【文章內(nèi)容簡介】 看，競爭的壓力日益增大。放眼全省，去年財政收入超 10 億元的縣（市、區(qū)）有40個 。我縣財政收入總量 在全省排名 47位，比去年只進了 3位，與五年躋身全省第一方陣目標(biāo)相比還有較大差距。從我市來看，全市財政收入超 10 億元的有吉安、泰和、安福 3 個縣，我縣位居第四，而緊隨我們身后的永豐、吉水等縣與我們相差不大，稍不留神就會被超越，可謂標(biāo)兵絕塵而去，追兵呼嘯而過，這種咄 第 10 頁 共 22 頁 咄逼人的發(fā)展態(tài)勢壓得我們不敢松勁，也不能松勁。從縣情實際看，欠發(fā)達的縣情沒有改變。經(jīng)濟總量偏小，發(fā)展不足仍是我縣的主要矛盾，尤其是拉動力強的重大項目和骨干企業(yè)還不多，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾還比較突出，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不持續(xù)問題依然存在。同時，土地、資金、 用工、用電等發(fā)展要素的保障壓力進一步加大，發(fā)展中的矛盾和困難進一步增多，等等，都將制約我縣的發(fā)展。 （二）抓住機遇，牢牢掌握加快發(fā)展的主動權(quán)。在充分認識困難和挑戰(zhàn)的同時，我們也要看到當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的積極因素和有利條件：一是我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。經(jīng)濟全球化日益深入，國際資本和產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移，有利于我們利用外資、引進先進技術(shù)和管理經(jīng)驗。二是國內(nèi)宏觀環(huán)境逐步向好。經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面沒有改變。特別是中央確定了穩(wěn)中求進的總基調(diào)，國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，繼續(xù)加大對三農(nóng)、保障性住房、 社會事業(yè)等領(lǐng)域的投入，繼續(xù)支持欠發(fā)達地區(qū)、科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策以及新一輪扶貧開發(fā)的實施，都將為我們爭取項目資金，加快發(fā)展帶來機遇。三是我縣發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。近幾年來，我縣致力培育特色，走產(chǎn)業(yè)集群之路，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，尤其是鹽鹵藥化、機械機電等產(chǎn)業(yè)后勁日漸增強，效益日益顯現(xiàn) 。加上全縣上下已經(jīng)形成了精誠團結(jié)、合力共為的濃厚氛圍，抓項目、促發(fā)展的熱情高漲、 第 11 頁 共 22 頁 干勁十足，為未來發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。只要我們抓住機遇，就能在逆勢中奮起趕超。 （三）明確目標(biāo)，全面把握加快發(fā)展的總要求。 綜合考慮當(dāng)前形勢，今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)開放繁榮秀美幸福 **的奮斗目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，深化改革開放，致力主攻項目、決戰(zhàn)兩區(qū)、做大總量、加快集聚，提升發(fā)展質(zhì)量和競爭實力 。促進三化同步互動、三產(chǎn)共生演進，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，保障改善民生，切實保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為實現(xiàn)三年全市排頭兵、五年全省居上游目標(biāo)邁出更堅實的一步?；谏鲜隹傮w要求和兩步走目標(biāo)，我們必須堅持穩(wěn)中求快、快中求好，先人一步、快人一著。因此， 20**年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標(biāo)應(yīng)按照略 高于省市平均發(fā)展水平、略高于 **規(guī)劃預(yù)期指標(biāo)來定位，即：生產(chǎn)總值增長 15%，達到 78 億元 。財政總收入增長 25%，邁上 10 億元臺階，達到 億元 。地方財政收入增長 20%，達到 億元 。全社會固定資產(chǎn)投資增長 30%以上，達到 84 億元 。社會消費品零售總額增長 20%，達到 億元 。全縣規(guī)模工業(yè)增加值、實際利用省外5000 萬元以上項目資金分別增長 20%以上，實際利用外資、外貿(mào)出口分別增長 10%以上，城鎮(zhèn)職工平均工資和農(nóng)民人均純收入分別增長 **%，人口自然增長率控制在 8permil。以內(nèi) 。萬元生產(chǎn)總值能耗、氨 氮、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氮氧化物達到減排目標(biāo)。 第 12 頁 共 22 頁 與此同時，按照突出重點、民生優(yōu)先、量力而為的原則，今年重點辦好十件實事： 推進 **大道北段主干道建設(shè) 。啟動城東大道、善政三路城東段、洋峰路以及兩座涵橋建設(shè) 。完成年度兩房建設(shè)、棚戶區(qū)改造和國有農(nóng)林場危舊房改造，實施縣城危舊房改造 。完成沂江橋拓寬改造工程，開工建設(shè)余新公路、 **至臨江戰(zhàn)備公路、潭丘至桃溪公路三改二工程 。力爭開工建設(shè) ****航電樞紐工程 。開工建設(shè)城南幼兒園、界埠鎮(zhèn)中心小學(xué)新校以及 **小學(xué)改造 ?；就瓿升埳缴止珗@ 建設(shè)，推進東山森林公園建設(shè) 。啟動河西現(xiàn)代物流園和燈飾照明基地建設(shè) 。實施 ****段區(qū)域環(huán)境整治，解決好生豬養(yǎng)殖等污染問題 。完成沂江聯(lián)圩中小河流治理工程。 三、緊扣戰(zhàn)略重點，致力攻堅克難，揚優(yōu)成勢，積極搶占區(qū)域競爭的制高點 建設(shè)開放繁榮秀美幸福 **，實現(xiàn)趕超目標(biāo)，必須突出重點、突破難點，全力做大總量、做強實力、做美城鄉(xiāng)、做優(yōu)民生，加快提升區(qū)域競爭力。 （一）以項目建設(shè)為載體，促進發(fā)展投入快速增長。當(dāng)前，投入不足仍是我縣的主要矛盾，必須樹立項目決定投資、投資決定發(fā)展的理 念，繼續(xù)實施項目帶動戰(zhàn)略，集中精力實施一批事關(guān)全縣大局的大項目、好項目，增強發(fā)展后勁。 第 13 頁 共 22 頁 第一，突出立項爭資。把握國家投資導(dǎo)向，加強與國家、省**規(guī)劃的對接，努力爭取一批重大項目落戶我縣。一方面，要超前論證儲備一批項目。圍繞工業(yè)技改、生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟、重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)等領(lǐng)域，加快推動一批打基礎(chǔ)、管長遠的重大項目謀劃工作。重點要著手啟動風(fēng)能發(fā)電廠測風(fēng)工作，推進南昌韶關(guān)高速公路過境并設(shè)置交互口、昌吉贛客運專線設(shè)站、 2times。350mw 熱電聯(lián)產(chǎn)項目、鹽化城及玻璃城管道燃氣工程、大洋洲 **化工專用碼頭、縣城應(yīng)急備用水源、 105 國道東遷改造等項目謀劃，確保能及時提得出、報得上，力爭全年新開發(fā)儲備項目 60 個以上。另一方面，要跑省進京爭取項目資金。盯緊國家和省資金投向，把握投資政策，在保證常規(guī)性政策項目資金爭取的同時，切實加強重大項目和競爭性項目的爭取，力爭全年爭資突破 7 億元。重點要爭取 ****航電樞紐工程、縣城防洪工程（ **大道）、余新公路拓寬改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目、三湖聯(lián)圩除險加固、中小河流治理、保障性安居工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)、鹽化城基礎(chǔ)設(shè)施以及工業(yè)節(jié)能技改、中小企業(yè)振興等項目資金，力求 在重大項目爭取上取得新突破。積極跟蹤中央蘇區(qū)縣政策，爭取更多的政策支持?？h財政將安排專項經(jīng)費用于項目工作獎補，以調(diào)動全縣上下立項爭資工作的積極性。 第二，大力招商引資。堅持把招商引資作為重頭戲來抓，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大力開展產(chǎn)業(yè)招商，不斷提高招商水平。在招商對象 第 14 頁 共 22 頁 上，積極策應(yīng)當(dāng)前國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，加強與跨國公司、央企、大型民營企業(yè)的跟蹤對接，力爭在引進世界 500 強、國內(nèi)100