【文章內容簡介】 、在疆內占有一定的市場份額，不善于利用國際國內大市場來謀求更大的發(fā)展。市場經濟是開放的經濟，固守一隅，抱守殘缺是死路一條，沒有大開放，就沒有大發(fā)展，在新形勢、新任務面前，我們必須克服眼前利益、局部利益的束縛，著眼于大處，自覺融入國際、國內市場的競爭之中，破除求穩(wěn)怕亂的思想，樹立別人賺錢我發(fā)展、借助外力壯大自己的發(fā)展觀，以開闊的胸襟，廣納百川的氣度來引進大公司、大企業(yè)，以積極的姿態(tài)帶動和促進經濟的發(fā)展。要緊緊抓住我國加入WTO和實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略帶來的機遇，進一步推動全方位、多層次、寬領域的對外開放，大力發(fā)展開放型經濟。要采取積極有效的措施打破地域、行業(yè)、所有制界限和地方保護，采取“請進來，走出去”的辦法，大力開展與區(qū)內外發(fā)達縣（市）的經濟技術交流與合作。要進一步修改、完善優(yōu)惠政策，整頓規(guī)范市場經濟秩序，推進依法治市，治理和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為各類投資商搭建良好的經營舞臺，營造良好的改革環(huán)境，吸引外地的資金、技術流入我市，借助外力，促進我市經濟的快速發(fā)展。四是要樹立創(chuàng)新觀念。經過20多年改革開放的實踐，廣大黨員干部的思想觀念已經有了很大的轉變，但計劃經濟時期形成的思維方式和陳[1][2][3]下一頁第三篇：2012年旺書記在三級干部會講話(定稿)汪祥旺同志在全區(qū)三級干部暨2011總結表彰大會上的講話(2012年2月1日）同志們：玉兔辭舊歲，金龍報春來。今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)三級干部大會，主要目的是貫徹落實中央、省市經濟工作會議，市第十二次黨代會，區(qū)四次黨代會主要精神，總結成績，表彰先進，在更大范圍內安排部署今年的重點工作，收心、提神、鼓勁，使大家從濃厚的節(jié)日氛圍中迅速轉移到緊張的工作氛圍中來，全力推進當前的各項工作。首先，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和主席臺上在座的區(qū)級領導，向剛才大會上受到表彰的2011先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向今天到會的全體同志特別是村、社區(qū)、基層站所負責人并通過你們向全區(qū)人民致以新春的誠摯問候！2011年江夏經濟社會發(fā)展取得了顯著成績，我們實現了“十二五”的良好開局。概括起來講就是一句話：領先縣域、高于全市、好于預期。一是主要經濟指標實現跨越式增長，江夏經濟發(fā)展水平進入更高的層次。，已經超過了硚口、漢陽、青山、洪山四個中心城區(qū)；農民人均純收入實現9898元，比去年凈增1581元，在四個新城區(qū)（老四縣）中位居第一；南車、順樂兩家工業(yè)企業(yè)率先邁入億元稅收企業(yè)行列，實現了億元企業(yè)零的突破。二是新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化“三化”同步推進，發(fā)在推進江夏科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的進程中，涌現出6年如一日視群眾為親人的“笑臉哥”民警黃繼明、扎根異地農村30年的鄉(xiāng)村醫(yī)生丁玉強等一批踐行社會主義核心價值觀的先進模范人物，引領時代道德風尚，溫暖和感動著我們。這些成績的取得，飽含著全區(qū)人民尤其是廣大農村基層干部、先進模范人物的心血、智慧和汗水，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對大家過去一年的真情付出和突出貢獻表示崇高的敬意和衷心的感謝！春節(jié)前，中央、省市先后召開了經濟工作會議。三級經濟工作會議都強調要大力發(fā)展實體經濟，進一步擴大內需，加快改革創(chuàng)新，切實保障和改善民生。中央確定今年經濟工作的總基調是“穩(wěn)中求進”，省委、省政府要求要創(chuàng)造性貫徹落實中央宏觀經濟政策，堅持“穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求快”，在今年的經濟工作中實現“五進”，即穩(wěn)神競進、逆勢而進、實虛并進、扎實推進、激情奮進。市委、市政府強調要結合市十二次黨代會提出的發(fā)展定位和奮斗目標，做到“高位求進”、“好中求快”。要求牢牢把握發(fā)展實體經濟這一堅實基礎，圍繞建設國家先進制造業(yè)中心和國家商貿物流中心，加快推進工業(yè)倍增計劃實施，加大改革創(chuàng)新和對外開放的力度，加強城市建設和管理，注重保障和改善民生，加強各區(qū)工作，以跨越式發(fā)展服務全省、全國大局。去年底召開的市十二次黨代會，其主要精神就是“三個一”：一種城市精神，敢為人先 追求卓越；一個宏偉目標，建設國家中心城市；一個美好愿景，復興大武漢。弘揚武漢城市精神，實現建設國家中心城市、復興大武漢的美好藍圖，要跨越發(fā)展，必須堅持工業(yè)強區(qū)不動搖。當前和今后相當長一個時期，要將主攻工業(yè)作為龍頭，把資金、要素、人才更多地投向工業(yè),實現工業(yè)大發(fā)展、大跨越。全力建設六大工業(yè)板塊。一是全力打造大橋新型工業(yè)示范園區(qū)。園區(qū)總規(guī)劃面積77平方公里。按照“總體規(guī)劃、分步實施”和“超常規(guī)搭臺，高標準唱戲”的原則和要求，要牢牢抓住規(guī)劃、土地報批、征地拆遷安臵、基礎設施和配套設施建設、融資、招商引資和項目建設等重點工作和關鍵環(huán)節(jié)，堅持批次報地用地、“三個一”的征地拆遷辦法（一套還建房、一份保險、一個勞動力就業(yè)）、BT融資模式、推進20個左右的工業(yè)制造項目等創(chuàng)新的思路和舉措，以前所未有、超常規(guī)的力度確保核心區(qū)建設順利推進。今年5月前必須完成核心區(qū)的規(guī)劃設計、土地報批、征地拆遷、“九通一平”，以園區(qū)建設實質性的成效迎接5月份全市新型工業(yè)化現場會在我區(qū)召開。二是加快推進金口臺商工業(yè)園和金口港區(qū)建設。為進一步拓展金口臺商工業(yè)園和金口港區(qū)發(fā)展空間，區(qū)委、區(qū)政府從構筑江夏西部重要工業(yè)增長板塊的戰(zhàn)略全局出發(fā)。希望涉及托管各方特別是金口街和金口臺商工業(yè)園區(qū)辦事處，要講政治、講大局、講紀律，協(xié)調配合做好托管相關工作，確保2月底前全面完成托管移交事宜。金口臺商工業(yè)園區(qū)要高起點規(guī)劃，一步到位，做到控制性詳規(guī)全覆蓋，快速啟動基地。山坡街要不等不靠，積極做好山坡民營工業(yè)園規(guī)劃選址工作，確保年內啟動建設。突出抓好工業(yè)項目。我們要集中力量抓大工業(yè)項目，全面落實項目準入、項目會審、分級管理、全程代辦、反制約機制等五項制度，進一步抓好項目建設的質量、工期、資金、安全、文明施工“五項管理”，以大項目帶動大發(fā)展。今年，重點抓好“六個一批”工作。一是新引進一批重大工業(yè)項目。繼續(xù)堅持以商招商、產業(yè)鏈招商、重大項目招商，確保全年引進投資50億元以上的工業(yè)項目1個，過10億元項目5個、過億元項目20個以上，力爭引進2—3家世界500強、國內500強企業(yè)。重點引進北車（城市軌道交通制修基地）、阿里巴巴（區(qū)域物聯(lián)網研發(fā)、營運中心）、三一重工（塔基制造）、臺塑企業(yè)（LED照明產品生產基地）等一批大項目。二是推動一批在建項目盡快建成投產。精心組織，科學調度，合理安排，促進項目早落地、快建設。加快推進湖北宜化、中石油濟柴、汽車工業(yè)園、騰訊科技、普洛斯物流園、新能核電、日海通訊、海工大新能源研究院等一批在建重點項目的建設進度，盡快建成投產見效。三是支持一批企業(yè)增資擴產。區(qū)有關部門要用足用好省市產業(yè)扶持政策，對符合條件的企業(yè)，優(yōu)先推薦，積極為企業(yè)爭取相關補貼資金，積極協(xié)調區(qū)內金融單位，幫助企業(yè)緩解項目建設融資難的問題，今年區(qū)級中小企業(yè)發(fā)展資金將采取以獎代補方式，重點支持所列項目的技改、固定資產投資的貼息補助等，大力支持金鳳凰紙業(yè)、京鋁鋁業(yè)、毅恒重工等一批企業(yè)增資擴產，提高規(guī)模和效益。四是培育一批中小企業(yè)進入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。要按照“獨立成市”的理念，高標準、高水平實施“一城十鎮(zhèn)百村”發(fā)展戰(zhàn)略，把江夏打造成一座中等規(guī)模、功能完善、特色鮮明的現代化新城?！耙怀恰?，就是紙坊新城,主要由紙坊城區(qū)、大橋新區(qū)、廟山開發(fā)區(qū)組成，規(guī)劃面積119平方公里，核心區(qū)20平方公里。我們要在進一步完善南部新城規(guī)劃的基礎上，集中所有優(yōu)質資源和要素重點打造新城核心區(qū)。以文化路為主軸，以規(guī)劃建設20棟左右百米以上商務樓宇為支撐，沿武昌大道、江夏大道兩邊向武漢三環(huán)線延伸推進，形成北華街以北、武昌大道以東、四環(huán)線以南、江夏大道以西范圍內的20平方公里新城核心區(qū)的框架和雛形。今年，我們要加快推進在建的2棟、即將開工的9棟樓宇的建設，抓緊策劃另外6棟高層樓宇。同時，啟動文化路綠化、亮化和配套建設，力求建筑景觀漂亮、高檔，成為新城的一條景觀大道。“十鎮(zhèn)”，就是五里界、金口、山坡、安山等10個中心鎮(zhèn)；“百村”，就是在全區(qū)規(guī)劃建設100個中心村。今年，要堅持把建設新農村與加快城鎮(zhèn)化相結合，大力推進“兩個一”示范工程，全面完成村莊總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，實現村鎮(zhèn)規(guī)劃全覆蓋。全區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦事處要先集中力量建好一個中心村、建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦事處所在地的一個中心集鎮(zhèn)。在此基礎上，我們按照“以工補農、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動”的要求，探索開展“雙退”試點工作，以農民退出宅基地、承包地為前提，凡農民自愿退出宅基地、承包地后，就可以自由流動到中心村、中心鎮(zhèn)、紙坊城區(qū)，然后在全區(qū)層面統(tǒng)籌解決住房、就業(yè)、教育、醫(yī)療、戶籍等問題，把農業(yè)業(yè)、水產業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)四大特色產業(yè)，按照“高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全”的要求，重點建設武嘉沿線綠色蔬菜基地、107國道沿線現代林業(yè)基地、優(yōu)質水產養(yǎng)殖基地和萬頭以上生豬養(yǎng)殖小區(qū)，力爭新增特色種養(yǎng)殖基地5萬畝，形成設施化的蔬菜、景觀化的苗木、健康化的水產、規(guī)模化的生豬養(yǎng)殖的農業(yè)產業(yè)化生產格局。積極推廣法泗怡山灣發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)的模式，進一步加大土地流轉、村莊集并、遷村騰地、土地整理力度，力爭盡快形成1－2個新的亮點。以發(fā)展農產品加工業(yè)為重點，推進產業(yè)化經營。加快大橋、法泗農產品加工園區(qū)建設步伐，爭取大橋農產品加工產業(yè)園意向入園企業(yè)有3５家能落地動工。在農產品加工領域，爭取在南瓜加工、籽蓮加工、蔬菜深加工等方面有所突破，力爭全區(qū)實現農產品加工值80個億。利用貸款貼息、項目扶持、以獎代補等政策傾斜手段，支持桂子米業(yè)、小蜜蜂、梁子湖水產集團做大做強，形成具有江夏特色的農產品加工產業(yè)集群。堅持培育一批、創(chuàng)建一批、提升一批，在繼續(xù)做大做響梁子湖螃蟹、法泗大米等農業(yè)品牌的同時，創(chuàng)建新增一批特色鮮明、市民喜愛、市場歡迎的農業(yè)品牌，進一步擴大江夏農業(yè)品牌效應。依托農業(yè)板塊基地和農業(yè)品牌優(yōu)勢，按照“因地制宜、合理布局、突出特色”的要求，著力打造梁子湖大道和107國道沿線鄉(xiāng)村休閑游示范帶，培育發(fā)展具有休閑觀光、農事體驗、采摘品嘗、參觀考察等功能的農家樂項目，不斷彰顯江夏旅游特色，提高農產品附加值和帶動農民增收。以基本公共服務均等化為導向，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。把促進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手，推進公共財政向農村傾斜，公共設施向農村延伸，公共服務向農村覆蓋，優(yōu)先發(fā)展農村教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)，努力讓全區(qū)廣大農村人口也能和城里人一樣享受到基本的公共服務。本著農民“缺什么、補什么”的原則，創(chuàng)新培訓模式，抓好農村勞動力轉移培訓、職業(yè)技能培訓、農業(yè)實用技術培訓，全面提高農民素質和創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。四、傾心傾力抓民生，在加快跨越式發(fā)展中為老百姓謀幸福保障和改善民生，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。是我們工作的根本意義、全部意義、核心意義、最重要的意義。全區(qū)各級黨組織和領導干部主要職責就是兩條，一條是加快推動經濟發(fā)展，一條是實現好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。一是要把抓民生作為硬要求，實行硬考核。保障和改善民生，不是倡導，不是號召，而是必須，不能寫在紙上，講在嘴上。發(fā)展經濟是政績，改善民生、維護穩(wěn)定也是政績。領導干部如果不為民謀利，就是政治上不合格、不負責、不稱職。全區(qū)各級黨政組織和黨員領導干部要進一步增強宗旨意識、群眾觀念，黨政主要領導親自抓，分管同志具體抓，部門協(xié)同配合抓。要把民計民生臵于更加突出的位臵，在今年和今后的績效考評體系上，要進一步加大民生指標設臵和權重考核的比重和分量，年初下達目標任務，年底結硬賬，嚴格考評獎懲。要把群眾認可、滿意作為檢驗民生工作成效的惟一標準，不務虛，只唯實。314（一）認真組織開展“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動。省委決定，從今年1月起，集中一年時間，在全省開展“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”的主題實踐活動。省、市于春節(jié)后上班第一天召開電視電話會議，對主題實踐活動進行了專題動員和部署。開展主題實踐活動，是加強黨的建設，推動江夏科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的一次重大機遇，是夯實基層基礎，激發(fā)基層活力的迫切需要。全區(qū)上下要把思想和行動統(tǒng)一到省、市委的重大決策部署上來，切實把“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”作為當前的一項重大政治任務扎實加以推進。要科學把握主題實踐活動的重要意義，著力推動全區(qū)黨建工作水平的新提升和經濟社會發(fā)展的新跨越；要緊扣活動主題，結合本單位本部門的實際，精心設計活動方案，精心謀劃推進步驟，把工作落實到每一個支部、每一個黨員；要認真總結推廣成功作法和經驗，推動主題實踐活動不斷向縱深發(fā)展；要加強輿論引導，提高活動知曉率，擴大活動參與面，增強活動滲透力；要緊扣活動內容，突出實踐特色，把握活動環(huán)節(jié)，扎實有序推進；要加強對活動的組織領導，精心組織、強化責任、突出重點、完善考評，確保活動取得實效。喜迎十八大，爭創(chuàng)新業(yè)績，關鍵是要體現在更快地在推動發(fā)展、更好地服務群眾上。一是要提高執(zhí)行力，狠抓各項工作的落實。全區(qū)各級各部門要按照區(qū)四次黨代會確定的總體思路，結合各自實際，謀事干事促發(fā)展、抓早抓緊抓落實，勇于擔當敢作為，加強學習善作為，勤政為民謀福祉。二是保持良好的精神狀態(tài)。今年是區(qū)、鄉(xiāng)、村三級領導班子換屆后的起步之年，新班子要有新氣象、新作為，要以一流的精神狀態(tài)，扎實過硬的工作作風，爭創(chuàng)科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的新業(yè)績。三是在繼續(xù)解放思想和改善投資環(huán)境上加大力度。結合工作實際解放思想，抓住和用好各種機遇，用硬措施進一步改善投資發(fā)展軟環(huán)境，著力破解制約發(fā)展的突出問題，尋求發(fā)展空間、動力和潛力。領導干部要從自身做起，對影響投資發(fā)展軟環(huán)境的人和事敢抓敢管，敢動真格，絕不護短，通過反面典型的查處，促進全區(qū)發(fā)展軟環(huán)境的進一步優(yōu)化和改善。（二）建設一支高素質的農村黨組織書記隊伍。農村黨組織書記肩負著發(fā)展一方經濟、致富一方百姓、維護一方穩(wěn)定的重任。沒有廣大農村黨組織書記在一線拼搏奉獻，黨的方針政策就無法貫徹落實到基層，農村就無法實現長治久安。必須從夯實執(zhí)政基礎的高度出發(fā)，加強培養(yǎng)守信念、講奉獻、有本領、重品行的農村黨組織書記隊伍。今天在座的278位村書記都是村級換屆后選出的領頭人，要更好地擔負起新時期全區(qū)農村加快發(fā)展的歷史重任，大家必須提高五個方面的能力：一是著力提高發(fā)展經濟的能力。要立足本村優(yōu)勢，瞄準市場需求，不斷優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，找準全村發(fā)展經濟的突破口，努力壯大集體經濟；要引導村民選準發(fā)展路子，找準致富項目，切實把本村的區(qū)位、資源、人才等優(yōu)勢轉變成發(fā)展優(yōu)勢，把發(fā)展優(yōu)勢轉變成經濟優(yōu)勢；要盤活用好土地資產，通過規(guī)范流轉，實現規(guī)模經營，提高土地產出