【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ：提出到期后再延長(zhǎng)三十年不變；確定小調(diào)整、大穩(wěn)定的前提是穩(wěn)定，以戶(hù)為單位，減人不減地，承包期內(nèi)不得調(diào)整承包地。十九大報(bào)告提出保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年?；脽羝? 綜合分析題 幻燈片5 綜合分析題第一，人口增減變化大，機(jī)動(dòng)地被全部分配，原有土地分配辦法難以為繼。第二，土地政策多年未變，使承包地占用量與家庭人口不均衡，惹村民爭(zhēng)議。第三，種地費(fèi)時(shí)費(fèi)力，土地零散、收益低，流轉(zhuǎn)困難；部分農(nóng)戶(hù)不想要地，種地，甚至完全脫離農(nóng)業(yè)，導(dǎo)致土地撂荒。第四，國(guó)家土地調(diào)整政策限制嚴(yán)格，重視“穩(wěn)定”的前提。第五，當(dāng)?shù)卣种С謶B(tài)度，但與現(xiàn)有國(guó)家政策相沖突。幻燈片6 綜合分析題 幻燈片7 綜合分析題城市建設(shè)與管理應(yīng)堅(jiān)持“以人為本，共享發(fā)展”的原則，不能只注重經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)和景觀建造，忽視人文意義和文化價(jià)值。僅滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)或美觀訴求，易導(dǎo)致：生活單調(diào)，缺少溝通，心情壓抑；活動(dòng)健身空地有限、容量??；文體活動(dòng)室利用不方便；過(guò)度商業(yè)化破壞古建筑肌理、文化資源和傳統(tǒng)文化氣息；各色人為不同目的爭(zhēng)奪空間，公共服務(wù)質(zhì)量下降，治安差，難以吸引投資。若兼顧人文意義和文化價(jià)值，則能：彰顯城市價(jià)值，帶來(lái)幸福感、歸屬感和安全感；平衡社會(huì)關(guān)系，交流傳播信息，催生藝術(shù)創(chuàng)作。我們應(yīng)當(dāng)平衡歷史文化保護(hù)、商業(yè)發(fā)展和居民人居環(huán)境三者關(guān)系；借城市公共場(chǎng)所“化人”；借助城市設(shè)計(jì)，恢復(fù)城市公共領(lǐng)域的功能，消解市民對(duì)立情緒?；脽羝? 應(yīng)用文寫(xiě)作題 幻燈片9 應(yīng)用文寫(xiě)作關(guān)于S市地下管廊建設(shè)情況的講解稿各位觀展的領(lǐng)導(dǎo)、同志們：大家好，歡迎來(lái)到展示會(huì)，首先介紹我市地下管廊建設(shè)情況。地下綜合管廊是將自來(lái)水管道、供電、通信電纜等管線(xiàn)整體遷入地下的城市公共配套設(shè)施，能改善城市環(huán)境。我市月亮灣地下綜合管廊自建成以來(lái)平穩(wěn)運(yùn)行多年，內(nèi)部管線(xiàn)有序排列且預(yù)留管線(xiàn)空間，并容納夏季集中供冷管道。我市從以下幾點(diǎn)入手：一是設(shè)立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，并涵蓋轄區(qū)內(nèi)單位主要負(fù)責(zé)人；形成常態(tài)化溝通和快速推進(jìn)機(jī)制；編制規(guī)劃、統(tǒng)籌管理。二是解決資金問(wèn)題。組建開(kāi)發(fā)公司，借力社會(huì)資本，負(fù)責(zé)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理事務(wù)；爭(zhēng)取國(guó)家試點(diǎn)和省財(cái)政支持，通過(guò)補(bǔ)貼確保股東的基礎(chǔ)收益。三是科學(xué)設(shè)計(jì)施工。前期調(diào)研分析，組織專(zhuān)家反復(fù)論證；建設(shè)監(jiān)控、感知系統(tǒng)，預(yù)留升級(jí)接入口，實(shí)施統(tǒng)一綜合管理。四是調(diào)動(dòng)入廊積極性。合理制定收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，讓管線(xiàn)需求者自主選擇使用方式；打造利益共同體，讓各單位參與規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)過(guò)程?；脽羝?0 大作文 幻燈片11 大作文“有之以為利，無(wú)之以為用”給定資料六中提到了老子關(guān)于“有”和“無(wú)”的觀點(diǎn)，請(qǐng)你圍繞給定資料反映的城市建設(shè)理念中的問(wèn)題，聯(lián)系實(shí)際以“試談39。有39。與39。無(wú)39?！睘轭}寫(xiě)一篇文章。要求：（1）自選角度見(jiàn)解深刻；（2）參考給定資料但不拘泥于給定資料；（3）思路清晰言語(yǔ)流暢；（4）總字?jǐn)?shù)1000字左右?；脽羝?2 大作文出自老子 《道德經(jīng)》第十一章[原文] 三十輻共一轂,當(dāng)其無(wú),當(dāng)其無(wú),當(dāng)其無(wú),無(wú)之以為用.[譯文] 三十根輻條匯集到一根轂中的孔洞當(dāng)中,有了車(chē)轂中空的地方,有了器具中空的地方,有了門(mén)窗四壁內(nèi)的空虛部分,“有”給人便利,“無(wú)”“有、無(wú)” 大作文第一個(gè)例子，是“三十輻共一轂”。古代的車(chē)輪是用木頭做的，由四部分組成，輪、輻、轂、軸。這四個(gè)字都是“車(chē)”字旁，其中“輪”是最外面的部分，“軸”是最里面的部分，就是軸心?！拜灐笔翘自谲?chē)軸上的部分?！拜棥笔沁B接輪轂的木條。《詩(shī)經(jīng)》里面有一首著名的詩(shī)叫《伐檀》，很多人都學(xué)過(guò)吧？里面說(shuō)：“坎坎伐檀兮，置之河之干兮。”“坎坎伐輻兮，置之河之側(cè)兮。”就是砍伐檀木，削成輻條，做成輪子。三十根輻條共同湊合到轂上。在“轂”和“軸”中間必須是空的，否則就無(wú)法轉(zhuǎn)動(dòng)了。正因?yàn)橛兄虚g空的，是“無(wú)”，所以這個(gè)車(chē)輪子才可以轉(zhuǎn)起來(lái)，如果中間不空，是實(shí)的，那車(chē)輪怎么動(dòng)?。克赃@中間的“無(wú)”——空是最重要的，就是這個(gè)“無(wú)”才有了車(chē)子的用處，這叫無(wú)中生有，無(wú)有大用啊?；脽羝?4 大作文第二個(gè)例子，是“埏埴以為器”?！佰镗边@兩個(gè)字都是土字旁，“埏”是一個(gè)動(dòng)詞，和土的意思?！佰笔且粋€(gè)名詞，一種黏土?！佰镗本褪囚酆橡ね?。去過(guò)“陶吧”玩過(guò)的人都知道，制一個(gè)陶具，比如說(shuō)做成一個(gè)杯子，要把泥和一和，然后要把中間掏空。杯子的作用在哪里？就在于中間空的部分。否則的話(huà)，中間全是實(shí)的，那這個(gè)東西還有什么用?。康谌齻€(gè)例子，是“鑿戶(hù)牖以為室”。蓋一個(gè)子，四邊砌成墻，然后開(kāi)了門(mén)，開(kāi)了窗，造成一個(gè)子了。請(qǐng)問(wèn)它的作用在哪里？就在于中間是空的。試想如果這個(gè)子中間用泥巴石頭塞得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)的，那這個(gè)子還有什么用??？幻燈片15 大作文所以，“無(wú)用”才是大用。曾說(shuō)過(guò)學(xué)國(guó)學(xué)、學(xué)哲學(xué)最大的作用就是“無(wú)用”。哲學(xué)、國(guó)學(xué)它不能告知你具體做什么、怎么做。哲學(xué)、國(guó)學(xué)不是告訴你有形的東西，而是告訴你無(wú)形的東西，比如價(jià)值觀念、思維方式、審美情趣、人文素質(zhì)等，這些東西不是一招一式的有形的東西，也不是學(xué)了以后就馬上可以操作的，它是一種潛移默化。但是你想一想，們做的一切事情是不是都是由這些無(wú)形的東西在起著主導(dǎo)的、根本性、決定性的作用？所以“無(wú)用”又是最大的用?；脽羝?6 大作文 對(duì)“無(wú)”和“有”的關(guān)系，老子總結(jié)為“有之以為利，無(wú)之以為用”，當(dāng)然有無(wú)是相生的，有無(wú)是相對(duì)的，兩者缺一不可。車(chē)、器、室都是“有”——有形的東西，它們給人類(lèi)帶來(lái)了便利，帶來(lái)了利益。但“無(wú)”——無(wú)形的東西、無(wú)形的部分才是最大的作用，正是有了“無(wú)”，“有”才能發(fā)揮作用。老子借此說(shuō)明 們每一個(gè)人要保持心靈的“無(wú)”，這才是人生最大的富有。正如材料中的X市，其城市建設(shè)及管理的目的僅僅在于“有”——經(jīng)濟(jì)和某種美的訴求，而不顧其“無(wú)”——居民的生活環(huán)境和傳統(tǒng)民俗，所以該市市民生活幸福指數(shù)下跌。反過(guò)來(lái)看，如果X市的城市建設(shè)及管理的目的只在于“無(wú)”——居民的生活環(huán)境和傳統(tǒng)民俗，而不顧其“有”——經(jīng)濟(jì)和某種美的訴求。那么首先導(dǎo)致的問(wèn)題就是地方財(cái)政緊張，接著便會(huì)是市民經(jīng)濟(jì)能力落后，城市危房累積嚴(yán)重。這樣也同樣會(huì)制止居民的生活環(huán)境和傳統(tǒng)民俗的建設(shè)和發(fā)展，從而又導(dǎo)致本市市民生活幸福指數(shù)下跌?；脽羝?7 大作文所以說(shuō)，“有”和“無(wú)”兩者缺一不可、密不可分?！坝小敝詾槔盁o(wú)”之以為用。這個(gè)道理用在治理國(guó)家上，也是無(wú)不可言。一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和物產(chǎn)豐富，必然有著其完整的法令、文化和國(guó)民素質(zhì)與之相配。前者就是它的“有”，后者就是它的“無(wú)”。先從“無(wú)”說(shuō)起，法代表的是公平、公正以及國(guó)家的權(quán)威。國(guó)家有著完整而嚴(yán)格執(zhí)行的法令，才能夠樹(shù)立起國(guó)家的威信，有效管理好人民。有文化就會(huì)有教育，有教育就會(huì)有傳承，有傳承就會(huì)有進(jìn)步，有進(jìn)步就會(huì)有道德和素質(zhì)?？梢?jiàn)文化對(duì)于一個(gè)國(guó)家的發(fā)展來(lái)說(shuō)，極其重要。在有“無(wú)”的基礎(chǔ)上又有著“有”——經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)、軍事的發(fā)展，國(guó)家一定會(huì)強(qiáng)盛，穩(wěn)立于世界強(qiáng)林?；脽羝?8 大作文三聚氰胺事件和一系列食品安全問(wèn)題，其導(dǎo)致的原因正是相關(guān)部門(mén)執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)法不嚴(yán)的原因正是干部素質(zhì)的欠缺和國(guó)家法紀(jì)不夠嚴(yán)；與之同時(shí)只注重著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這就是只重其“有”而不顧其“無(wú)”的原因所致。在黨的十八大之后，中央一系列反腐倡廉工作再次樹(shù)立了國(guó)家法紀(jì)威嚴(yán)；“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”，提升了干部的素質(zhì)和體制內(nèi)的環(huán)境；在經(jīng)濟(jì)方面實(shí)行了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，再次改善且提高了經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量。這正是“有”“無(wú)”同抓的現(xiàn)象，所以開(kāi)創(chuàng)了當(dāng)今社會(huì)和諧、政治清明、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步的復(fù)蘇?；脽羝?9 大作文一、審題，分析關(guān)鍵詞句縱觀題目，不僅是題干，還要看要求。我們馬上會(huì)抓取主要信息：一是給定資料6中老子關(guān)于“有”和“無(wú)”的觀點(diǎn)。二是圍繞給定資料反映的城市建設(shè)理念中的問(wèn)題。三是以“試談‘有’與‘無(wú)’” 為題。由此能確定文章寫(xiě)作中心為，給定資料反映的城市建設(shè)理念中的問(wèn)題。立意角度為“有”與“無(wú)”，兩者相結(jié)合可以明確寫(xiě)作重點(diǎn)為：城市建設(shè)的“有”與“無(wú)”，文章標(biāo)題為：試談‘有’與‘無(wú)’。然后會(huì)引發(fā)一系列思考，城市建設(shè)理念中的問(wèn)題有什么? “有”“無(wú)”指定的是什么?有什么關(guān)系?與城市建設(shè)有何種意義?等等?；脽羝?0 大作文二、立意，提煉中心論點(diǎn)帶著審題思考梳理材料，涉及城市治理的材料主要是3至6。其中資料6闡述了月亮灣地下綜合管廊建設(shè)啟示，地下地上是一對(duì)“有”“無(wú)”，讓城市公共空間發(fā)展?jié)摿Ρ对?。此城市治理理念與老子“有”“無(wú)”之用暗合。資料4以國(guó)內(nèi)瑞麗花園、南平巷，國(guó)外巴黎新橋、圣保羅城市建設(shè)為例，談到城市建設(shè)中存在居民活動(dòng)空地有限、過(guò)度商業(yè)開(kāi)發(fā)等問(wèn)題，以及城市公共空間的作用。其中城市高樓林立與公共空間是一對(duì)“有”“無(wú)”，過(guò)度商業(yè)開(kāi)發(fā)與人居環(huán)境、文化保護(hù)是一對(duì)“有”“無(wú)”。幻燈片21 大作文好的城市建設(shè)要處理好這些“有”“無(wú)”關(guān)系。有之以為利，無(wú)之以為用，有給人便利，無(wú)則發(fā)揮其作用。從材料中總結(jié)可知，當(dāng)前城市治理理念中存在“重有輕無(wú)”的問(wèn)題。解決之道便是，轉(zhuǎn)變城市治理思路，恢復(fù)城市公共空間功能，不只“造景”，更要“化人”，有無(wú)共享互用。由此總結(jié)提煉文章中心論點(diǎn)為，轉(zhuǎn)變城市“重有輕無(wú)”的治理理念，“有”“無(wú)”互用，才能彰顯城市意義，提升群眾獲得感。第三篇：2014國(guó)考申論地市級(jí)真題2014年國(guó)家公務(wù)員考試申論真題（地市級(jí)）給定資料：27歲的小鄒認(rèn)真的考慮了幾次之后，還是決定不去參加周日約定好的教友福音會(huì)，他確實(shí)需要傾訴，但肯定不是向神父。到目前為止，至少他并不認(rèn)為自己已經(jīng)到了需要求助于某種宗教的地步。，體重150斤，在北方城市的機(jī)關(guān)大院內(nèi)，這幾乎是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)身材。當(dāng)小鄒回顧自己進(jìn)入“體制”的四年，注視著自己不論從體型還是心理，都逐漸被“體制”化，甚至連血壓、血脂也與周?chē)耐纶呁瑫r(shí)，面對(duì)著在外人看來(lái)“很順”的處境，他有了一種莫名的騷動(dòng)。對(duì)于這份職業(yè)，小鄒的理解來(lái)自于四年間循環(huán)往復(fù)的工作節(jié)奏，作為一個(gè)普通工作人員，他只不過(guò)是需要在每個(gè)時(shí)間段內(nèi)完成“規(guī)定動(dòng)作”，雖不能消極怠工，但也不需要超額完成任務(wù)，四年來(lái)的工作天天如是，沒(méi)有什么波瀾。最近一段話(huà)時(shí)間，感覺(jué)有些困惑的小鄒，周末經(jīng)常到一家心理診所，就青年社會(huì)心理問(wèn)題進(jìn)行咨詢(xún)。事實(shí)上，小鄒并不認(rèn)為自己心理有問(wèn)題，他只是想印證一下自己的某些想法是否合乎常理。結(jié)果很意外，當(dāng)需要向心理醫(yī)生介紹自己的情況時(shí)，小鄒這位當(dāng)年大學(xué)校園里的校報(bào)寫(xiě)手竟然發(fā)現(xiàn)自己無(wú)從談起，他心想“或許是事情太多，沒(méi)辦法很完整的表述清楚”?！罢f(shuō)真的，目前這個(gè)工作節(jié)奏是五十歲以上人的節(jié)奏，對(duì)我來(lái)說(shuō)這個(gè)節(jié)奏感覺(jué)上有點(diǎn)壓抑。”小鄒思考著，一字一頓的說(shuō)，“有時(shí)我在想，我會(huì)不會(huì)真的習(xí)慣這種節(jié)奏，換句話(huà)說(shuō)，是不是已經(jīng)被這種節(jié)奏所禁錮，永遠(yuǎn)失去某些競(jìng)爭(zhēng)力了呢！”有一段時(shí)間，小鄒曾經(jīng)嘗試著改變自己的節(jié)奏，對(duì)于自己分內(nèi)應(yīng)為的工作一絲不茍，提高工作效率，而對(duì)于非分內(nèi)的工作，熟悉業(yè)務(wù)流程的他也盡量幫著跑，他希望這樣能夠時(shí)刻讓自己處于一種高效率的工作狀態(tài)中，“不會(huì)有被社會(huì)主流拋棄的感覺(jué)”。然而，小鄒很快放棄了這種做法。因?yàn)樗@樣的工作態(tài)度，讓周?chē)耐聵O不適應(yīng)，經(jīng)常有人認(rèn)為他是多管閑事；領(lǐng)導(dǎo)也找他談話(huà)，希望他能夠“穩(wěn)重一些”。到了發(fā)薪日，小鄒的薪水也仍然是那個(gè)很少變化的數(shù)字。面對(duì)心理醫(yī)生的時(shí)候，小鄒把自己這種情況總結(jié)為和體制節(jié)奏有些不搭調(diào)，他夢(mèng)想能有所改變。小鄒對(duì)于自己的收入也是不滿(mǎn)的。以小鄒的收入，如果僅僅是正常生活并不存在任何問(wèn)題，當(dāng)然，這一切都必須建立在不買(mǎi)房的情況下。但，小鄒必須買(mǎi)房，而且已經(jīng)買(mǎi)了房。他說(shuō)：“這既是對(duì)女友的承諾也是對(duì)自己的要求，更是在心理上認(rèn)同自己的一個(gè)標(biāo)尺?！辟?gòu)買(mǎi)了期房的小鄒到今年年底就能拿到自己那個(gè)兩居室的鑰匙了，和大多數(shù)同事一樣，小鄒也把房子買(mǎi)在了房?jī)r(jià)較低的郊區(qū)，而這意味著小鄒不但要考慮買(mǎi)一輛汽車(chē)代步，還要考慮如何忍受上下班時(shí)段惱人的交通和攀升的油價(jià)。小鄒對(duì)于買(mǎi)車(chē)抱持著一種幻想，但他心里非常清楚，以他目前的收入和儲(chǔ)蓄，能償還每個(gè)月1800的購(gòu)房貸款已經(jīng)很不容易，買(mǎi)車(chē)基本上是一個(gè)短期不可能完成的任務(wù)。已經(jīng)還了兩年貸款的小鄒隨口就能夠報(bào)出自己資金的大致去向：2800多元的月收入再還完1800多元的貸款之后，1000元的生活費(fèi)用幾乎讓他每月都捉襟見(jiàn)肘?！叭绻s上親戚朋友結(jié)婚，生小孩需要隨禮，我可能還要向父母借錢(qián)?！逼鋵?shí)，對(duì)于現(xiàn)實(shí)不安且不滿(mǎn)的小鄒并不是沒(méi)有想過(guò)跳槽，然而，他的顧慮幾乎同他的渴望一樣多。非常穩(wěn)定的“吃皇糧”生活對(duì)于小鄒的誘惑仍然非常大，至少能夠還貸款，至少可以有一定的社會(huì)地位，而一旦投身于滾滾洪流的社會(huì)，這一切都可能不復(fù)擁有。這幾乎是小鄒不能夠承受的。“我不能拿自己和女朋友的將來(lái)當(dāng)兒戲，我需要穩(wěn)定。”然而，小鄒的女朋友卻并不這樣看，她經(jīng)常問(wèn)小鄒，每月就這點(diǎn)死工資，自己覺(jué)得值嗎？這時(shí)的小鄒經(jīng)常是撇撇嘴，不再言語(yǔ)。其實(shí)，看著自己女友研究生畢業(yè)后七八千元的月收入，小鄒感到欣慰的同時(shí)，也面臨極大壓力，“那是一種無(wú)形的壓力，有時(shí)候卻實(shí)心里很別扭”。小鄒非常清楚自己的位置，他認(rèn)為以自己的能力，在沒(méi)有特殊機(jī)遇的情況下，最好能夠在35歲之前就獲得職務(wù)晉升，如果達(dá)不到，今后就不太可能再進(jìn)一步，但總的來(lái)說(shuō)，工資也在漲，只要不犯錯(cuò)誤，至少是安全的。是否應(yīng)該用永久的安全換取僅僅是可能