàng)性科學(xué)成果，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多原創(chuàng)性知識(shí)和技術(shù)供給。積極探索異地孵化、飛地經(jīng)濟(jì)、伙伴園區(qū)等多種合作機(jī)制，不斷將自身嵌入國(guó)內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條和生態(tài)系統(tǒng)。深度挖掘國(guó)家自創(chuàng)區(qū)政策和制度潛力，與在甘科研院所開展深入有效的需求對(duì)接，精準(zhǔn)聚焦產(chǎn)業(yè)短板和技術(shù)靶點(diǎn)，聯(lián)合共建一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新工作站、實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新基地等創(chuàng)新組織。加緊對(duì)接引進(jìn)聯(lián)東U谷等一批國(guó)內(nèi)外知名孵化器專業(yè)運(yùn)營(yíng)商。一要建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織開展科技創(chuàng)新“揭榜掛帥”活動(dòng)，把寶貴的人才資源匯聚到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展上來。全面精準(zhǔn)梳理頂尖人才、領(lǐng)軍人才、緊缺人才、國(guó)際化人才、企業(yè)家人才、高技能人才等人才需求，建立人才需求信息庫(kù)，缺什么人才就精準(zhǔn)引進(jìn)什么人才。引導(dǎo)和鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)科技企業(yè)積極參與國(guó)家、省、市重大技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”活動(dòng)。三要加快推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)集群的培育堅(jiān)持有所為、有所不為，確定的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向必須堅(jiān)定不移、鍥而不舍抓下去。綜合分析面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，我們深刻感到，高新區(qū)發(fā)展已經(jīng)站到了新的歷史起點(diǎn)上。經(jīng)過xx年的建設(shè)發(fā)展，特別是“十三五”時(shí)期的快速發(fā)展，高新區(qū)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)整體上實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的跨越，但是也要清醒看到，與國(guó)家自創(chuàng)區(qū)“五區(qū)”定位和國(guó)家高新區(qū)“兩區(qū)”目標(biāo)相比，與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)高新區(qū)相比，我們還存在不少差距和短板。黨的十九屆五中全會(huì)提出，“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，這是黨中央根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出的重大決策部署。（一）發(fā)展形勢(shì)深刻變化，處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。必須堅(jiān)持改革開放改革開放是高新區(qū)加快發(fā)展的必由之路。五年來發(fā)展成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話和指示精神科學(xué)指引的結(jié)果，是省、市黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部和企業(yè)群眾團(tuán)結(jié)一心、不懈奮斗的結(jié)果。回望“十三五”，xx高新區(qū)始終堅(jiān)守“發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的初心使命，切實(shí)抓住用好獲批建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的重大歷史機(jī)遇，全力打造科技體制改革試驗(yàn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)品質(zhì)躍升支撐區(qū)、人才資源集聚區(qū)、東西合作發(fā)展先行區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，取得歷史性成就。新興產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，聚力培育發(fā)展三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，獲批國(guó)家工信部生物醫(yī)藥新型工業(yè)化示范基地，中農(nóng)威特口蹄疫疫苗占全國(guó)市場(chǎng)份額達(dá)到xx，xx生物制品研究所肉毒毒素占全國(guó)市場(chǎng)份額達(dá)到77%，xx肽谷研發(fā)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)水平，攻關(guān)突破非洲豬瘟疫苗、魚針草內(nèi)酯有效抑制新冠病毒等重大科技成果；高端制造在單螺桿泵、油氣裝備等領(lǐng)域占據(jù)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)；新材料領(lǐng)域納米功能材料、生物傳感技術(shù)、記憶合金等形成了一批國(guó)際領(lǐng)先成果，新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出高增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)。各級(jí)黨組織要切實(shí)扛起政治責(zé)任，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和水平，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，確保黨中央重大決策部署不折不扣落地落實(shí)，確保高新區(qū)各項(xiàng)工作始終沿著正確方向前進(jìn)。我們要始終把嚴(yán)實(shí)要求貫穿到抓班子、帶隊(duì)伍、促工作的全過程，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、苦干實(shí)干的良好作風(fēng)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部用心謀事、踏實(shí)干事、絕不出事，以“釘釘子”精神把各方面工作抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效。但和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題，我國(guó)高水平對(duì)外開放持續(xù)深入推進(jìn)，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）正式簽署，中國(guó)加入全球最大自貿(mào)區(qū)，中歐投資協(xié)定（CAI）完成談判，給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入更強(qiáng)預(yù)期和信心。從宏觀政策導(dǎo)向看，國(guó)家將在基礎(chǔ)研究、核心技術(shù)、原始創(chuàng)新等方面加大投入，建設(shè)一批國(guó)家平臺(tái)、重大項(xiàng)目，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置，實(shí)行科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”等制度，促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?yīng)用，這些都為科技創(chuàng)新提供了前所未有的優(yōu)越環(huán)境。新興產(chǎn)業(yè)支撐能力還不強(qiáng)，生物醫(yī)藥、高端制造、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總體占比不到xx%，新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)偏少、偏小、偏弱，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目