【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 責(zé)任制5。組織協(xié)調(diào)、形成機(jī)制： 形成深入了解民情、成分從趁褚?、广泛集中民智、切实珍惜民翈每蒲荟策机?？br預(yù)防應(yīng)急機(jī)制（編制應(yīng)急方案，增加人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備）和保障機(jī)制組織機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制：包括派工作組/成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)/增加人員等等 建立完善各種監(jiān)督機(jī)制 形成信息的反饋機(jī)制6。增加投入、依靠科技：在……方面，大力增加財(cái)政投入 增加對(duì)……的財(cái)政和貸款支持 依靠……技術(shù)，解決……的問(wèn)題 7。加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實(shí)：加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督（群眾監(jiān)督），設(shè)立舉報(bào)熱線（舉報(bào)信箱）媒體監(jiān)督（輿論監(jiān)督）領(lǐng)導(dǎo)（上級(jí)）監(jiān)督建立完善系統(tǒng)嚴(yán)格的評(píng)價(jià)、考核的指標(biāo)體系 加大整頓力度違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)：嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，決不姑息 有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究（強(qiáng)調(diào)制權(quán)）十六大提出：”要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益?！??？偨Y(jié)反思、借鑒經(jīng)驗(yàn)： 總結(jié)……的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)借鑒國(guó)內(nèi)外的各種先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) 205一、2011年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：社會(huì)保障制度 【背景鏈接】2010年總理總理在政府工作報(bào)告中指出：加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。加快解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題。積極推進(jìn)農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)。各級(jí)政府要進(jìn)一步增加社會(huì)保障投入，加快構(gòu)建更加完善的社會(huì)保障安全網(wǎng)，使人民生活有基本保障、無(wú)后顧之憂?！颈尘版溄印縖內(nèi)涵]社會(huì)保障制度包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置。社會(huì)保險(xiǎn)是以經(jīng)濟(jì)保障為前提的。一切國(guó)家的社會(huì)保險(xiǎn)制度，不論其是否完善，都具有強(qiáng)制性、社會(huì)性和福利性這三個(gè)特點(diǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)：分為養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。社會(huì)救濟(jì)：基本特征是維持最低水平的基本生活。社會(huì)救濟(jì)經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源是政府財(cái)政支出和社會(huì)捐贈(zèng)。社會(huì)福利：廣義的社會(huì)福利包括社會(huì)救濟(jì)，是指國(guó)家為改善和提高全體社會(huì)成員的物質(zhì)生活和精神生活所提供的福利津貼、福利設(shè)施和社會(huì)服務(wù)的總稱(chēng)。狹義的社會(huì)福利，是指國(guó)家向老人、兒童、殘疾人等社會(huì)中需要給予特殊關(guān)心的人群提供的必要的生活保障。優(yōu)撫安置，是指國(guó)家對(duì)從事特殊工作者及其家屬，如軍人及其親屬予以優(yōu)待、撫恤、安置的一項(xiàng)社會(huì)保障制度。在我國(guó)，優(yōu)撫安置的對(duì)象主要是烈軍屬、復(fù)員退伍軍人、殘疾軍人及其家屬。[作用]社會(huì)保障制度的作用有以下幾點(diǎn)：第一，建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度，是深化經(jīng)濟(jì)體制改革、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容第二，建立健全社會(huì)保障制度是社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證。第三，社會(huì)保障制度是社會(huì)公平的平衡器。[措施]可以從以下方面加強(qiáng)社會(huì)保障制度建設(shè)：第一，加快社會(huì)保障法制建設(shè)，讓社會(huì)保障有法可依，增強(qiáng)強(qiáng)制力。第二，完善社會(huì)保障運(yùn)行機(jī)制。建立應(yīng)對(duì)人口老齡化的長(zhǎng)效機(jī)制、參保繳費(fèi)激勵(lì)約束機(jī)制、社會(huì)保障責(zé)任分擔(dān)機(jī)制、退休人員養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。第三，強(qiáng)化政府社會(huì)保障責(zé)任。社會(huì)保障是政府的重要職責(zé)，除了加強(qiáng)制度建設(shè)外，還體現(xiàn)在資金投入、基金監(jiān)管、管理服務(wù)等方面。第三篇：2014國(guó)考申論五、給定資料寫(xiě)道：“我們或許應(yīng)該如作家米蘭?昆德拉所言，要‘慢下來(lái)’，因?yàn)樽栽谟袨榈纳钍羌辈坏玫??！闭?qǐng)結(jié)合你對(duì)這句話的思考，聯(lián)系自己的感受和社會(huì)實(shí)際，自擬題目，寫(xiě)一篇文章。(40分)要求：(1)自選角度，見(jiàn)解深刻(2)參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”。(3)思路清晰，語(yǔ)言流暢。(4)總字?jǐn)?shù)10001200字?！緦?xiě)作思路】本題屬于“雋永哲理語(yǔ)句引出作文立意”的設(shè)問(wèn)形式，以捷克裔法國(guó)籍著名作家米蘭昆德拉的話語(yǔ)“要‘慢下來(lái)’，因?yàn)樽栽谟袨榈纳钍羌辈坏玫摹眮?lái)提示作文立意。文章寫(xiě)作首先應(yīng)從題目本體入手，闡釋自己對(duì)于昆德拉話語(yǔ)的理解，聯(lián)系社會(huì)實(shí)際和自身生活體驗(yàn)，揭示話語(yǔ)之中的寓意。結(jié)合材料內(nèi)容來(lái)理解昆德拉的話，其內(nèi)涵在于緊扣中國(guó)現(xiàn)實(shí)，將人的全面發(fā)展、人的心理需求置于同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、相適應(yīng)的合理位置，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)轉(zhuǎn)型、中國(guó)夢(mèng)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中，致力于維護(hù)公平正義、改善國(guó)民福利、提升人民幸福感，以正確價(jià)值觀引領(lǐng)社會(huì)成員的成長(zhǎng)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)和諧統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。只有把政府提倡的主流價(jià)值觀適當(dāng)闡釋并運(yùn)用到文章中，把題意提示句的精神實(shí)質(zhì)與黨和國(guó)家的政策思想、發(fā)展理念、戰(zhàn)略部署合理地融合，論述才能正確而有高度，達(dá)到副省級(jí)以上作文的應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)?！緟⒖祭摹恐袊?guó)發(fā)展升級(jí)版需要釋放社會(huì)正能量改革開(kāi)放以來(lái)的中國(guó)，經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)35年的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，特別是過(guò)去10年，經(jīng)濟(jì)總量翻了兩倍，人均收入超過(guò)4000美元，發(fā)展速度越來(lái)越快，“快”成了社會(huì)生活的常態(tài)，而“慢”越來(lái)越稀缺。慢作為一種心理定勢(shì)，不僅決定著社會(huì)生活形態(tài)，也影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。昆德拉認(rèn)為自在有為的生活是急不得的，為了保證人民的生活質(zhì)量與心理感受，我們需要放緩節(jié)奏，從容不迫推進(jìn)社會(huì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全面打造中國(guó)發(fā)展升級(jí)版。一如國(guó)內(nèi)一項(xiàng)調(diào)查顯示的，84%的人認(rèn)為自己生活在“加急時(shí)代”，生活節(jié)奏越來(lái)越快、壓力越大越來(lái)，以心理焦慮和精神障礙為代表的亞健康現(xiàn)象日益突出。學(xué)習(xí)忙、工作忙、身體忙、心理也忙，人們把健康賣(mài)給時(shí)間和壓力，社會(huì)充斥著浮躁與焦慮，不僅易引發(fā)有害的聚合行為，且可能導(dǎo)致社會(huì)斷裂，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。縱觀社會(huì)生活，白領(lǐng)跳槽頻繁，藍(lán)領(lǐng)不得休息，從富士康的絕望一跳，到廈門(mén)BRT的奪命一燃，由于一些成員心態(tài)失衡導(dǎo)致的社會(huì)代價(jià)越來(lái)越大，加劇了社會(huì)成員的不安全感，影響了國(guó)家推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的戰(zhàn)略部署。記得723動(dòng)車(chē)事故發(fā)生之后，一位媒體人曾經(jīng)發(fā)出這樣的呼喚：“中國(guó)，請(qǐng)停下飛奔的腳步。等一等你的人民，等一等你的靈魂，等一等你的道德，等一等你的良知!”這實(shí)際上是在提醒，發(fā)展必須以人為本，應(yīng)當(dāng)將社會(huì)心態(tài)建設(shè)擺在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的高度，讓人民在發(fā)展中擁有自我實(shí)現(xiàn)的機(jī)會(huì)，心態(tài)變得積極開(kāi)闊，姿態(tài)變得從容優(yōu)雅，社會(huì)變得文明、安全、和諧。在昆德拉祖國(guó)的首都布拉格，人們習(xí)慣在音樂(lè)與讀書(shū)中陶冶心性，度過(guò)閑暇。在他國(guó)籍所屬的法國(guó)，擁有世界上最多的假日，一年據(jù)稱(chēng)多達(dá)186天。這些發(fā)達(dá)國(guó)家的人民擁有與他們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的生活方式與心理狀態(tài)，緩慢從容，正是社會(huì)高度文明的表征。我國(guó)要打造的發(fā)展升級(jí)版，決不能再是片面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、見(jiàn)物不見(jiàn)人的發(fā)展，在總體戰(zhàn)略上要使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)同步，創(chuàng)新社會(huì)治理，推進(jìn)民主法治建設(shè)，促進(jìn)公平正義，保障每一位公民的機(jī)會(huì)公平。在具體作為上，要提高以正確價(jià)值觀引導(dǎo)精神文明建設(shè)與人們心理調(diào)節(jié)的能力，弘揚(yáng)主旋律，唱響中國(guó)夢(mèng)，宣傳各個(gè)領(lǐng)域的“最美”典型，釋放正能量，引導(dǎo)人們將個(gè)體追求融入國(guó)家民族的事業(yè)之中。在社會(huì)工作層面，要鼓勵(lì)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)志愿者為公眾提供多種形式的心理援助服務(wù)，疏解心理壓力，排 1遣精神苦悶。同時(shí)，在國(guó)民福利層面，也要采取扎實(shí)的舉措，落實(shí)國(guó)民旅游休閑綱要，保障勞動(dòng)者假日福利的實(shí)現(xiàn)，努力讓社會(huì)的節(jié)奏慢下來(lái)，讓人們擁有發(fā)展自我的條件與空間，實(shí)現(xiàn)社會(huì)氛圍寬松公正，個(gè)體自在有為，人人有余暇品味發(fā)展帶來(lái)的精神文化成果，過(guò)上有尊嚴(yán)的幸福生活。昆德拉有一個(gè)著名的觀點(diǎn)：生活在別處，每一個(gè)人的此處即是他人的別處，是他人憧憬向往的地方，在他人眼里很美的地方，我們自己卻渾然不覺(jué)。從本質(zhì)上說(shuō)，一種美好的生活既有物質(zhì)的“此處”，亦有精神的“別處”，那些生活中最有吸引力的更多地是來(lái)自精神層面。把此處和別處的構(gòu)建統(tǒng)一起來(lái)，讓中國(guó)發(fā)展更均衡，也讓我們的生活更美好。五、加拿大女作家門(mén)羅曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“幸福始終充滿著缺陷。”請(qǐng)結(jié)合你對(duì)給定資料的思考和對(duì)這句話的領(lǐng)悟，自擬題目，寫(xiě)一篇文章。(40分)要求：(1)自選角度，立意明確。(2)聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于“給定資料”。(3)思路清晰，語(yǔ)言流暢。(4)總字?jǐn)?shù)10001200字?！緦?xiě)作思路點(diǎn)撥】本題仍是“雋永哲理語(yǔ)句引出作文立意”的設(shè)問(wèn)形式，以獲諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)的加拿大女作家門(mén)羅話語(yǔ)“幸福始終充滿著缺陷”來(lái)提示作文立意。文章寫(xiě)作首先應(yīng)從題目本體入手，闡釋自己對(duì)于門(mén)羅話語(yǔ)的理解，聯(lián)系社會(huì)實(shí)際和自身生活體驗(yàn)，揭示話語(yǔ)之中的寓意。結(jié)合材料內(nèi)容來(lái)理解門(mén)羅的話，應(yīng)認(rèn)識(shí)到題目關(guān)鍵并不在于如何面對(duì)生活中幸福存在的種種缺陷，而在于要樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀來(lái)調(diào)整心理認(rèn)知，破解人生迷茫，尤其是人生青年階段的迷茫。破解人生迷茫需要弘揚(yáng)正能量，應(yīng)聯(lián)系當(dāng)前黨和政府提倡的理念、思想、尤其是中國(guó)夢(mèng)的奮斗目標(biāo)，來(lái)提出青年如何增強(qiáng)、弘揚(yáng)、踐行正能量，擺正對(duì)人生和幸福的認(rèn)識(shí)，直面人生中可能的缺憾、挫折、失意，培養(yǎng)積極健康的心態(tài)，最終提升自我的幸福感和生活質(zhì)量，為社會(huì)進(jìn)步做出積極貢獻(xiàn)。只有國(guó)家提倡的主流價(jià)值觀適當(dāng)闡釋并運(yùn)用到文章中，把題意提示句的精神實(shí)質(zhì)與國(guó)家政策精神緊密合理地融合，論述才能正確而有高度，達(dá)到作文的應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)。得其大者可以兼其小——在與民休戚中追尋飛翔的