【正文】 煤礦安全生產(chǎn)許可證審查有關(guān)問題的通知》（湘煤安監(jiān)一?2005?87號）執(zhí)行：高、突礦井瓦斯檢查員每一采掘工作面每班不能少于1名，低瓦斯礦井瓦斯檢查員按每班不少于1人計算后再增加1名；絞車司機(jī)每一主提升絞車和水平提升絞車每班不少于2名；放炮員每班不少于一名；井下電鉗工每班不少于一名；探水工和防突工達(dá)到有關(guān)規(guī)定；其它特殊工種根據(jù)生產(chǎn)實際需要確定。三個表上煤礦企業(yè)均要出具專職安全管理人員、技術(shù)人員和特種作業(yè)人員是否滿足安全生產(chǎn)需要的意見（并負(fù)責(zé)人簽名、加蓋單位公章），地方煤礦安全監(jiān)管部門要出具是否屬實意見（并負(fù)責(zé)人簽名、加蓋單位公章）。五、主要負(fù)責(zé)人安全資格證復(fù)印件。這里的主要負(fù)責(zé)人礦井指礦長，公司指董事長或總經(jīng)理。安全資格證應(yīng)在有效期內(nèi)，應(yīng)附復(fù)訓(xùn)考核情況。六、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員培訓(xùn)計劃。（原件）七、主要負(fù)責(zé)人、分管安全的負(fù)責(zé)人、分管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理部門，安全生產(chǎn)管理部門工作人員，電鉗工、放炮員、絞車司機(jī)、瓦檢員、安全檢查員、采煤機(jī)司機(jī)、抽風(fēng)機(jī)司機(jī)、壓風(fēng)機(jī)司機(jī)和水泵工等14項安全生產(chǎn)責(zé)任制。八、安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄清單。（原件）清單中應(yīng)有安全獎懲，安全技術(shù)審批，隱患排查、治理、報告，安全檢查，安全辦公會議，入井檢身與出入井人員清點，員工風(fēng)險抵押金，領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員現(xiàn)場帶班等8項制度。原申請材料中只要求提供前6項制度，后2項制度是根據(jù)國務(wù)院23號文要求新增加的。九、綜合防塵制度，測塵制度，測塵儀器裝備配備情況，職業(yè)危害防治措施，職業(yè)危害防治計劃。（原件）少數(shù)礦未配備測塵儀器，由縣衛(wèi)生所或防疫站定期檢測，這種情況下應(yīng)提供相關(guān)協(xié)議復(fù)印件，協(xié)議中定期檢測次數(shù)、檢測范圍和檢測內(nèi)容應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。綜合防塵制度、測塵制度和職業(yè)危害防治措施內(nèi)容要全面，操作性要強(qiáng)。十、各工種操作規(guī)程目錄清單。（原件）清單中應(yīng)有采煤工、掘進(jìn)工、瓦檢員、電鉗工、絞車司機(jī)、爆破工、運輸工、防突工、探水工等9個工種的操作規(guī)程。十一、安全費用提取、支出明細(xì)表及憑證復(fù)印件，安全風(fēng)險抵押金繳款單復(fù)印件。安全費用支出范圍為：預(yù)防事故的安全技術(shù)措施費用、預(yù)防職業(yè)危害的勞動衛(wèi)生技術(shù)措施費用、職工的安全培訓(xùn)費用以及改善安全生產(chǎn)條件的其他技術(shù)措施費用等。提取費用憑證復(fù)印必須是原始會計憑證的復(fù)印件。提取使用情況均為申辦許可證的上1至12月的數(shù)據(jù)。十二、社保機(jī)構(gòu)出具的參加工傷保險的有關(guān)證明材料。（原件）證明格式要采用勞動保障部、安全監(jiān)管局和國防科工委規(guī)定的格式（詳見附件）。要附保單和發(fā)票復(fù)印件。十三、最多下井人數(shù)和自救器配備情況。（原件）自救器配備情況中應(yīng)注明型號、額定防護(hù)時間和數(shù)量。突出礦井應(yīng)配備隔離式自救器。自救器配備數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合規(guī)程規(guī)定。十四、重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案，事故應(yīng)急救援預(yù)案，本單位救護(hù)資質(zhì)或與最鄰近取得資質(zhì)的礦山救護(hù)隊簽訂的救護(hù)協(xié)議復(fù)印件，符合實際的礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃復(fù)議件。重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)按生產(chǎn)經(jīng)營單位事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則的標(biāo)準(zhǔn)編制，要素要齊全，操作性要強(qiáng)，體系要完善，與相關(guān)預(yù)案銜接要緊密。救護(hù)協(xié)議應(yīng)在有效期內(nèi)。礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃應(yīng)當(dāng)是本的。十五、9萬噸及以下突出礦井提供有資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的具備瓦斯防治能力的評估意見復(fù)印件。十六、“以獎代補(bǔ)”瓦斯治理工程驗收批復(fù)文件復(fù)印件。十七、煤礦企業(yè)、地方監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)填寫的《事故防范與整改措施落實情況審批表》。（原件）持有原安全生產(chǎn)許可證后發(fā)生事故的，均應(yīng)填寫該表。十八、具備資質(zhì)中介機(jī)構(gòu)編制的安全現(xiàn)狀評價報告（含評價、評審時發(fā)現(xiàn)隱患、問題的整改復(fù)查意見，煤礦安全評價結(jié)果審定表）。（原件）評價人員要具備相應(yīng)資質(zhì)，評價報告格式按《煤礦安全評價導(dǎo)則》附錄I、J的規(guī)定，評價內(nèi)容要全面，除按《關(guān)于印發(fā)煤礦安全評價辦法的通知》（湘煤安監(jiān)察?2008?110號）進(jìn)行評價外，還應(yīng)對照新版《煤礦安全規(guī)程》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、《防治水規(guī)定》 和國務(wù)院23號文的規(guī)定進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)含職業(yè)危害防治內(nèi)容。瓦斯防治專項評價部分應(yīng)按湘煤安技函[2010]72號文要求包含瓦斯先抽后采、抽采達(dá)標(biāo)情況，預(yù)防煤與瓦斯突出措施落實情況，礦井通風(fēng)系統(tǒng)可靠性，安全監(jiān)控系統(tǒng)可靠性，瓦斯防治體系落實情況等內(nèi)容。持有原安全生產(chǎn)許可證后發(fā)生過事故的，評價報告中有事故防范措施落實情況的專項評價。評價報告評價結(jié)論中要注明是否存在重大安全隱患、是否符合煤礦安全生產(chǎn)許可證條件。煤礦安全評價結(jié)果審定表每項均要填，屬于缺項的，在評價意見欄簡要注明災(zāi)害等級，評價意見仍為“合格”，評審意見仍為“符合規(guī)定”。要逐項簽寫，不能跨項簽寫，字跡要工整。評價意見規(guī)范簽署為“合格”或“不合格”，評審意見規(guī)范簽署為是否“符合規(guī)定”或“不符合規(guī)定”，不合格或不符合規(guī)定的要注明理由。評價機(jī)構(gòu)應(yīng)在評價結(jié)論之日起10日內(nèi)將評價報告送分局組織評審，超過期限，分局一律不予安排評審，分局接到評價報告后，應(yīng)在30日內(nèi)評審?fù)戤?。評審意見中應(yīng)注明是否與現(xiàn)場實際相符。三個資料要整理成冊。十九、礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志復(fù)印件。下列設(shè)備要提供礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志：絞車、鋼絲繩，主扇、局扇，潛水電泵、清水泵，高、低壓電氣設(shè)備開關(guān)，安全帽燈，防爆聲光報警（語音提示）信號裝臵，煤礦許用炸藥（含乳化炸藥、銨梯炸藥、水膠炸藥、硝胺炸藥等）、煤礦許用雷管、發(fā)爆器，防爆蓄電 池電機(jī)車，煤（巖）電鉆，安全鉆機(jī)（瓦斯抽放、探水、防突、放頂、注水、防滅火鉆機(jī)），甲烷檢測儀器儀表，監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、甲烷斷電儀，自救器和煤礦用阻燃電纜。2000年前（含2000年）出廠的上述設(shè)備，無安標(biāo)證書的，要提供防爆合格證、出廠檢驗合格證和安全檢測檢驗報告。同類型同廠家的設(shè)備只提供一臺設(shè)備的安標(biāo)證書，并在證書中上標(biāo)明設(shè)備臺數(shù)。雖有安全標(biāo)志，但屬于已淘汰產(chǎn)品的，該設(shè)備視為不合格產(chǎn)品。二十、四大件（提升設(shè)備、主排水系統(tǒng)、主通風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)）和一小件（瓦斯檢測儀器）檢測檢驗檢定“合格”的報告。（原件）檢測范圍和周期與改擴(kuò)建變更要求一致，但新設(shè)備儀器按原規(guī)定也要進(jìn)行檢測。二十一、井上下對照圖、采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖和井下避災(zāi)路線圖。（原件）制圖日期應(yīng)在受理前3個月內(nèi)。圖紙應(yīng)與現(xiàn)場核查時一致。其余要求與改擴(kuò)建圖紙要求一致。二十二、原安全生產(chǎn)許可證正、副本。（原件）與改擴(kuò)建變更要求一致?！钇髽I(yè)在提交申請資料時，還應(yīng)提交地方煤礦安全監(jiān)管部門出具的省三級及以上安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)認(rèn)定意見（附驗收評分表和驗收人員簽名），未提交該項資料的，可進(jìn)入受理審查程序，但發(fā)證即扣證，直至提交該項資料方可發(fā)還許可證?！钯Y料受理后，應(yīng)向地方煤礦安全監(jiān)管部門發(fā)出征求意見書，地方監(jiān)管部門的意見為“同意延期”或“不同意延期”。還應(yīng)有煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場核查文書和地方煤礦安全監(jiān)管部門的復(fù)查意見。現(xiàn)場核查原則上應(yīng)在許可證申請受理后進(jìn)行。☆企業(yè)名稱、經(jīng)濟(jì)類型或主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的，應(yīng)同時提交相關(guān)變更申請資料。☆所有復(fù)印件均應(yīng)加蓋單位公章。（四）變更安全生產(chǎn)許可證主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱、經(jīng)濟(jì)類型需提交的資料及提交要求一、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證變更申請書。（原件）與改擴(kuò)建變更申請書要求一致。二、變更主要負(fù)責(zé)人的，提供變更后的礦長資格證、礦長安全資格證、任命文件或聘書復(fù)印件；變更企業(yè)名稱或經(jīng)濟(jì)類型的，提供變更后的工商營業(yè)執(zhí)照和采礦許可證副本復(fù)印件。礦長安全資格證應(yīng)在有效期內(nèi)，應(yīng)附復(fù)訓(xùn)考核情況；任命文件應(yīng)按隸屬關(guān)系，集體煤礦由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣任命，縣屬煤礦由縣任命，市屬煤礦由市任命；采礦許可證副本復(fù)印件要求與改擴(kuò)建要求一致。三、原安全生產(chǎn)許可證正、副本。（原件）與改擴(kuò)建要求一致?！钏袕?fù)印件均應(yīng)加蓋單位公章。（五）改擴(kuò)建變更安全生產(chǎn)許可證需提交的資料及提交要求一、《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證變更申請書》。（原件）。項目填寫要齊全,不能缺項。企業(yè)變更只填寫“企業(yè)情況”欄；礦井變更既要填寫“企業(yè)情況”欄，也要填寫“礦井情況”欄。除“投產(chǎn)日期”項可不填外，其余各項均要求填寫，不得缺項?！白兏马棥睓谥兄惶顚懹蟹ǘㄗ兏氖马棧êQ變更、經(jīng)濟(jì)類型變更、主要負(fù)責(zé)人變更和改擴(kuò)建變更），生產(chǎn)能力和地址變更不屬于法定變更事項，不要填。項目填寫要規(guī)范。申請編號、受理編號、申請時間、受理時間由分局受理人員填寫，格式采用國家局統(tǒng)一格式（即湘煤礦安許證申（受）[aaaa]bbbb號，aaaa為，bbbb為編號，編號仍分區(qū)段使用，婁底分局使用1至1000號，郴州分局使用1001至2000號，衡陽分局使用2001至3000號，常德分局使用3001至4000號，湘潭分局使用4001至5000號）。單獨延期后加“Y”,單獨變更后加“G”,既延期又變更后加“YG”，第二次延期為“Y2”，第二次變更為“G2”，依此類推?！白兏马棥敝皺谀刻顚懽兏扒闆r，之后欄目填寫變更后情況。首次頒證的，“原安全生產(chǎn)許可證編號”填寫“無”；“變更事項”欄中“隸屬關(guān)系”改為“經(jīng)濟(jì)類型”，按經(jīng)濟(jì)類型填寫；“經(jīng)濟(jì)類型”填寫應(yīng)與工商營業(yè)執(zhí)照一致，隸屬關(guān)系按“央屬、省屬、市屬、縣屬、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”五類填寫，“投產(chǎn)驗收單位”填寫聯(lián)合驗收單位；“驗收批準(zhǔn)文號”填寫煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)文號或者 《湖南省改擴(kuò)建煤礦竣工驗收主要內(nèi)容評定表》；“煤種”按“煙煤和無煙煤”兩類填寫；“開采煤層”填寫I、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ……羅馬數(shù)字；“生產(chǎn)能力”填寫設(shè)計能力；“瓦斯等級”應(yīng)以省煤炭局瓦斯等級鑒定結(jié)果為準(zhǔn)；地址欄填寫要具體，要填寫到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)；礦井意見欄簽寫“已自評合格，符合安全生產(chǎn)許可證變更條件，申請變更”，煤礦或分公司、集團(tuán)公司或礦務(wù)局、公司意見欄簽寫“同意變更申請”或“不同意變更申請”，均必須由主要負(fù)責(zé)人簽名。單獨延期編號后加“Y”,單獨變更編號后加“G”，既延期又變更編號后加“YG”。企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人和經(jīng)濟(jì)類型填寫應(yīng)與采礦許可證和原安全生產(chǎn)許可證一致，不一致的，必須有相應(yīng)申請變更手續(xù)。許可證所有文書中礦井