【文章內(nèi)容簡介】 主業(yè)。確立和培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的前提和基礎(chǔ)。要用戰(zhàn)略眼光，立足本地資源優(yōu)勢，選定若干 有市場、有規(guī)模、有效益、覆蓋面廣、能致富一方群眾的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行精心培植。要通過規(guī)劃引導(dǎo)、抓點(diǎn)示范、資金扶持、政策推動，培育壯大優(yōu)質(zhì)糧油、畜牧養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)林果和蔬菜種植四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二要圍繞主業(yè)建基地。根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、相對集中、突出特色、優(yōu)質(zhì)高效的原則，走小農(nóng)戶、大群體的路子，建設(shè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的原料生產(chǎn)基地，形成各具特色的農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)帶。三要依托基地強(qiáng)龍頭。龍頭企業(yè)通過公司加農(nóng)戶的形式，將開拓市場、引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、科技創(chuàng)新、銷售服務(wù)等功能整合在一起，具有較強(qiáng)的帶動和輻射效應(yīng)，是農(nóng)業(yè) 產(chǎn) 第 8 頁 共 17 頁 業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵。因此，要緊緊依托生產(chǎn)基地，把強(qiáng)龍頭作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的 “ 重中之重 ” 來抓。就全縣而言，要加大扶持力度，重點(diǎn)舞好稼仙米業(yè)、平山禽蛋、巨高兔業(yè)、腸衣加工、皖山栝樓、綠意茶油 “ 六條龍 ” 。四要瞄準(zhǔn)市場活流通。積極培育各類農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作組織、購銷大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，不斷提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度；進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品流通 “ 綠色通道 ”政策，實(shí)施名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市工程，努力提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率。 （三）實(shí)施城鎮(zhèn)化驅(qū)動戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展 城鎮(zhèn)化是農(nóng)村要素不斷轉(zhuǎn)化為城市要素的 “ 量化 ” 過程，也是城市要素不斷向農(nóng)村擴(kuò)散的 “ 同化 ” 過程。加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，既是解決農(nóng)村富余勞動力的重要途徑，也是化解 “ 三農(nóng) ” 問題、促進(jìn)城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必由之路。近幾年來，我們以 “ 一城二線 ” （ XX 縣區(qū)城和 20 318 國道沿線集鎮(zhèn)）為著力點(diǎn)，加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度，城鎮(zhèn)面貌大為改觀，成績是喜人的。但是，我們的城鎮(zhèn)化總體水平仍然不高，城鎮(zhèn)化的進(jìn)度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度是很不相稱的。因此，我們要一如既往地把城鎮(zhèn)建設(shè)作為我縣加快發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)，進(jìn)一步超常運(yùn)作，強(qiáng)力推進(jìn)。如何做好下一步城鎮(zhèn)建設(shè)工作，我認(rèn)為要處理好 “ 四個關(guān)系 ” ：一要正確處理好重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)的關(guān)系。所謂重點(diǎn)突破，就是要繼續(xù)突出“ 一城兩線 ” 這個重點(diǎn)。在 XX 縣區(qū)城建設(shè)上，堅(jiān)持外延擴(kuò)張與 第 9 頁 共 17 頁 內(nèi)涵提升兩手抓，大力推進(jìn)Ｅ區(qū)開發(fā)、市政設(shè)施配套、 XX 縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作；在 “ 兩線 ” 集鎮(zhèn)建設(shè)上，以實(shí)施 “ 一隔五化 ”工程為突破口，傾力打造 “ 兩條亮麗風(fēng)景線 ” 。其他各類集鎮(zhèn)都要選準(zhǔn)發(fā)展方向，搞好功能定位，抓住薄弱環(huán)節(jié)，集中解決一些突出矛盾和關(guān)鍵制約因素，從總體上提高全縣城鎮(zhèn)化建設(shè)水平和檔次。二要正確處理好產(chǎn)業(yè)聚集與人口集中的關(guān)系。只有提高人口聚集度才能有效激活物流、資金流和信息流，只有經(jīng)濟(jì) 實(shí)力上去了，才能提供更大的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)空間。因此，我們既要重視人口集中，有計(jì)劃、有秩序地引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，又要重視產(chǎn)業(yè)聚集，通過發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐城鎮(zhèn)擴(kuò)張，搞好市場建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)對農(nóng)村人口的承載和吸納能力。三要正確處理好盡力而為與量力而行的關(guān)系。我縣各類集鎮(zhèn)之間差異較大，起點(diǎn)有高有低，基礎(chǔ)條件好的，要抓住機(jī)遇，加大力度，在改革中找路子，在實(shí)踐中找辦法，力爭發(fā)展得更快更好一些；基礎(chǔ)條件相對薄弱的，要因地制宜，尊重客觀規(guī)律，合理確定城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)模、速度和標(biāo)準(zhǔn)，努力把實(shí)事辦好，好事辦實(shí)。四要正確處理好 外延擴(kuò)張與內(nèi)涵提升的關(guān)系。我們要在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，適時適度拉開城鎮(zhèn)框架，把城鎮(zhèn)做大做強(qiáng)，以提高規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)；在量態(tài)擴(kuò)張的同時，還必須揚(yáng)長避短，注重完善功能，提升品位，突出特色，打造城鎮(zhèn)品牌，增強(qiáng)競爭力和吸引力，把城鎮(zhèn)做優(yōu)做特。 第 10 頁 共 17 頁 三、創(chuàng)新工作方式，進(jìn)一步強(qiáng)化加快發(fā)展的推進(jìn)舉措 改變我縣在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中的慢進(jìn)狀態(tài)，解決制約發(fā)展的突出矛盾和問題，必須放寬視野，銳意改革，創(chuàng)新思路，硬化舉措，提高謀事本領(lǐng)，強(qiáng)化成事功夫，不斷增強(qiáng)駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力。我認(rèn)為要做到 “ 四個堅(jiān)持 ” ： （一）堅(jiān)持以多元投入為抓手，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。從 XXX發(fā)展現(xiàn)狀看，經(jīng)濟(jì)總量不大的深層次原因在于投資增量不大、投資密度偏低，這是影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的重要瓶頸因素?？梢哉f，沒有投資上的突破，我們不僅會喪失一切發(fā)展機(jī)遇，而且會失去一個階段，甚至落后于一個時代。因此，我們一定要堅(jiān)持把擴(kuò)大投資作為加快發(fā)展的第一推動力，堅(jiān)持把加大投入作為我們的主攻方向。一要在構(gòu)筑項(xiàng)目平臺上下功夫。我們要密切關(guān)注中央財(cái)政貨幣政策和國債政策的變化，抓住國家推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)、支持中部崛起的契機(jī)，加強(qiáng)政策研究，超前申報(bào)一批新項(xiàng)目，努力爭取更多的政策性投資；要加快續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)度，爭取早竣工、早投產(chǎn)；要著眼于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，結(jié)合 “ 十一五 ” 計(jì)劃編制，圍繞完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng) “ 三農(nóng) ”