【文章內(nèi)容簡介】 ，轉(zhuǎn)變部分社會管理職能，向下分化部分職能，防止職能的越位和錯位。在工作思路上，不僅要適應(yīng)稅費改革后新形勢的要求，而且要在市場經(jīng)濟體制和 WTO 規(guī)則的背景下謀劃，要調(diào)整到統(tǒng)籌規(guī)劃、掌握政策、信息引導、組織協(xié)調(diào)、調(diào)節(jié)經(jīng)濟、監(jiān)理市場、管理社會、服務(wù)公共等方面。在工作的方式方法上，要變微觀管理為宏觀管理，變直接管理為間接管理，變行政指令為計劃指導，變行政控制型政府為便民服務(wù)型政府 ?；鶎痈刹恳D(zhuǎn)變作風，更新觀念，通過市場的辦法、民主管理的辦法、經(jīng)濟的辦法管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，提高新形勢下領(lǐng)導農(nóng)村工作的水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是縣直單位要通過結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，深入開展 “ 四聯(lián) ” ，開展富農(nóng)強村大討論，積極為農(nóng)村發(fā)展獻計獻策。 同志們，這次縣委十一屆四次全體 (擴大 )會議暨全縣三級干部會議既是對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總部署，也是對全縣廣大干部群眾完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項任務(wù)的總動員。當前，目標任務(wù)已經(jīng)確定，工作重點已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要狠抓落實。我相信，只要全縣上下團結(jié)一心，頑強拼搏，開拓進取，苦干 實干，就一定能夠保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的良好勢頭，一定能夠把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的工作做得更好，一定能夠在新的形勢下取得新的更大的成績 ! 【黨委黨建范文】二 各位領(lǐng)導、同志們： 今天，市委召開征求意見座談會，充分體現(xiàn)了市委求是的作風、民主的作風，充分說明了市委解決實際問題的決心和信心，也充分表明了市委對先進性教育活動的高度重視。 近年來，特別是市八次黨代會以來，市委堅持以 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，臥薪嘗膽抓發(fā)展，全力以赴保穩(wěn)定，求真務(wù)實帶隊伍 ，團結(jié)帶領(lǐng)全市人民攻堅克難，搶抓機遇，加快發(fā)展，全市經(jīng)濟建設(shè)全面提速，社會事業(yè)全面進步，經(jīng)濟社會事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。這些成績是全市人民有目共睹的。這些充分證明，市委班子是一個團結(jié)和諧、凝聚力強的班子，是一個與時俱進、開拓創(chuàng)新的班子，是一個求真務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)的班子，是一個立黨為公、執(zhí)政為民的班子。 下面，我結(jié)合自己的工作體會，對市委的工作和先進性教育活動提出以下幾點意見和建議： 第一，要進一步解放思想。近年來，市委大力開展了 “ 三學一比 ” 和弘揚 “ 三種精神 ” 學習教育活動，使全市廣大干部群眾的思想 有了明顯解放，觀念有了明顯轉(zhuǎn)變，促進了經(jīng)濟社會事業(yè)的快速發(fā)展。但是，思想解放是一個動態(tài)過程，也是無止境的。因此，建議市委要在解放思想上進一步加大力度，把解放思想作為一個永恒的主題、一項長期的任務(wù)貫穿到經(jīng)濟建設(shè)的各個方面，落實到全社會的每個人，體現(xiàn)到日常的各項工作中。要進一步教育和引導全市黨員干部破除因循守舊的思想，樹立開拓創(chuàng)新的觀念 。破除畏難退縮的思想，樹立敢冒風險的觀念 。破除患得患失的思想，樹立搶抓機遇的觀念 。破除盲目蠻干的思想，樹立真抓實干的觀念。通過解放思想，不斷使廣大黨員干部的思想觀念與環(huán)境的變化同 步，與形勢的發(fā)展相適應(yīng)，以觀念的大突破，謀求經(jīng)濟的大發(fā)展。 第二，要進一步增強發(fā)展意識。目前，我市經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出全面加快發(fā)展的良好勢頭，但是與發(fā)達地區(qū)相比，我們的綜合經(jīng)濟實力還不強，發(fā)展后勁不足，縱比有進步，橫比差距還在逐步拉大。這就要求我們必須抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，增強發(fā)展的緊迫感和責任感，以人一我十的速度加快發(fā)展。一是要堅持正確的發(fā)展思路。市八次黨代會以來，市委結(jié)合開封實際，創(chuàng)造性地提出了： “ 以鄧小平理論和 ‘ 三個代表 ’ 重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以深化改革為動 力，以對外開放為主戰(zhàn)略，以提高勞動者素質(zhì)為支撐，堅持工業(yè)強市、科教興汴、開放引進、旅游帶動、城鎮(zhèn)化和可持續(xù)發(fā)展六大戰(zhàn)略不動搖，以人為本，求真務(wù)實，力爭把開封經(jīng)濟帶入發(fā)展快車道 ” 的發(fā)展思路。經(jīng)過實踐證明，這一思路是正確的，是符合開封實際的，并且取得明顯成效。我們堅持這一思路不動搖，持之一恒地走下去。二是要突出發(fā)展重點。圍繞加快工業(yè)化進程，深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，通過對外開放，引進一批具有帶動作用的骨干工業(yè)項目，大力培育主導產(chǎn)業(yè)，進一步提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益。圍繞加快城鎮(zhèn)化進程，深入實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工程，大力 發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。圍繞加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程，以農(nóng)民增收為重點，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展畜牧業(yè)和高效農(nóng)業(yè)，提高科技含量，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢和競爭力，打造開封農(nóng)產(chǎn)品特色品牌。同時，要高度重視縣域經(jīng)濟發(fā)展，出臺優(yōu)惠政策，支持縣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，實行市縣聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略。三是要強化發(fā)展措施。建議市委研究制定一些有利于加快發(fā)展的政策措施，調(diào)動全市上下議發(fā)展、謀發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。在此，我建議市委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)隊伍建設(shè)予以高度重視，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村稅費改革的形勢下，生存與發(fā)展面臨著前所未有的困難。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn) 這一級政權(quán)出現(xiàn)問題，不僅影響全市經(jīng)濟發(fā)展，而且會影響社會大局的穩(wěn)定和黨的執(zhí)政能力。 第三，要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是競爭力，是生產(chǎn)力。在市場經(jīng)濟條件下，沒有好的環(huán)境，本地創(chuàng)業(yè)者難干事、難發(fā)展、難成功，外地的企業(yè)引不來、留不住、做不大，必然會導致經(jīng)濟發(fā)展滯后。這一點上，全市上下已經(jīng)形成了共識。但是，一旦涉及個人或部門利益，就會把環(huán)境問題拋之腦后，特別是在重點工程建設(shè)中，這一問題目前還相當突出。因此，市委要下大決心整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是進一步優(yōu)化人文環(huán)境。我們開封有著深厚的文化積淀，我們以創(chuàng)建全國文明城市 為契機，提高全民的素質(zhì)，提高每個人的文明程度，提高城市文化品位，以文化優(yōu)勢吸引外來客商。二是優(yōu)化誠信環(huán)境，建設(shè)誠信政府、誠信企業(yè)和誠信社會。 第四，要進一步樹立正確的政績觀。如何確立正確的政績觀問題，在目前加快發(fā)展的新形勢下，各級都在探討如何建立完善以經(jīng)濟升位指標為主要內(nèi)容的干部績效考核評價體系，也就是說，要把經(jīng)濟增長指標作為衡量干部實績最關(guān)鍵的標準，這個大方向是對的。但如何把握評價尺度，確保全面準確地評價每一名干部，在實際操作過程中還是比較難的。比如，如何把當前利益與長遠利益、把經(jīng)濟發(fā)展指標與社會發(fā)展 指標有機結(jié)合起來，特別是對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展等一些短期內(nèi)顯現(xiàn)不出明顯經(jīng)濟社會效益的工作，如何做出客觀公正的評價 。在深化改革的新形勢下，對開拓進取、敢闖敢干，但在工作中偶有失誤的領(lǐng)導干部，與責任心不強、失職瀆職，造成重大損失的干部，如何區(qū)別對待的問題 。對同一個班子中，主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導貢獻大小，如何準確認定的問題 。對干部的顯能力與潛能力、實際水平與發(fā)展?jié)摿Φ戎g的關(guān)系，如何處理的問題等等。解決這些問題，要從建立完善干部績效評價體系入手。建議市委在制定實施意見時，要明確領(lǐng)導及領(lǐng)導干部績效考核標 準，建立群眾評價機制，解決領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部對下負責的問題。為了確保工作連續(xù)性，樹立長遠目標，克服短期行為，要明確規(guī)定一屆班子主要負責同志干滿一屆，不宜頻繁調(diào)整。對班子成員的政績評價，要區(qū)分情況，準確論功，對有貢獻的人給予足夠肯定，保護他們的工作積極性。對銳意改革、大膽闖、大膽干的干部，要盡可能創(chuàng)造一個比較寬松、寬容的環(huán)境，不能一出現(xiàn)失誤就 “ 一棍子打死 ” ，要讓他們在干事創(chuàng)業(yè)的過程中有足夠的膽量，放得開手腳，邁得開步。 第五，要進一步強化居安思危的意識。目前，我市經(jīng)濟社會發(fā)展局面很好。越是在這個時候越要居 安思危，努力構(gòu)建和諧社會。可以說，隨著改革的深入，當前我們正處在社會矛盾的凸顯期和發(fā)展的黃金期，處理得當，我們就會步入發(fā)展的快車道，處理不好，就可能引起社會動蕩。因此，建議市委高度重視和諧社會建設(shè)，堅持以人為本，著力解決群眾反映的熱點、難點問題。同時，市委要改進信訪工作機制，繼續(xù)實行領(lǐng)導干部下訪，減少群眾上訪?，F(xiàn)在上訪群眾有一種唯上、唯大的心理，上訪就想見上級領(lǐng)導，想見大領(lǐng)導，如果實行領(lǐng)導下訪，就會在一定程度上減少越級上訪。 第六，進一步抓好先進性教育活動。我市先進性教育活動按照中央及省委的部署，第一批 教育活動在全市已全面展開，開局良好，進展順利，成效明顯。這主要是市委高度重視、正確領(lǐng)導的結(jié)果。目前，先進性教育活動已經(jīng)進入到第二階段分析評議工作。建議市委一是繼續(xù)把學習提高貫徹到整個活動的始終，提高黨員干部參加活動的積極性。二是選準活動的有效載體，提高先進性教育活動的針對性 。三是把活動與當前工作緊密結(jié)合，提高先進性教育活動的實效性。 以上是我個人的一些看法，不當之處，請各位領(lǐng)導和同志批評指正。我的發(fā)言完了，謝謝大家 ! 【黨委黨建范文】三 同志們： 在縣委的正確領(lǐng)導和市、縣督導組的精心指導下， 通過全體黨員的共同努力，自 2 月 2 日開始，我局全面啟動了先進性教育活動工作，在學習動員階段中，我們嚴格按照上級要求，局黨委高度重視，精心部署，狠抓落實，結(jié)合本局工作實際，認真完成規(guī)定動作，做好自選動作，采取兩手抓、確保兩不誤的工作舉措，扎扎實實開展先進性教育活動第一階段工作，取得了初步成效。經(jīng)請示縣委先進性教育活動領(lǐng)導小組同意，批準我局轉(zhuǎn)入第二階段工作。 縣委派駐我局的督導組一行 4 人參加了今天的大會，督導組組長、縣委宣傳部副部長 ___還將作重要講話，我們要認真貫徹落實?，F(xiàn)在，我根據(jù)局黨委會安排，講兩個方面 的意見。 一、全面客觀回顧我局黨員先進性教育第一階段工作 林業(yè)局黨委共有 1__個支部 ___名黨員，列入第一批開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的有 _個支部，共有黨員 ___名，其中：在職黨員 __名、離退休干部職工黨員 __名、其他 __名，參學率為 100%。我們的主要做法是： ㈠加強領(lǐng)導，成立組織機構(gòu) 2 月 2 日，縣委保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動動員會召開后，局黨委馬上召開專題會議，研究布署林業(yè)系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動具體工作，成立了林業(yè)系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導小組，建立了局領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系支部制度，由每位局領(lǐng)導負責一個支部的共產(chǎn)黨員先進性教育活動的督查指導工作。 ㈡制定方案，明確目標任務(wù) 根據(jù)縣委保持先進性教育辦公室的統(tǒng)一安排，結(jié)合林業(yè)工作實際，我們制定了《中共 __縣林業(yè)局委員會關(guān)于開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的實施方案》和《 __縣林業(yè)局先進性教育活動學習計劃安排表》，使整個教育活 動有計劃、按步驟，有條不紊地進行。 ㈢深入發(fā)動，營造濃厚氛圍 因 __林場和縣苗圃支部黨員春節(jié)放假較縣直單位早，經(jīng)請示縣委領(lǐng)導同意，林業(yè)系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進性動員會推遲到春節(jié)后召開。 2 月 16 日，新年上班的第一天，局黨委召開了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動動員大會。列為第一批先進性教育活動的機關(guān)各支部全體黨員和林業(yè)養(yǎng)路段、 __林場、縣苗圃的支部委員參加了動員大會。縣委派駐我局督導組組長、縣委宣傳部副部長 ___在會上對我局保持先進性教育活動提出了具體要求。 ㈣講究方法，提高學習效果。 在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動學習活動中，為提高學習質(zhì)量，增強學習實效，做到講究學習方法，創(chuàng)新學習形式，提高學習效果。在學習方法上做到 “ 六個結(jié)合 ” 。 一是自學與集中學習相結(jié)合。每周，全體黨員先結(jié)合各自業(yè)務(wù)工作進行自學后，再參加由局黨委統(tǒng)一組織和各支部分別安排的 4 次共 8 個學時的集中學習。集中學習建立簽到、督查制度，嚴把學習質(zhì)量關(guān)，保證學習不走過場。全體黨員都能嚴守學習紀律，準時到場、潛心學習。對未經(jīng)請假、無故缺席的學習對象，給予通報批評并責令補課。對因公出差，經(jīng)批準同意請假的同志，要求他們按補課計劃及時 補課，保質(zhì)保量完成學習任務(wù)。如 ___在參加市人大會、 ___和 ___因公出差到福州辦事期間，把《保持共產(chǎn)黨員先進性教育教育讀本》帶到身邊，利用會后等休息時間，堅持自學，并認真做好學習筆記，保質(zhì)保量完成了學習任務(wù)。 二是專題討論與專題講座相結(jié)合。每周各支部組織 1 次專題討論后，局黨委再統(tǒng)一安排進行專題講座。講座分《中國共產(chǎn)黨章程》、《如何加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)》、《發(fā)揚五種革命精神，為加快林業(yè)發(fā)展提供保障》、《全面建設(shè)小康社會開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面》、《樹立科學發(fā)展觀》 5 個專題進行，每個專題分別由一位局 領(lǐng)導進行主講。通過專題討論與專題講座，使全體黨員能圍繞各自工作實際，帶著問題學習，深入理性思考，在學習中認真做好讀書筆記、撰寫學習心得和發(fā)言提綱。據(jù)統(tǒng)計，在學習動員階段， 8 個支部 147 名黨員共記讀書筆記 萬字、撰寫學習心得 295 篇、發(fā)言提綱 636 篇、專題講座發(fā)言材料 5 篇。 三是理論學習與測試相結(jié)合。在自學、集中學習與專題講座的基礎(chǔ)上，局黨委除組織黨員參加縣教育辦統(tǒng)一布置的市委先進性教育活動學習動員階段測試外，局先進性教育辦還根據(jù)所學內(nèi)容，以《 __縣林業(yè)局保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動學習輔導測試》的 方式，自行組織進行理論測試。通過理論測試，激發(fā)了干部職工學習熱情，提高了學習質(zhì)量，起到了明顯效果。 四是學習與調(diào)研、查找問題相結(jié)合。在學習過程中，組織黨員深入林區(qū)、基層開展調(diào)研活動，深入查找林業(yè)工作中存在的突出問題，廣泛聽取群眾的意見，為民辦實事，幫助林區(qū)、場站進一步理清發(fā)展思路，認真尋找影響 __林業(yè)發(fā)展的制約因素，解剖麻雀，對癥下藥，尋求解決問題的辦法。局保先教育辦擬定了《加快 __林業(yè)發(fā)展之路在哪里》、《在非公有制林業(yè)企業(yè)中如何組建黨的組織》和《如何發(fā)展竹業(yè)產(chǎn)業(yè)，提升我縣經(jīng)濟總量》等 6 個調(diào)研提綱，印發(fā) 給各支部。各支部黨員在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自工作實際，撰寫調(diào)研文章或?qū)W習心得。 五是理論學習與參觀革命舊址相結(jié)合。 3 月 2 日和 3 日，局黨委組織第一批開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的 100 多名黨員，分別前往江西瑞金、上杭古田開展以 “