【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 工程分為二個(gè)階段。2001一2005年為第一階段,鞏固完善已經(jīng)建立的全民健身體系的基本框架,20062010年為第二階段,全面推進(jìn)全民健身體系建設(shè)。普遍提高全民健身體系各個(gè)部分的規(guī)模和水平,實(shí)現(xiàn)《全民健身計(jì)劃綱要》的目標(biāo)和任務(wù),基本建成具有中國(guó)特色的全民健身體系.第五篇：全民健身計(jì)劃綱要全文全民健身計(jì)劃綱要(1995年6月20日國(guó)務(wù)院發(fā)布)國(guó)發(fā)[1995]14號(hào)為了更廣泛地開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，特制定本綱要。一、面臨的形勢(shì)（一）建國(guó)40多年來(lái)，我國(guó)體育事業(yè)取得了很大成就。群眾性體育活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，參加體育活動(dòng)的人數(shù)不斷增加，人民體質(zhì)與健康狀況有了很大改善，全民健身工作日益受到社會(huì)的重視和支持，群眾性體育活動(dòng)的內(nèi)容和形式更加豐富多彩，群眾體育物質(zhì)條件逐步得到提高，體育在提高人民整體素質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)方面發(fā)揮著越來(lái)越顯著的作用。（二）當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)人民的整體素質(zhì)提出了新的更高要求。但全民健身工作的現(xiàn)狀還不能適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。群眾的體育健身意識(shí)還不強(qiáng)，群眾性體育活動(dòng)的開(kāi)展還不夠廣泛，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)還不夠多，現(xiàn)有體育場(chǎng)地設(shè)施在向社會(huì)開(kāi)放、滿足群眾開(kāi)展體育鍛煉的需要方面還有較大差距，全民健身工作的科學(xué)技術(shù)和監(jiān)測(cè)管理還比較落后，有關(guān)的法規(guī)制度還不夠完善，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制的全民健身管理體制和運(yùn)行機(jī)制還在探索之中。這些問(wèn)題，應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，逐步加以解決。（三）為進(jìn)一步增強(qiáng)人民體質(zhì)，適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，必須采取切實(shí)有效的措施，推行全民健身計(jì)劃，發(fā)展群眾體育。二、目標(biāo)和任務(wù)（四）全民健身計(jì)劃到2010年的奮斗目標(biāo)是：努力實(shí)現(xiàn)體育與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高中華民族的體質(zhì)與健康水平，基本建成具有中國(guó)特色的全民健身體系。（五）依據(jù)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的要求，積極發(fā)展全民健身事業(yè)。到本世紀(jì)末，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和體育發(fā)展程度不同的各類(lèi)地區(qū)，經(jīng)常參加體育活動(dòng)的人數(shù)都應(yīng)有所增長(zhǎng)，人民體質(zhì)明顯增強(qiáng)，群眾參加體育活動(dòng)的時(shí)間、體育消費(fèi)額等逐步加大，群眾體育健身活動(dòng)的環(huán)境和條件有較大的改善。（六）依據(jù)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，深化體育改革。到本世紀(jì)末，初步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的全民健身管理體制，建立起社會(huì)化、科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)化和法制化的全民健身體系的基本框架。三、對(duì)象和重點(diǎn)（七）全民健身計(jì)劃以全國(guó)人民為實(shí)施對(duì)象，以青少年和兒童為重點(diǎn)。青少年和兒童的健康成長(zhǎng)關(guān)系到國(guó)家的富強(qiáng)和民族的昌盛，要發(fā)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心他們的體質(zhì)和健康。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要全面貫徹黨的教育方針，努力做好學(xué)校體育工作。要對(duì)學(xué)生進(jìn)行終身體育的教育，培養(yǎng)學(xué)生體育鍛煉的意識(shí)、技能與習(xí)慣。繼續(xù)搞好升學(xué)考試體育的試點(diǎn)，不斷總結(jié)完善，逐步推開(kāi)。盲校、聾校、弱智學(xué)校要重視開(kāi)展學(xué)生的體育活動(dòng)。要積極創(chuàng)造條件，切實(shí)解決學(xué)校體育師資、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地設(shè)施等問(wèn)題。（八）機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位要加強(qiáng)職工體育工作，因人、因時(shí)、因地制宜，開(kāi)展形式多樣、健康文明的職工體育健身活動(dòng)。（九）積極發(fā)展社區(qū)體育。街道辦事處要加強(qiáng)對(duì)體育工作的組織，發(fā)揮居民委員會(huì)和基層體育組織的作用，做好社區(qū)體育工作。體育行政部門(mén)要給予支持和指導(dǎo)。（十）提高農(nóng)民的體質(zhì)與健康水平是農(nóng)村發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容，充分發(fā)揮村民委員會(huì)和各級(jí)農(nóng)民體育協(xié)會(huì)的作用，并與文化站協(xié)同配合，做好農(nóng)村體育工作。繼續(xù)開(kāi)展評(píng)選全國(guó)體育先進(jìn)縣活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村體育的發(fā)展。（十一）實(shí)施《軍人體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步發(fā)展部隊(duì)體育，接連強(qiáng)體質(zhì)，提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。培養(yǎng)部隊(duì)體育骨干。部隊(duì)在搞好自身體育工作的同時(shí)，要積極支持和幫助駐地附近的居民開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)。（十二）積極發(fā)展少數(shù)民族體育，在民族地區(qū)廣泛開(kāi)展以少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目為主的體育健身活動(dòng)。建立健全各級(jí)少數(shù)民族體育協(xié)會(huì)，培養(yǎng)少數(shù)民族體育人才。（十三）重視婦女和老年人的體質(zhì)與健康問(wèn)題，積極支持他們參加體育健身活動(dòng)。注意做好勞動(dòng)強(qiáng)度較大、余暇時(shí)間較少的女職工的體育工作。加強(qiáng)對(duì)老年人體育健身活動(dòng)的科學(xué)指導(dǎo)。（十四）廣泛開(kāi)展殘疾人體育健身活動(dòng)，提高殘疾人的身體素質(zhì)和平等參與社會(huì)活動(dòng)的能力。豐富殘疾人體育健身方法，培養(yǎng)體育骨干，提高殘疾人體育運(yùn)動(dòng)水平。（十五）積極為知識(shí)分子創(chuàng)造體育健身?xiàng)l件，倡導(dǎo)和推廣適合其工作特點(diǎn)的體育健身方法，重視對(duì)中高級(jí)知識(shí)分子進(jìn)行健康檢查和體質(zhì)測(cè)定工作。四、對(duì)策和措施（十六）把推行全民健身計(jì)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，堅(jiān)持群眾體育與競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，以普遍增強(qiáng)人民體質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)編導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，切實(shí)抓出成效。（十七）加強(qiáng)宣傳工作，形成全民健身的輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)全民體育健身意識(shí)，提高對(duì)全民健身工作的重視程度。使全社會(huì)認(rèn)識(shí)到，身體素質(zhì)是思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的物質(zhì)基礎(chǔ)，全民健身工作是社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，體育發(fā)展水平是社會(huì)進(jìn)步與文明程度的一個(gè)重要的標(biāo)志。（十八）加強(qiáng)群眾體育的法制建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)有體育法規(guī)，有計(jì)劃地制定并實(shí)施社會(huì)體育督導(dǎo)、群眾體育工作、體育社團(tuán)、場(chǎng)地設(shè)施管理等方面的法規(guī)制度。逐步完善群眾體育運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽制度，加強(qiáng)對(duì)工人、農(nóng)民、少數(shù)民族、殘疾人以及各類(lèi)學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)等的組織和管理。突出群眾體育運(yùn)動(dòng)會(huì)和競(jìng)賽活動(dòng)的群眾性、健身性、民族性、趣味性和科學(xué)性。（十九）充分發(fā)揮各群眾組織和社會(huì)團(tuán)體在開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)中的重要作用，建立健全行業(yè)、系統(tǒng)體育協(xié)會(huì)和其他群眾體育組織，逐步形成社會(huì)化的全民健身組織網(wǎng)絡(luò)。（二十）體育部門(mén)要改善資金針對(duì)出結(jié)構(gòu)，逐步增加群眾體育事業(yè)費(fèi)在預(yù)算中的支出比重。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人資助體育健身活動(dòng)。提倡家庭和個(gè)人為體育健身投資，引導(dǎo)群眾進(jìn)行體育消費(fèi)，拓寬體育消費(fèi)領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)適應(yīng)我國(guó)群眾消費(fèi)水平的體育健身、康復(fù)、娛樂(lè)等市場(chǎng)。（二十一）實(shí)施體質(zhì)測(cè)定制度，制定體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)，定期公布全民體質(zhì)狀況。實(shí)施《社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度》，加強(qiáng)社會(huì)體育骨干隊(duì)伍建設(shè)。（二十二）推廣簡(jiǎn)便易行和適合不同年齡、性別、職業(yè)特點(diǎn)與體質(zhì)狀況的體育健身方法。挖掘和整理我國(guó)傳統(tǒng)體育醫(yī)療、保健、康復(fù)等方面的寶貴遺產(chǎn)，發(fā)展民族、民間傳統(tǒng)體育。（二十三）加強(qiáng)人民體質(zhì)與健康的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)。要發(fā)揮體育科技隊(duì)伍的作用，體育科研單位和體育院校要以群眾體育和全民健身的科學(xué)研究為重點(diǎn)，要增加對(duì)群眾體育科學(xué)研究的投入，加快科技成果向群眾體育健身實(shí)踐的轉(zhuǎn)化。（二十四）體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)要納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)國(guó)家關(guān)于城市公共體育設(shè)施用地定額和學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施的規(guī)定。任何單位和個(gè)人不得侵占體育場(chǎng)地設(shè)施或挪作它用。各種國(guó)有體育場(chǎng)地設(shè)施都要向社會(huì)開(kāi)放，加強(qiáng)管理，提高使用效率，并且為老年人、兒童和殘疾人參加體育健身活動(dòng)提供便利條件。五、實(shí)施步驟（二十五）本綱要采取整體規(guī)劃，逐步實(shí)施的方式，從現(xiàn)在起到2010年分為兩期工程。第一期工程自19952000年，分為三個(gè)階段：19951996年為第一階段，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)和改革試點(diǎn)，初步掀起一個(gè)全民健身活動(dòng)熱潮。19971998年為第二階段，通過(guò)重點(diǎn)實(shí)施、逐步推進(jìn)，形成崇尚健身、參與健身的社會(huì)環(huán)境和社會(huì)風(fēng)氣。19992000年為第三階段。本綱第二期工程自20012010年，經(jīng)過(guò)10年的努力，把全民健身工作提高到一個(gè)新的水平，基本建成具有中國(guó)特色的全民健身體系。（二十六）本綱要在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由國(guó)家體委會(huì)同有關(guān)部門(mén)、各群眾組織和社會(huì)團(tuán)體共同推行。國(guó)家體委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各級(jí)地方人民政府及其體育行政部門(mén)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況，制定本地區(qū)的規(guī)劃和實(shí)施方案。各部門(mén)、各系統(tǒng)也應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)劃和實(shí)施方案。中國(guó)人民解放軍和人民武裝警察部隊(duì)可根據(jù)本綱要的要求，結(jié)合部隊(duì)實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行。（一九九五年六月）（四）國(guó)家體委關(guān)于深化改革加快發(fā)展縣級(jí)體育事業(yè)意見(jiàn)的通知關(guān)于深化改革加快發(fā)展縣級(jí)體育事業(yè)的意見(jiàn)（國(guó)家體委 一九九六年六月二十一日）一、面臨的形勢(shì)（一）我國(guó)１２億人口中，有９億多人由縣級(jí)管理（含縣、縣級(jí)市和農(nóng)業(yè)人口占５０％以上的城市郊區(qū)），縣級(jí)體育工作是我國(guó)體育工作的基礎(chǔ)，搞好縣級(jí)體育工作對(duì)促進(jìn)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)，特別是精神文明建設(shè)具有重要意義。因此，必須把縣級(jí)體育工作放到整個(gè)體育工作的重要位臵。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)縣級(jí)體育工作取得了顯著成績(jī)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，縣級(jí)體育工作中出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題。《中華人民共和國(guó)體育法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《體育法》）和《全民健身計(jì)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）的公布與實(shí)施，為縣級(jí)體育工作創(chuàng)造了新的機(jī)遇。為抓住機(jī)遇，深化改革，進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)體育工作，依據(jù)《體育法》和《綱要》，制訂本意見(jiàn)。二、基本任務(wù)（二）縣級(jí)體育工作的基本任務(wù)：－－貫徹執(zhí)行《體育法》和國(guó)家、地方人民政府及其主管部門(mén)對(duì)體育工作的有關(guān)法規(guī)制度和方針政策，統(tǒng)籌規(guī)劃本地區(qū)體育事業(yè)，主管當(dāng)?shù)伢w育工作。組織實(shí)施全民健身計(jì)劃和奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃。－－農(nóng)村體育是縣級(jí)體育工作的重點(diǎn)。要把發(fā)展農(nóng)村體育放在突出的位臵。積極開(kāi)展多種形式的農(nóng)村體育活動(dòng)，提高農(nóng)民身體素質(zhì)，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)，為促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)服務(wù)。－－抓好學(xué)校體育工作，保障青少年和兒童健康成長(zhǎng)；大力開(kāi)展形式多樣的業(yè)余訓(xùn)練，為社會(huì)培養(yǎng)體育骨干，為國(guó)家培養(yǎng)和輸送體育后備人才。－－保障群眾參加體育鍛煉的合法權(quán)益，依法監(jiān)督、建設(shè)和保護(hù)體育場(chǎng)地設(shè)施。－－發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，管理體育市場(chǎng)，特別對(duì)以健身、競(jìng)技等體育活動(dòng)為內(nèi)容的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，要按國(guó)家及地方有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理。三、組織管理（三）縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理體育工作?？h級(jí)體育行政主管機(jī)構(gòu)的設(shè)臵形式要有利于《體育法》和《綱要》的貫徹實(shí)施，有利于滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的體育文化需求，有利于為實(shí)現(xiàn)我國(guó)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)及更長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)，有利于中國(guó)特色社會(huì)主義的體育事業(yè)的不斷發(fā)展。各地要根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，探索建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的縣級(jí)體育管理體制。（四）要根據(jù)各地體育事業(yè)發(fā)展的具體情況，適當(dāng)設(shè)臵或分工進(jìn)行業(yè)余訓(xùn)練、社會(huì)體育指導(dǎo)、體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、體育場(chǎng)館和體育市場(chǎng)管理等部門(mén)和單位。（五）要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，逐步健全基層社會(huì)化體育組織。要發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作部門(mén)及鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的作用，廣泛組織和動(dòng)員社會(huì)力量開(kāi)展體育工作，逐步形成社會(huì)辦體育的體制。四、經(jīng)費(fèi)來(lái)源（六）縣級(jí)人民政府要將體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)、體育基本建設(shè)資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算和基本建設(shè)投資計(jì)劃，并根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和增長(zhǎng)速度，努力增加對(duì)體育事業(yè)的投入。（七）要提倡和引導(dǎo)群眾進(jìn)行自我健康投資，吸引和鼓勵(lì)體育健身消費(fèi)。要充分發(fā)揮社會(huì)各方面的積極作用，逐步形成政府撥款、單位投入、社會(huì)籌集和個(gè)人投資相結(jié)合的，多渠道、多層次、多形式的全民健身資金投入體系。同時(shí)也注意從實(shí)際出發(fā)，量力而行，注重實(shí)效，嚴(yán)禁搞攤派、亂集資等變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的情況發(fā)生。五、場(chǎng)地設(shè)施（八）體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)是城鎮(zhèn)社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的重要標(biāo)志，是人民群眾開(kāi)展全民健身活動(dòng)必需的基本條件，要切實(shí)解決群眾體育健身活動(dòng)的場(chǎng)地設(shè)施問(wèn)題。體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)要結(jié)合各地特點(diǎn)，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及城鄉(xiāng)建設(shè)計(jì)劃，要按照國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)公用體育設(shè)施用地定額指標(biāo)的有關(guān)規(guī)定興建體育場(chǎng)館及設(shè)施。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配臵體育場(chǎng)地設(shè)施器材，企事業(yè)單位要根據(jù)職工活動(dòng)特點(diǎn)興建體育場(chǎng)地設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步建設(shè)體育場(chǎng)地設(shè)施。縣級(jí)體育機(jī)構(gòu)所屬體育場(chǎng)地設(shè)施應(yīng)本著因地制宜、量力而行的原則積極籌建。（九）公共體育場(chǎng)館要全面開(kāi)放，面向社會(huì)、面向群眾，使之得到充分利用，讓人民群眾受益。公共體育場(chǎng)館不應(yīng)以營(yíng)利為目的，但可以實(shí)行有償服務(wù)和部分有償服務(wù)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，注重社會(huì)效益。對(duì)兒童和青少年學(xué)生、老年人、殘疾人等要實(shí)行優(yōu)惠。（十）任何組織、單位和個(gè)人不得侵占、破壞公共體育場(chǎng)地設(shè)施。因特殊情況需要臨時(shí)占用的，必須按有關(guān)規(guī)定報(bào)體育行政主管部門(mén)和城市規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)并按期歸還。確因城市規(guī)劃需要改變體育場(chǎng)地用途的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)，先行擇地，重新安排新的體育場(chǎng)用地。要根據(jù)國(guó)家規(guī)定的體育用地定額指標(biāo)落實(shí)體育用地，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，分期實(shí)施，逐步完善。六、體育活動(dòng)和競(jìng)賽（十一）充分發(fā)揮各級(jí)農(nóng)民體協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育指導(dǎo)站等基層體育組織及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村民委員會(huì)的作用，大力開(kāi)展“億萬(wàn)農(nóng)民健身活動(dòng)”。農(nóng)村體育健身活動(dòng)應(yīng)堅(jiān)持“因人、因地、因時(shí)制宜和業(yè)余、自愿、小型、多樣、文明、節(jié)儉”的原則，要與廣大群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的，健康的體育文化娛樂(lè)活動(dòng)相結(jié)合，與民族特色傳統(tǒng)體育活動(dòng)相結(jié)合，與農(nóng)閑季節(jié)、農(nóng)村集市、傳統(tǒng)節(jié)假日相結(jié)合，與農(nóng)村的精神文明建設(shè)相結(jié)合。重視率先富裕起來(lái)和體育基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)村體育活動(dòng)，發(fā)揮其在當(dāng)?shù)亟⒖茖W(xué)文明生活方式的示范作用。（十二）依靠社會(huì)力量辦體育競(jìng)賽，促使群眾性體育競(jìng)賽活動(dòng)向社會(huì)化、多樣化、制度化方向發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育競(jìng)賽活動(dòng)要注意小型、多樣、趣味，方便群眾參加。有條件的縣可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際舉辦縣級(jí)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)和中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可舉辦一定規(guī)模的單項(xiàng)競(jìng)賽和綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)，逐步形成制度，形成當(dāng)?shù)氐捏w育文化特色，以推動(dòng)群眾體育活動(dòng)的廣泛開(kāi)展。七、體育產(chǎn)業(yè)和體育市場(chǎng)管理（十三）發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)是縣級(jí)體育工作的重要內(nèi)容，是深化體育改革，轉(zhuǎn)換運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)自我發(fā)展能力的重要舉措。（十四）發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持“以體為本”的原則，重點(diǎn)發(fā)展體現(xiàn)體育自身經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)價(jià)值的體育競(jìng)賽、表演、訓(xùn)練、培訓(xùn)、健身、娛樂(lè)、咨詢(xún)等主體產(chǎn)業(yè)，同時(shí)發(fā)展與體育相關(guān)的產(chǎn)業(yè)及其他輔助體育事業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。（十五）提倡根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕姁?ài)好和要求，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和實(shí)際能力，建立社會(huì)體育指導(dǎo)站、健身房、棋社、武術(shù)館、乒乓球室等群眾體育活動(dòng)站（點(diǎn)），以滿足不同體育消費(fèi)層次和不同年齡人的體育需求，吸引更多的人參加健身活動(dòng)。體校、體育指導(dǎo)中心、體育場(chǎng)館、體育協(xié)會(huì)等都應(yīng)抓緊有利時(shí)機(jī)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，面向群眾服務(wù)，開(kāi)展多樣化的體育經(jīng)營(yíng)，培育體育市場(chǎng)。要加強(qiáng)體育市場(chǎng)管理，凈化體育市場(chǎng)。嚴(yán)禁利用體育搞賭博。八、體育先進(jìn)縣（十六）爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)體育先進(jìn)縣活動(dòng)對(duì)促進(jìn)縣級(jí)體育事業(yè)的發(fā)展起到了有力的推動(dòng)作用。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、講究實(shí)效、造福人民的原則，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)。要杜絕“攤派”行為，禁止一切強(qiáng)制性收費(fèi)，不能加重