【文章內(nèi)容簡介】 “主要負(fù)責(zé)人”統(tǒng)一填寫礦（井）長姓名。☆凡填寫的“瓦斯等級”低于鑒定等級或“生產(chǎn)能力”高于設(shè)計能力的，一律按提供虛假資料處理，不予受理或不予許可，一年內(nèi)不再受理其申請。二、《湖南省改擴建煤礦（井）竣工驗收主要內(nèi)容評定表》原件（詳見附件）。驗收表格式由19大項42小項改為19大項50小項。供配電、提升、防排水、防突、防塵、防滅火、評價及檢測檢驗、圖紙等關(guān)鍵項分局必須參與驗收簽名。驗收意見簽署要規(guī)范。驗收意見應(yīng)逐項簽署，不能跨項簽。簽名應(yīng)工整，不能潦草。小項驗收意見為“合格”，不能采用“√”或“”的形式。缺項的，在備注欄中扼要注明災(zāi)害等級等情況，驗收意見仍簽署為“合格”，由查驗人簽名。驗收組意見為是否“驗收 合格”。地方政府及部門意見為是否“同意驗收組意見，同意呈報”。每頁均要填寫礦井名稱及驗收日期，負(fù)責(zé)人簽字時應(yīng)同時簽寫日期。三、縣級以上人民政府的整頓關(guān)閉規(guī)劃批復(fù)文件復(fù)印件。批復(fù)文件附件應(yīng)齊全（應(yīng)附整合主體和被整合礦井名單、分改造計劃表）。整合決定文件應(yīng)符合省政府對各市州煤礦整頓關(guān)閉規(guī)劃批復(fù)的要求。四、省國土資源部門核發(fā)的有效采礦許可證副本復(fù)印件。分局應(yīng)查驗收原件，出具“經(jīng)查驗與原件一致”的意見，并加蓋公章。必須在有效期內(nèi)，井田范圍批復(fù)文件有效期為一年，采礦許可證有效期未明確到日的，以發(fā)證日為截止日。五、9萬噸及以下突出礦井提供有資質(zhì)機構(gòu)出具的具備瓦斯防治能力的評估意見。六、“以獎代補”瓦斯治理工程驗收批復(fù)文件復(fù)印件。七、《事故防范與整改措施落實情況審批表》原件。為督促煤礦及有關(guān)部門認(rèn)真落實事故防范措施，對持原許可證后發(fā)生事故的所有礦井恢復(fù)要求提供該表。八、實測的《礦井井上下對照圖》、《礦井采掘工程平面圖》(急傾斜煤層提供立面圖)和《礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖》原件。制圖日期應(yīng)在驗收前3個月內(nèi)。圖紙應(yīng)與驗收時情況一致，與采礦許可證許可開采范圍一致。圖例齊全，圖紙間不相互矛盾。井上下對照圖上標(biāo)出相鄰煤礦和廢棄老窯的井田位臵、開采范圍、開采年限和積水情況。采掘平面圖上標(biāo)出井巷出水點的位臵及其水量，有積水的井巷及采空區(qū)的積水范圍、標(biāo)高和積水量，水淹區(qū)域標(biāo)出探水線位臵。通風(fēng)系統(tǒng)圖上未反映出礦井通風(fēng)設(shè)施不齊全，安設(shè)不合理，違章串聯(lián)通風(fēng)，局扇打循環(huán)風(fēng)等問題。九、有資質(zhì)單位編制的初步設(shè)計及其批準(zhǔn)文件、安全專篇及其批準(zhǔn)文件（包括修改設(shè)計及其批準(zhǔn)文件或備案意見）。兩設(shè)計及其批復(fù)應(yīng)不相互矛盾。設(shè)計單位應(yīng)在設(shè)計上加蓋騎縫章，設(shè)計內(nèi)修改之處應(yīng)加蓋公章。國家局2007年44號文件規(guī)定，遇下列情形，必須修改變更設(shè)計，并報原審批單位審查同意：一是礦井瓦斯、煤層自燃、煤塵爆炸危險等級以及礦井水文地質(zhì)類型發(fā)生變化的；二是開采地質(zhì)條件、采煤方法及工藝發(fā)生變化的；三是通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、礦井供電系統(tǒng)、開拓方式、提升運輸方式發(fā)生變化的；四是首采區(qū)及首采工作面 布臵發(fā)生變化的。其他方面變更的，在不降低安全保障水平的前提下，建設(shè)、設(shè)計單位應(yīng)提供變更依據(jù)報煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案。為簡化程序，對礦井災(zāi)害等級降低的；實際配備能力等于或高于設(shè)計要求，且能滿足安全生產(chǎn)需要的，不再要求進(jìn)行設(shè)計修改和辦理報批或備案手續(xù)。首采區(qū)或首采工作面布臵發(fā)生變化的；開采地質(zhì)條件、采煤方法及工藝發(fā)生變化的；通風(fēng)、排水、供電、開拓、提升運輸?shù)确绞桨l(fā)生變化的，由煤礦提請設(shè)計單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定修改設(shè)計，報經(jīng)煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案并出具“同意”意見后方可施工。實際配備不能達(dá)到設(shè)計要求且不能滿足需要的，煤礦必須按批準(zhǔn)設(shè)計要求整改，不得采用修改、變更設(shè)計的方式變相通過驗收。同意修改備案的，備案意見規(guī)范為“已報我局備案，同意變更”意見。變更設(shè)計必須經(jīng)原設(shè)計單位書面同意。原設(shè)計單位被注銷或資質(zhì)過期的，則應(yīng)由同等以上資質(zhì)設(shè)計單位修改（注銷的應(yīng)出具注銷文書復(fù)印件。資質(zhì)過期的，附過期資質(zhì)證書復(fù)印件）為簡化資料，變更（修改、補充）設(shè)計內(nèi)容只需針對變更（修改、補充）部分，不需包括整體內(nèi)容，設(shè)計及批復(fù)中應(yīng)明確由XXXX改為XXXX，并注明要求未變更部分按原設(shè)計施工；如變更（修改、補充）設(shè)計包含原設(shè)計整體內(nèi)容，應(yīng)取名為“重新設(shè)計”或“設(shè)計”，且在設(shè)計說明書中注明原設(shè)計作廢，審查批復(fù)中注明原批復(fù)作廢，設(shè)計審查、竣工驗收和許可證變更時可不要求提供原設(shè)計。改擴建煤礦初步設(shè)計審查和安全設(shè)施設(shè)計審查、批復(fù)可聯(lián)合進(jìn)行。設(shè)計及其批文應(yīng)整理成冊。十、須進(jìn)行檢測檢驗檢定的，提供檢測檢驗檢定結(jié)論為“合格”的報告原件。檢測范圍為提升設(shè)備（含絞車、人車、防墜器等）、主排水系統(tǒng)、主通風(fēng)機、空壓機和瓦斯檢測儀器（含便攜式光學(xué)甲烷檢測儀、甲烷檢測報警儀、甲烷檢測儀和甲烷傳感器、甲烷報警斷電儀）。檢測周期為通風(fēng)機5年，提物絞車、空壓機和平巷人車為3年，其余為1年（詳見附件）。檢測檢驗檢定報告應(yīng)為原件，結(jié)論應(yīng)為“合格”或“不合格”。新購臵的提升設(shè)備、主通風(fēng)機、空壓機和瓦斯檢測儀器，從廠家出具的銷售發(fā)票日期算起，未超過一個檢測周期的，可按新設(shè)備對待不進(jìn)行檢測，但必須出具安裝調(diào)試報告、設(shè)備購買合同和發(fā)票復(fù)印件（新瓦斯檢測儀器不需提供安裝報告和合同），按照局科技裝備處要求，新設(shè)備還應(yīng)附安標(biāo)、防爆合格證和出廠檢驗合格證復(fù)印件。安裝調(diào)試報告應(yīng)使用統(tǒng)一設(shè)計的格式（詳見附件），安裝調(diào)試結(jié)果正常的，結(jié)論應(yīng)為“經(jīng)安裝調(diào)試，各項參數(shù)正常，可正常運轉(zhuǎn)”；同型號設(shè)備，可出具一個安裝調(diào)試報告，但報告中必須注明數(shù)量及每臺設(shè)備安裝的性能參數(shù)。安裝調(diào)試報告中項目要填寫齊全，不得缺項，設(shè)備安裝地點要具體詳細(xì)，簽名欄不得代簽。設(shè)備購買合同中應(yīng)明確是否“由廠家負(fù)責(zé)安裝”等事宜。檢測檢驗檢定報告應(yīng)整理成冊。十一、須進(jìn)行驗收評價的，提供驗收評價報告（含評價意見書及報告反映問題的復(fù)查意見）原件。以下四種情況的改擴建礦井必須做驗收評價： 一是持有原安全生產(chǎn)許可證以來發(fā)生過事故的； 二是首次申請安全生產(chǎn)許可證的；三是資產(chǎn)整合礦井；（☆2010年1月1日后省政府批準(zhǔn)的資產(chǎn)整合礦井不再按改擴建礦井對待，而按新建礦井對待）四是資源整合中利用原未持安全生產(chǎn)許可證礦井井筒的。評價單位應(yīng)在評價報告上加蓋騎縫章，報告內(nèi)修改之處應(yīng)加蓋公章。評價機構(gòu)及評價人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)。評價報告應(yīng)按湘煤安技?2010?25號文要求出具《湖南省改擴建煤礦安全驗收評價意見書》（詳見附件）。2008年1月1日后發(fā)生的事故，評價報告應(yīng)對事故防范措施及落實情況進(jìn)行專項評價。評價報告內(nèi)容齊全，瓦斯防治專項評價部分應(yīng)按湘煤安技函[2010]72號文要求包含瓦斯先抽后采、抽采達(dá)標(biāo)情況，預(yù)防煤與瓦斯突出措施落實情況，礦井通風(fēng)系統(tǒng)可靠性，安全監(jiān)控系統(tǒng)可靠性，瓦斯防治體系落實情況等內(nèi)容；應(yīng)當(dāng)有職業(yè)危害防治內(nèi)容。評價結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確，評價意見和評價結(jié)論應(yīng)當(dāng)一致。“三同時”評價對照表中設(shè)計要求內(nèi)容與設(shè)計描述應(yīng)當(dāng)一致，通風(fēng)、排水、提升等系統(tǒng)實際情況未達(dá)到設(shè)計要求的，評價結(jié)論應(yīng)為不合格。評價報告反映的問題，必須有評價公司出具的已整改到位的復(fù)查意見。評價意見書應(yīng)當(dāng)按照新格式填寫。評價報告、評價意見書及發(fā)現(xiàn)問題的復(fù)查情況三項資料應(yīng)整理成冊。十二、原《安全生產(chǎn)許可證》正、副本原件。要求齊全。被遺失的，提交在《中國安全生產(chǎn)報》或《湖南日報》上刊登的遺失公告原件。遺失公告中除注明原許可證詳細(xì)名稱、證號外，還應(yīng)注明原經(jīng)濟類型和主要負(fù)責(zé)人姓名。☆企業(yè)在提交申請資料時，還應(yīng)提交地方煤礦安全監(jiān)管部門出具的省三級及以上安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)認(rèn)定意見（附驗收評分表和驗收人員簽名），未提交該項資料的，可進(jìn)入受理審查程序，但發(fā)證即扣證，直至提交該項資料方 可發(fā)還許可證?！钯Y料中企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、同設(shè)備型號等同類項目應(yīng)前后一致，不得相互矛盾。☆企業(yè)名稱、經(jīng)濟類型或主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的，應(yīng)同時提交相關(guān)變更申請資料?！畛u價報告及其有關(guān)資料、設(shè)計及其有關(guān)資料、檢測檢驗檢定報告（或合同、發(fā)票、安裝報告、安標(biāo)、防爆合格證、出廠檢驗合格證）、圖紙和原許可證可單獨整理成冊外，其余資料均應(yīng)按順序整理成冊?！钐峤坏绞【值脑S可證資料除煤礦企業(yè)提供的上述資料外，還應(yīng)提交分局的受理和審查文書?！钏袕?fù)印件均應(yīng)加蓋單位公章。（六）煤礦企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證需提交的資料一、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請書。（原件）填寫的應(yīng)是公司本級情況。二、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)文件，專職安全生產(chǎn)管理人員基本情況表，技術(shù)人員基本情況表。（原件）指公司本級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及配備的安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員。配備專職安全管理人員人數(shù)應(yīng)當(dāng)達(dá)到公司本級從業(yè)人數(shù)的2%。其它要求與礦井延期一致。三、主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證復(fù)印件。這里的主要負(fù)責(zé)人指董事長、總經(jīng)理、經(jīng)理。安全資格證應(yīng)在有效期內(nèi)，應(yīng)附復(fù)訓(xùn)考核情況。四、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員培訓(xùn)計劃、職業(yè)危害防治計劃。（原件）指公司對所轄全部礦井（公司）的統(tǒng)一安排。五、主要負(fù)責(zé)人、分管安全的負(fù)責(zé)人、分管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理部門，安全生產(chǎn)管理部門工作人員，防突工、探水工、電鉗工、放炮員、絞車司 24 機、瓦檢員、安全檢查員、采煤機司機、抽風(fēng)機司機、壓風(fēng)機司機和水泵工等14項安全生產(chǎn)責(zé)任制。六、安全獎懲，安全技術(shù)審批，隱患排查、治理、報告，安全檢查，安全辦公會議等制度。指針對公司本級的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和統(tǒng)一規(guī)范所轄礦井安全生產(chǎn)行為的制度。七、各工種操作規(guī)程目錄清單。（原件）指由公司統(tǒng)一制訂的采煤工、掘進(jìn)工、瓦檢員、電鉗工、絞車司機、爆破工、運輸工、防突工、探水工等各工種的操作規(guī)程。八、安全費用提取、支出明細(xì)表及憑證復(fù)印件，安全風(fēng)險抵押金繳款單復(fù)印件?？捎善髽I(yè)統(tǒng)一提取、使用，提取使用應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。其它要求與延期一致。九、社保機構(gòu)出具的參加工傷保險的有關(guān)證明材料。（原件）指公司本級從業(yè)人員繳納情況。其它要求與延期一致。十、重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案，事故應(yīng)急救援預(yù)案，本單位救護(hù)資質(zhì)或與最鄰近取得資質(zhì)的礦山救護(hù)隊簽訂的救護(hù)