【文章內(nèi)容簡介】 在全國產(chǎn)生巨大反響。總結(jié)成績，有利于看到我們的優(yōu)勢，看到我們發(fā)展的大格局，更有利于形成共識、增強信心，既不夜郎自大，也不妄自菲薄，凝聚各方力量加快XX發(fā)展。當然，黃岡發(fā)展還存在很多問題。我們還是一個貧困地區(qū)、落后地區(qū)，發(fā)展的任務非常艱巨。我們還要認真整改落實省委第三巡視組提出的20個重大問題，不斷改進各項工作。為此，全市上下一定要樹立強烈的機遇意識，贏得機遇，搶占先機，推動發(fā)展。機遇有哪些呢？第一個是國家戰(zhàn)略機遇。就是“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展三大戰(zhàn)略。這些戰(zhàn)略我們要認真領(lǐng)會、認真研究，樹立世界眼光、全球思維，不能坐井觀天，不能就黃岡說黃岡，要站在全國全世界的大局中考量黃岡的發(fā)展。第二是省級戰(zhàn)略機遇。包括管總的“建成支點、走在前列”、“一元多層次”戰(zhàn)略體系、“兩圈兩帶”等，特別是為黃岡量身定制的大別山試驗區(qū)，這些都是省委、省政府確定的重大戰(zhàn)略，黃岡在其中都占有舉足輕重的位置，我們要牢牢抓住。第三是“十三五”規(guī)劃機遇。去年底到今年初，市委多次研究“十三五”規(guī)劃編制問題，提出了四個指導原則。其一，不要輸在起跑線上。新的五年規(guī)劃是一個新的起跑線，起步時就落下了，今后五年乃至十年必然輸了。其二，規(guī)劃編制既要仰望星空又要腳踏實地，善于把異想天開地謀和實打?qū)嵉刈鼋Y(jié)合好。其三，要站得高、貼得緊、想得開、做得實，這是“十三五”規(guī)劃編制的具體操作辦法。其四，我們提出了“十三五”，就是“十二五”“十三五”要謀劃的項目總投資額。？首先，按照這些年XXX投資實際增幅，我們設(shè)定“十三五”投資年均增長XX%。然后，從項目投資規(guī)律看，項目謀劃投資額與項目實際完成投資額的比率一般為3:1?！笆濉睍r期，全市可完成投資XXXX億元，這就是我們需要策劃、謀劃的項目投資任務。所以說，這個數(shù)字不是拍腦袋的，是有理論依據(jù)和實踐經(jīng)驗的。第四是全國全省重要會議的機遇。首先是全省縣域經(jīng)濟現(xiàn)場會，這是全省縣域經(jīng)濟“奧林匹克運動會”，開好這個會能夠帶來資源集聚，帶來強大的氣場。二是中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國工商聯(lián)、光彩事業(yè)促進會聯(lián)合舉辦的“中國光彩事業(yè)黃岡（紅安）老區(qū)行”活動，國內(nèi)知名民營企業(yè)家都將來黃岡接受革命傳統(tǒng)教育、開展公益事業(yè)、考察投資，用好這個重大機遇我們就能引進落戶一大批項目，爭取更大的支持。三是全國高校實踐育人現(xiàn)場會，這對我們的各項工作尤其是“雙實雙業(yè)”將是一個極大的促進。機遇總是垂青于那些有準備的人，機不可失，時不再來。如果我們準備好了，就會收獲多多，否則就會喪失良機、徒勞無功。三、清廉為官，事業(yè)有為 怎么樣做到清廉為官？關(guān)鍵要抓住三點。第一，要深入學習貫徹落實總書記系列重要講話精神。總書記在全國組織工作會議上提出了“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部五條標準，在同中央黨校第一期縣委書記研修班學員座談交流時提出了“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”的“四有”標準。這些要求，不管是對全體黨員干部講的，還是對縣委書記講的，都是新的歷史條件和時代背景下對好干部標準的高度概括、深刻闡釋，指明了一個黨員一個干部應該怎么去作為、怎么去做事，是對所有黨員干部的要求，具有極為重要的意義。第二，要認真落實省委的有關(guān)要求。首先就是鴻忠書記提出的清廉為官、事業(yè)有為，這將總書記的要求更加具體化，我們要認真貫徹落實。同時，還要做好省委第六巡視組對各縣市區(qū)領(lǐng)導班子的巡視工作。這次巡視分三批進行，一次同時巡視兩至三個縣，年底結(jié)束。各縣市區(qū)務必高度重視，密切配合，重點做好溝通銜接、信訪WW、服務保障等工作。第三，要堅決執(zhí)行市委從嚴治黨的決定。全面從嚴治黨已經(jīng)進入了“嚴字當頭、貴在堅持”的新常態(tài)，從今往后就一直是“十個從嚴、十個嚴禁、十個一律”這個標準，不要指望今天嚴一嚴，后面放一放。市委成立了督導巡查組，聘請106位督導巡查員，進行全天候不間斷的常態(tài)化巡查，嚴格按照“發(fā)現(xiàn)問題、嚴肅處理、公開曝光”三步曲開展工作。那么，在這樣一種新常態(tài)、大環(huán)境下工作，要不要事業(yè)有為？不能說清廉為官了，就無所作為，就不想干事，就不干事了，而是更要事業(yè)有為。所謂事業(yè)有為，我理解就是盡職盡責、敢于擔當。我了解到，昨天召開的紅安縣三級干部會議緊扣一個主題“拼”字，提出了2015年要拼信心、拼心態(tài)、拼改革、拼作風、拼境界“五拼”要求。我覺得很好，這就是事業(yè)有為的表現(xiàn)，這就是盡職盡責、敢于擔當?shù)谋憩F(xiàn)，值得各地各部門學習借鑒。什么是盡職盡責、敢于擔當？我理解它有三種境界。第一種境界是最低境界，完成交辦的任務。組織和上級交給的任務，能不折不扣完成好。比如說目標考核，一旦市委、市政府把文件發(fā)下去了，你的目標任務就確定了，你就要很好地把它完成到位。黨風廉政建設(shè)、計劃生育、社會治安、安全生產(chǎn)等等，這些責任交給你了，任務交給你了，把它完成好是最低要求。為什么叫最低要求呢？因為這是規(guī)定動作，白紙黑字寫在這里，你知道該干什么，按圖索驥、順藤摸瓜、銷號管理，做好一件打一個鉤，逐個把任務完成好。第二種境界是中間層次的境界，全面履行職責。每個部門都有“三定”方案。給你“三定”方案干什么？就是確定職責，一條都不能落。每個崗位，都有崗位職責，必須把你的職責理清楚，知道該干嘛，不能說領(lǐng)導交辦的就做，領(lǐng)導沒交辦就不做。崗位規(guī)定的法定職責，你要去把它履行好，這是又進了一步。因為交辦的事情不全面，交辦的是重點任務，你履行的是全面任務。比如說一個局的黨組書記兼局長，過去大部分只履行局長的職責，把黨組書記的職責放一邊。現(xiàn)在我們強調(diào)抓黨建是最大的政績，黨組書記抓黨風廉政建設(shè)主體責任必須履行到位，否則就是不夠格，就是沒有履行好職責。履行職責有時候是要付出代價、作出犧牲的。比如說，作為醫(yī)生，非典的時候都知道有生命危險，你能退縮嗎？你必須得去，那是你的天職；作為軍人，要打仗、上戰(zhàn)場的時候，你能說有危險我不去嗎？不能，那是你的天職；作為干部，在抗洪搶險的關(guān)鍵時刻，明知道大堤可能會垮，可能會被沖走，能說不去嗎？不能，那是你的天職。我們身邊有兩個典型例子。春節(jié)前，市人社局黨組書記朱伯儒、市信訪局局長王XX，剛剛被調(diào)整到新單位任職，組織上才跟他們談完話，就碰到群體性上訪的問題。這兩位同志二話不說就火線上陣，一頭扎到群眾工作中去了。這就叫盡職盡責、敢于擔當。相反，有些干部愛惜羽毛、怕?lián)L險、怕?lián)熑?，一事當前首先想到有沒有風險，能不能保全自己，最終損害了黨的事業(yè)，失去了民心，這是要不得的。你在這個崗位上，當你表態(tài)的時候，你必須表態(tài)；當你簽字的時候，你必須簽字；當你拍板的時候，你必須拍板；當你開會的時候，你必須開會。你不能躲、不能等、不能拖。沒有這種擔當精神，沒有這種擔難擔責的境界，是干不好任何事情的。第三種境界是最高境界，創(chuàng)造性地開展工作。這個理論依據(jù)是什么呢？就是為人民服務沒有止境、工作沒有止境，沒有最好，只有更好。你必須不斷地追求、不斷地創(chuàng)造，把各項工作做得更加精益求精、多快好省。你必須開拓創(chuàng)新，不斷地發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，善于思考、善于研究，在日常工作里面發(fā)現(xiàn)規(guī)律、研究規(guī)律、找出規(guī)律，解決一批一類的問題，這就叫創(chuàng)造性地開展工作，而不是按部就班、因循守舊。我舉兩個例子：一個是市財政局。2013年省里建立了大別山革命老區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。這筆錢過去就是分下去，有的給企業(yè)，有的給縣市，能夠收回來就行了。但是，市財政局考慮的是，能不能把這筆錢放大，發(fā)揮它的綜合作用，使它用得更好？為此，他們運用市場的辦法，改革基金管理機制，注入資金XXXX萬元成立金財擔保公司，與金融機構(gòu)合作，這樣資金使用效益就大大提高了。另一個是市農(nóng)商行。春節(jié)前有一家企業(yè)急需貸款支持，但按照規(guī)定放貸有困難。怎么辦？市農(nóng)商行董事長程中良同志敢于擔當，想盡辦法，在最短的時間把錢貸出來，使問題得到妥善處理。這些年市農(nóng)商行快速發(fā)展，經(jīng)營業(yè)績不斷提