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正文內(nèi)容

陜西省道路交通事故社會(huì)救助基金管理辦法(編輯修改稿)

2025-11-09 12:28 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 地公安機(jī)關(guān)交通管理部門、農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門和受害人及其親屬應(yīng)當(dāng)協(xié)助追償。第二十四條使用救助基金墊付受害人的搶救費(fèi)用和喪葬費(fèi)用的,道路交通事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)向機(jī)動(dòng)車道路交通事故責(zé)任人發(fā)出償還通知書,明確償還的金額和期限,并在道路交通事故認(rèn)定書送達(dá)之日,將認(rèn)定書同時(shí)抄報(bào)救助基金管理機(jī)構(gòu)。其中涉及農(nóng)業(yè)機(jī)械的道路交通事故,農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向道路交通事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)交通管理部門提供相關(guān)信息。第二十五條在對(duì)受害人及其親屬進(jìn)行賠償時(shí),機(jī)動(dòng)車道路交通事故責(zé)任人應(yīng)當(dāng)優(yōu)先償還使用救助基金墊付的受害人的搶救費(fèi)用和喪葬費(fèi)用。拒不償還的,救助基金管理機(jī)構(gòu)可以依法向人民法院提起訴訟。第五章監(jiān)督管理第二十六條省公安機(jī)關(guān)、省財(cái)政部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全救助基金墊付、追償?shù)膮f(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)救助基金籌集和使用的監(jiān)督管理,并采用定期檢查、重點(diǎn)抽查等方式,對(duì)救助基金的墊付和追償情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十七條救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全救助基金管理的投訴、舉報(bào)制度,以便于公眾知曉的方式向社會(huì)公布受理投訴、舉報(bào)的電話、電子郵箱和通信地址,及時(shí)受理相關(guān)投訴、舉報(bào),依法查處違法行為。第二十八條救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,建立健全救助基金績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制和承辦單位動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,對(duì)承辦單位定期進(jìn)行考核評(píng)價(jià)??己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,并作為以后選擇承辦單位的重要參考依據(jù)。第二十九條救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織救助基金墊付費(fèi)用的清理審核工作,對(duì)已追償?shù)膲|付費(fèi)用及時(shí)予以沖銷,對(duì)確實(shí)無(wú)法追償?shù)膲|付費(fèi)用按規(guī)定予以核銷。第三十條救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每季度結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi),將上一季度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告報(bào)省公安機(jī)關(guān)和省財(cái)政部門;在每年2月1日前,將上一的工作報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告報(bào)省公安機(jī)關(guān)和省財(cái)政部門。省公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)救助基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行審計(jì),并予以公告。第三十一條救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按向省財(cái)政部門報(bào)告救助基金的籌集、使用和管理情況,接受財(cái)政部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。第三十二條承辦單位應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格履行合同約定的義務(wù),提高服務(wù)效率,保證服務(wù)質(zhì)量,按規(guī)定向救助基金管理機(jī)構(gòu)提交工作報(bào)告和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,接受公安機(jī)關(guān)和財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門及救助基金管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。第六章法律責(zé)任第三十三條與救助基金籌集、使用、管理有關(guān)的部門和救助基金管理機(jī)構(gòu)的工作人員不依法履行職責(zé),貪污、挪用救助基金或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第三十四條辦理交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司未按規(guī)定從交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)收入中提取救助資金并及時(shí)、足額轉(zhuǎn)入救助基金特設(shè)專戶的,由保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行催繳,超過(guò)3個(gè)工作日仍未足額上繳的,給予警告,并予以公告。第三十五條承辦單位及其工作人員有下列情形之一的,對(duì)承辦單位,按合同的約定處理;承辦單位的工作人員構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:(一)不按規(guī)定辦理救助基金墊付等事項(xiàng)的;(二)不按規(guī)定提交工作報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者在報(bào)告中弄虛作假的;(三)貪污、挪用救助基金的。第三十六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供虛假搶救證明材料的,由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政主管部門給予警告、通報(bào)批評(píng),并對(duì)直接責(zé)任人員按有關(guān)規(guī)定予以處理。第三十七條采取欺騙等手段騙取救助基金,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第三十八條本辦法下列用語(yǔ)的含義:(一)道路交通事故社會(huì)救助基金,是指依法籌集用于墊付機(jī)動(dòng)車道路交通事故的受害人人身傷亡的喪葬費(fèi)用、部分或者全部搶救費(fèi)用的社會(huì)專項(xiàng)基金。(二)受害人,是指因機(jī)動(dòng)車發(fā)生道路交通事故造成人身傷亡的人員,但被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車本車人員、被保險(xiǎn)人除外。(三)搶救費(fèi)用,是指機(jī)動(dòng)車發(fā)生道路交通事故導(dǎo)致受害人受傷時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)按《道路交通事故受傷人員臨床診療指南》,對(duì)生命體征不平穩(wěn)和生命體征雖然平穩(wěn)但不采取處理措施會(huì)產(chǎn)生生命危險(xiǎn),或者導(dǎo)致殘疾、器官功能障礙,或者導(dǎo)致病程明顯延長(zhǎng)的受害人,采取必要處理措施所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用。(四)喪葬費(fèi)用,是指機(jī)動(dòng)車發(fā)生道路交通事故導(dǎo)致受害人死亡的,辦理受害人喪葬所必需的遺體運(yùn)送、停放、冷藏和火化的基本服務(wù)費(fèi)用。第三十九條機(jī)動(dòng)車在道路以外的地方通行時(shí)發(fā)生事故造成人身傷亡的,比照適用本辦法。第四十條本辦法自2014年10月1日起施行。第三篇:重慶市道路交通事故社會(huì)救助基金重慶市道路交通事故社會(huì)救助基金管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)道路交通事故社會(huì)救助基金管理,依法救助道路交通事故受害人,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》(以下簡(jiǎn)稱《道路交通安全法》)、《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《交強(qiáng)險(xiǎn)條例》)和《道路交通事故社會(huì)救助基金管理試行辦法》(財(cái)政部、保監(jiān)會(huì)、公安部、衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部令第56號(hào),以下簡(jiǎn)稱《試行辦法》),制定本暫行辦法。第二條 重慶市道路交通事故社會(huì)救助基金的籌集、使用、管理和監(jiān)督適用本暫行辦法。第三條 市人民政府依法設(shè)立重慶市道路交通事故社會(huì)救助基金(以下簡(jiǎn)稱救助基金)。第四條 道路交通事故社會(huì)救助工作應(yīng)當(dāng)遵循依法救助、以人為本、科學(xué)管理的原則,保障救助基金安全、有序運(yùn)行。第五條 救助基金全市實(shí)行統(tǒng)一政策,單獨(dú)核算,集中管理,分工負(fù)責(zé)。第六條 重慶市道路交通事故社會(huì)救助基金管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱基金管委會(huì))負(fù)責(zé)基金管理工作的組織協(xié)調(diào)。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門主管救助基金工作。重慶市道路交通事故社會(huì)救助基金管理中心(以下簡(jiǎn)稱基金管理中心)具體負(fù)責(zé)道路交通事故社會(huì)救助基金籌集、墊付和追償?shù)裙芾?、使用工作。市?cái)政部門、市公安部門、市農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門、市衛(wèi)生主管部門、市交通主管部門和重慶保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按職責(zé),分工負(fù)責(zé)救助基金相關(guān)工作。第七條 市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息、網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高信息化水平和數(shù)據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)交互能力,逐步實(shí)現(xiàn)信息資源共享。第二章 救助基金籌集第八條 救助基金的來(lái)源:(一)每年按照市人民政府確定的機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱交強(qiáng)險(xiǎn))的保險(xiǎn)費(fèi)一定比例提取的資金;(二)市人民政府按照在渝保險(xiǎn)公司及其分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn)繳納營(yíng)業(yè)稅數(shù)額給予的財(cái)政補(bǔ)助;(三)對(duì)未按照規(guī)定投保交強(qiáng)險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車所有人、管理人的罰款;(四)救助基金孳息;(五)依法向機(jī)動(dòng)車道路交通事故責(zé)任人追償?shù)馁Y金;(六)社會(huì)捐款;(七)其他資金。第九條 市財(cái)政部門和重慶保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)每年根據(jù)財(cái)政部和中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)下達(dá)的交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)收入提取救助基金的比例,確定重慶市的交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)收入提取救助基金的比例。財(cái)政部和中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)下達(dá)的比例有幅度的,應(yīng)當(dāng)將確定的提取比例報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。第十條 重慶市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司及其分支機(jī)構(gòu)從2010年1月1日起,每季度結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),按照市人民政府規(guī)定的比例,將交強(qiáng)險(xiǎn)救助基金提取資金,通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式全額繳納至救助基金市財(cái)政專戶??偣驹谟宓?,由總公司統(tǒng)一繳納;總公司不在渝的,由重慶分公司統(tǒng)一繳納。第十一條 市財(cái)政部門按照市地稅部門提供的全市交強(qiáng)險(xiǎn)營(yíng)業(yè)稅數(shù)額,通過(guò)財(cái)政預(yù)算安排,于每季度結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)撥付救助基金市財(cái)政專戶。根據(jù)市對(duì)區(qū)縣(自治縣)的財(cái)政體制,將屬于區(qū)縣(自治縣)分享的交強(qiáng)險(xiǎn)營(yíng)業(yè)稅部分,年終由相關(guān)區(qū)縣(自治縣)財(cái)政通過(guò)年終決算全額上解市財(cái)政。對(duì)全市各區(qū)縣(自治縣)未按照規(guī)定投保交強(qiáng)險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車所有人、管理人的罰款,全部作為市級(jí)非稅收入,由執(zhí)收單位按“罰繳分離”的規(guī)定繳入市財(cái)政。市財(cái)政于每季度結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),按照收支兩條線管理辦法全額劃撥至救助基金市財(cái)政專戶。第十二條 基金管理中心應(yīng)當(dāng)從2010年1月1日起,每季度結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),將已墊付的追償資金轉(zhuǎn)入救助基金市財(cái)政專戶。第十三條 道路交通事故未知名死者或者明確無(wú)損害賠償權(quán)利人的道路交通事故死者喪葬費(fèi)和死亡賠償金,基金管理中心代管二年后,依法上交市財(cái)政,納入基金,按交通事故處理專項(xiàng)進(jìn)行管理。第十四條 政府鼓勵(lì)社會(huì)各界積極向救助基金捐贈(zèng)。捐贈(zèng)財(cái)物應(yīng)當(dāng)依法納入基金管理。第三章 救助基金墊付程序第十五條 發(fā)生在重慶市范圍內(nèi)的道路交通事故,符合下列情形之一的,由基金管理中心按規(guī)定墊付受害人喪葬費(fèi)用或者搶救費(fèi)用:(一)發(fā)生交通事故機(jī)動(dòng)車未參加交強(qiáng)險(xiǎn)的;(二)搶救費(fèi)用超過(guò)交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額的;(三)機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故后逃逸的。搶救費(fèi)用一般指受害人自接受搶救之時(shí)起72小時(shí)內(nèi)的搶救費(fèi)用。特殊情況下需要墊付超過(guò)72小時(shí)的搶救費(fèi)用的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門、高速公路執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。喪葬費(fèi)用指受害死者遺體運(yùn)送、停放、冷藏和火化的費(fèi)用。第十六條 受害人搶救費(fèi)用墊付由公安機(jī)關(guān)交通管理部門、高速公路執(zhí)法機(jī)構(gòu)通知或者受害人治療醫(yī)院申請(qǐng)基金管理中心墊付。受害人喪葬費(fèi)用墊付由受害人的法定代理人申請(qǐng)基金管理中心墊付。受害人的法定代理人申請(qǐng)書可以由公安機(jī)關(guān)交通管理部門、高速公路執(zhí)法機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交基金管理中心。第十七條 基金管理中心接到墊付通知或者申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)受理,并按規(guī)定及時(shí)審核墊付。特殊情況下,基金管理中心可以派員或者委派人員現(xiàn)場(chǎng)審核,迅速墊付。第十八條 需要基金管理中心墊付搶救費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)提供以下材料:(一)搶救費(fèi)用墊付通知書或者搶救費(fèi)用墊付申請(qǐng)書;(二)交通事故受害人治療醫(yī)院的診斷證明材料;(三)交通事故受案登記和簡(jiǎn)要案情;(四)交通事故受害人身份證明材料;(五)發(fā)生交通事故機(jī)動(dòng)車所有人及駕駛?cè)松矸葑C明材料;(六)發(fā)生交通事故機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)證明材料;(七)搶救費(fèi)用清單;(八)治療醫(yī)院銀行賬戶資料;(九)其他證明材料。交通事故受害人身份不明或者發(fā)生交通事故后機(jī)動(dòng)車逃逸等,不能提供上款第四項(xiàng)至第六項(xiàng)有關(guān)材料的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門、高速公路執(zhí)法機(jī)構(gòu)提供書面說(shuō)明。第十九條 基金管理中心收到公安機(jī)關(guān)交通管理部門、高速公路執(zhí)法機(jī)構(gòu)墊付通知書或者受害人治療醫(yī)院墊付申請(qǐng)書后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi),組織人員按照《試行辦法》、《道路交通事故受傷人員臨床診療指南》和重慶市物價(jià)部門公布的臨床診療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定,對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行審查核實(shí):(一)發(fā)生交通事故時(shí)間、地點(diǎn)、駕駛?cè)嘶厩闆r、機(jī)動(dòng)車及保險(xiǎn)基本情況、事故性質(zhì)等基本事實(shí);(二)搶救費(fèi)用墊付范圍是否符合《試行辦法》第十二
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