【文章內(nèi)容簡介】 要采取巡查、專項抽查和綜合執(zhí)法等多種方式,嚴(yán)肅查處招投標(biāo)、施工許可、人員資格管理、工程監(jiān)理、質(zhì)量安全監(jiān)督、建筑勞務(wù)管理、合同履約、建筑材料使用、工程款結(jié)算與支付、勞務(wù)費(fèi)用支付等過程中各類影響工程質(zhì)量安全的違法違規(guī)行為。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要嚴(yán)格履行法定職責(zé),依法參與建設(shè)工程質(zhì)量安全事故調(diào)查處理工作,在查清事故原因的基礎(chǔ)上,提出對責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見,并負(fù)責(zé)落實對建設(shè)類企業(yè)和從業(yè)人員的行政處罰措施。對因違反相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范而影響工程質(zhì)量安全的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任單位法定代表人和項目負(fù)責(zé)人的責(zé)任,造成重大隱患或質(zhì)量安全事故的一律依法按處理規(guī)定的上限進(jìn)行處罰,并將其不良行為記錄記入建筑市場信用管理平臺進(jìn)行公開曝光。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量安全“一票否決”制度,加大對工程質(zhì)量安全管理方面各類違法、違規(guī)問題的處罰力度,情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷企業(yè)資質(zhì)和人員執(zhí)業(yè)資格。五、完善各項管理制度,建立長效工作機(jī)制。建立政府、部門、行業(yè)和企業(yè)多層次的教育培訓(xùn)體系,制定完善工程質(zhì)量安全教育培訓(xùn)考核辦法,加強(qiáng)對施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員以及監(jiān)理人員、注冊執(zhí)業(yè)人員的教育培訓(xùn),嚴(yán)格實行持證上崗制度。按照政府支持、市場運(yùn)作、企業(yè)為主的原則,加強(qiáng)對建筑行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn),督促施工單位落實三級安全培訓(xùn)、崗前安全教育等制度,切實做到先培訓(xùn)、后上崗。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要嚴(yán)格建筑市場準(zhǔn)入清出制度,加強(qiáng)對本地企業(yè)和從業(yè)人員資質(zhì)資格許可的動態(tài)監(jiān)管。對降低工程質(zhì)量安全生產(chǎn)條件、施工現(xiàn)場管理混亂的,責(zé)令限期改正。經(jīng)整改仍未達(dá)到要求的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低其資質(zhì)等級直至吊銷資質(zhì)和個人執(zhí)業(yè)資格。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等部門要加強(qiáng)對來豫從事建筑活動外埠企業(yè)的管理,實行企業(yè)進(jìn)豫登記備案制度。對外埠企業(yè)和從業(yè)人員實行質(zhì)量安全業(yè)績考核和動態(tài)監(jiān)控,對有不良行為的企業(yè)要清出我省市場,并通報企業(yè)所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要貫徹落實質(zhì)量立省戰(zhàn)略,積極組織開展?fàn)巹?chuàng)“省長質(zhì)量獎”、“市長質(zhì)量獎”、“魯班獎”、“中州杯”、“安全文明工地”、“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”等活動。堅持“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”原則,對獲得省級以上(含省級)工程獎項的企業(yè),在招投標(biāo)、資質(zhì)審批時給予優(yōu)惠政策,建設(shè)單位要給予資金獎勵。對發(fā)生質(zhì)量安全事故或施工現(xiàn)場管理混亂、質(zhì)量安全隱患較多的工程項目和參建單位,要給予嚴(yán)厲處罰。各級政府及有關(guān)部門要按照中紀(jì)委關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)的要求,進(jìn)一步完善全省各級項目信息公開和信用信息公開數(shù)據(jù)庫,通過信息平臺定期公布建設(shè)工程履行法定程序情況,公開曝光違法違規(guī)行為,及時通報工程質(zhì)量安全事故及查處信息。建立企業(yè)信用評價機(jī)制,科學(xué)運(yùn)用評價結(jié)果,提升企業(yè)守信水平。全面推行建設(shè)工程設(shè)立工程質(zhì)量永久標(biāo)識牌制度,讓參建各方責(zé)任主體接受社會廣泛監(jiān)督。推行工程擔(dān)保制度,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段解決市場主體失信問題,將工程擔(dān)保費(fèi)用列入工程建設(shè)成本。六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項措施落實。進(jìn)一步落實市、縣(市)政府屬地監(jiān)管責(zé)任,各市、縣(市)要結(jié)合本地實際情況,研究部署本地建筑市場專項整治和工程質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案,查找突出問題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時進(jìn)行整改,建立長效機(jī)制,確保各項工作措施落到實處,抓出成效。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會同安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸、水利、工業(yè)和信息化、鐵路、電力等部門建立完善建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理聯(lián)席會議制度,完善工作溝通機(jī)制,定期通報工作情況,及時研究解決工作中存在的問題。河南省人民政府辦公廳二○一二年九月二十八日第三篇：《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市建筑市場 加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的若干意見》——韓正22條上海市政府《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市建筑市場 加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的若干意見》(全文)為進(jìn)一步整頓和規(guī)范本市建筑市場，深刻吸取“1115”特別重大火災(zāi)事故的教訓(xùn)，切實解決工程建設(shè)中存在的安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實、施工管理混亂和監(jiān)管缺失等問題，加強(qiáng)各類建設(shè)工程的監(jiān)督管理，保證工程質(zhì)量安全，制定本若干意見。一、全面整頓和規(guī)范建筑市場（一）集中整治工程建設(shè)中的違法違規(guī)行為。各區(qū)縣政府、市政府各部門和各有關(guān)單位要本著對人民群眾生命和財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，高度重視加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全工作的重要意義，按照全市整頓規(guī)范建筑市場的統(tǒng)一部署，落實責(zé)任，精心組織，針對工程建設(shè)中存在的各類違法違規(guī)問題，用一年左右時間集中開展建筑市場的整治和建設(shè)工程質(zhì)量安全大檢查，認(rèn)真排查事故隱患，堵住質(zhì)量安全管理漏洞，完善管理措施，進(jìn)一步形成以建設(shè)工程質(zhì)量安全為核心的建筑市場管理長效機(jī)制，推進(jìn)上海建筑行業(yè)持續(xù)健康有序的發(fā)展。（二）嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)審批程序。本市新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程（包括房屋修繕項目中的改擴(kuò)建工程和設(shè)施大修工程）必須按照建設(shè)程序規(guī)定，嚴(yán)格履行項目立項、項目報建、環(huán)境影響評價、規(guī)劃許可、征地拆遷、設(shè)計文件審查、施工許可和竣工驗收等審批和備案程序。各級建設(shè)交通、發(fā)展改革、規(guī)劃土地、公安消防、環(huán)境保護(hù)、安全監(jiān)督、房屋管理等部門要根據(jù)項目的規(guī)模和性質(zhì)，按照各自職責(zé)進(jìn)一步完善建設(shè)管理流程，不得越權(quán)審批、不得擅自改變和減少審批環(huán)節(jié)。對嚴(yán)重違反建設(shè)程序的建設(shè)項目，要依法停止項目施工，使用財政資金的政府投資項目停止資金撥付，并嚴(yán)肅查處違反建設(shè)程序的有關(guān)部門責(zé)任人和企業(yè)法人代表。（三）全面排查建筑企業(yè)質(zhì)量安全隱患。建筑企業(yè)要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，對安全生產(chǎn)規(guī)章制度和教育培訓(xùn)制度等情況，以及對所承擔(dān)的建設(shè)工程開展全面自查，對自查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和質(zhì)量安全隱患及時自行改正，防止質(zhì)量安全事故的發(fā)生。建設(shè)管理部門和相關(guān)管理部門要加強(qiáng)對建筑企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管，對取得資質(zhì)證書后降低安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，責(zé)令停業(yè)整頓限期改正，經(jīng)整改仍未達(dá)到與其資質(zhì)等級相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件的，依法降低其資質(zhì)等級直至吊銷資質(zhì)證書。對有出借企業(yè)資質(zhì)證書、違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)規(guī)定等違法行為的企業(yè)，依法從嚴(yán)查處，追究單位法人代表、直接負(fù)責(zé)主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。二、強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量安全風(fēng)險源頭控制（四）建立工程質(zhì)量安全風(fēng)險評估管理制度。建設(shè)單位對涉及建設(shè)工程質(zhì)量安全重大問題，要在工程可行性研究報告有專門分析，并提出方案，預(yù)留費(fèi)用。工程初步設(shè)計必須達(dá)到規(guī)定深度要求，細(xì)化提出質(zhì)量安全防護(hù)措施和費(fèi)用。建設(shè)單位要組織有關(guān)單位對工程建設(shè)過程中可能存在的質(zhì)量安全重大風(fēng)險進(jìn)行全面評估，并將評估結(jié)論作為確定設(shè)計和施工方案的重要依據(jù)。（五）科學(xué)確定并嚴(yán)格執(zhí)行合理的工程建設(shè)周期。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況對工程充分評估、論證，科學(xué)確定合理的施工工期。在工程招標(biāo)投標(biāo)時，要將合理的施工工期安排作為招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件，任何單位和個人不得任意壓縮合理的施工工期；確需調(diào)整的，必須經(jīng)過充分論證，并采取相應(yīng)措施，增加技術(shù)措施費(fèi)用，確保工程質(zhì)量安全。（六）保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項經(jīng)費(fèi)。建設(shè)單位在建設(shè)項目預(yù)算中應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的規(guī)定，單獨列支安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、檢測費(fèi)等保證工程建設(shè)質(zhì)量和安全的專項經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ?，并在招標(biāo)文件或者合同中予以明確。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時足額支付保證工程建設(shè)質(zhì)量和安全的專項經(jīng)費(fèi)，施工單位不得挪作他用。三、嚴(yán)格建設(shè)工程承發(fā)包管理（七）嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)活動。各類建設(shè)工程的承發(fā)包活動必須依法進(jìn)行。除依法可以不公開招標(biāo)的建設(shè)工程外，其他建設(shè)工程一律公開招標(biāo)，項目審批部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督，招投標(biāo)管理部門嚴(yán)格審核。嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)人、投標(biāo)人、評標(biāo)專家、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行為。招投標(biāo)中有虛假招標(biāo)、串通投標(biāo)和掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)等違法行為的，中標(biāo)無效，對責(zé)任單位和責(zé)任人按規(guī)定依法從嚴(yán)處罰，并依據(jù)情節(jié)輕重，取消相關(guān)單位一年至三年參加投標(biāo)的資格，評標(biāo)專家取消擔(dān)任評標(biāo)委員會委員資格，并予以公告。進(jìn)一步完善招標(biāo)評標(biāo)辦法，安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)不作為評標(biāo)條件。對施工招標(biāo)中涉及質(zhì)量安全關(guān)鍵崗位的注冊建造師列為評標(biāo)條件。質(zhì)量員、安全員作為合同約定內(nèi)容。（八）堅決查處轉(zhuǎn)包和違法分包。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包中標(biāo)工程，分包單位將其承包的專業(yè)工程中非勞務(wù)作業(yè)的部分再分包的，勞務(wù)單位將其承包的勞務(wù)作業(yè)再分包的，分包無效，有違法所得的予以沒收，責(zé)令停業(yè)整頓，依法進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照，造成重大責(zé)任事故的，依法追究企業(yè)法人代表和直接責(zé)任人員責(zé)任。建設(shè)工程的發(fā)包單位和承包單位必須依法訂立書面合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，分包單位對分包工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，總承包單位對分包工程承擔(dān)連帶責(zé)任。建立本市總包單位、專業(yè)分包單位和勞務(wù)單位數(shù)據(jù)庫，推行分包合同備案制度，總包單位和分包單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)合同報政府有關(guān)部門備案。各級質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展定期檢查，發(fā)現(xiàn)實際分包單位和合同備案信息不符合的，責(zé)令施工單位停工整頓，并按規(guī)定重新辦理備案手續(xù)。分包單位在申請資質(zhì)升級、增項時，需提交經(jīng)備案的工程業(yè)績，未經(jīng)備案的分包工程，不得作為資質(zhì)審批的條件。對總承包單位和分包單位的違法行為，管理部門在依法處罰的同時將處罰信息記入誠信手冊，并在本市建筑建材業(yè)管理信息平臺上予以公示。四、切實加強(qiáng)施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理（九）加強(qiáng)施工單位的現(xiàn)場管理。施工總承包單位對施工現(xiàn)場的質(zhì)量和安全負(fù)總責(zé)，分包單位和專業(yè)單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，不服從管理造成安全生產(chǎn)事故的，分包單位和專業(yè)單位承擔(dān)主要責(zé)任。總承包單位應(yīng)當(dāng)編制與承包工程的規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)的施工方案，并在施工現(xiàn)場設(shè)立項目管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)現(xiàn)場施工，根據(jù)投標(biāo)時的人員名單派駐技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員，其中的項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目核算負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員必須是與本單位有勞動合同關(guān)系的人員，合同備案時應(yīng)包括項目管理機(jī)構(gòu)和人員，總承包單位不得擅自變更技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員。工程施工時，項目經(jīng)理和質(zhì)量安全管理人員應(yīng)當(dāng)常駐現(xiàn)場。施工現(xiàn)場各施工單位對所承攬工程的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，必須按照設(shè)計圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范進(jìn)行順序施工，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)要求，認(rèn)真落實設(shè)計方案中提出的專項質(zhì)量安全防護(hù)措施。對工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序和危險性較大的分部分項工程，必須制定專項施工方案，落實安全防護(hù)措施，確保施工安全。（十）加強(qiáng)勘察設(shè)計現(xiàn)場服務(wù)。勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察和設(shè)計，防止因勘察、設(shè)計不合理導(dǎo)致質(zhì)量安全事故的發(fā)生。設(shè)計應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)，以及使用建筑材料的性能等要依規(guī)定在設(shè)計文件中注明，并對防范質(zhì)量安全事故提出建議?？辈?、設(shè)計單位要加強(qiáng)工程建設(shè)過程中的現(xiàn)場服務(wù)，在建設(shè)工程施工前，向施工單位和監(jiān)理單位說明建設(shè)工程勘察、設(shè)計意圖，解釋建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件，指導(dǎo)施工單位按照設(shè)計要求和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，對施工不符合設(shè)計的可以要求施工單位予以糾正?？辈臁⒃O(shè)計單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計造成工程質(zhì)量安全事故，后果嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，依法降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（十一）嚴(yán)格建筑材料質(zhì)量管理。建設(shè)單位、施工總承包單位對工程中使用的建筑材料質(zhì)量按照負(fù)責(zé)，保證建筑材料符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求，嚴(yán)禁使用未經(jīng)檢測或者經(jīng)檢測質(zhì)量不合格的建筑材料。加強(qiáng)建筑材料檢測管理，健全和完善建設(shè)工程檢測信息化管理系統(tǒng)，檢測單位的檢測數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)自動錄入信息系統(tǒng)，檢測完成后，通過信息系統(tǒng)出具檢測報告，確保工程檢測數(shù)據(jù)的客觀性和準(zhǔn)確性。建筑材料供應(yīng)商承擔(dān)建筑材料施工的，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)。對生產(chǎn)和提供不合格以及假冒偽劣建筑材料的，建設(shè)交通管理部門應(yīng)當(dāng)將其列入不良名單，禁止其產(chǎn)品在本市建設(shè)工程中使用，并聯(lián)合技術(shù)監(jiān)督、工商管理等部門依法嚴(yán)肅處理。（十二）落實建設(shè)工程中介服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任。工程檢測和施工圖審查等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)開展服務(wù)，對所承擔(dān)業(yè)務(wù)對應(yīng)的工程質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，對編制虛假檢測報告的、施工圖審查意見重大失誤和弄虛作假的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，暫停其承接新的業(yè)務(wù)，依法進(jìn)行處理，情節(jié)嚴(yán)重的，依法降低或者吊銷資質(zhì)，對審圖機(jī)構(gòu)取消認(rèn)定或者不予再次認(rèn)定。五、切實落實監(jiān)理責(zé)任（十三）完善工程監(jiān)理招投標(biāo)制度。依法必須進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位。工程監(jiān)理招標(biāo)以監(jiān)理大綱、人員、設(shè)施配備、單位業(yè)績、社會信譽(yù)、企業(yè)誠信和服務(wù)承諾等作為評標(biāo)的主要內(nèi)容，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確項目總監(jiān)理工程師等監(jiān)理人員。工程監(jiān)理費(fèi)以工程概算中建安工程費(fèi)等為計費(fèi)基價，嚴(yán)格執(zhí)行國家收費(fèi)規(guī)定，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。政府投資項目監(jiān)理費(fèi)實行國庫直撥。招投標(biāo)監(jiān)管部門在辦理備案手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)核驗監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。（十四）提高工程監(jiān)理現(xiàn)場控制能力。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)切實落實施工現(xiàn)場的監(jiān)理責(zé)任，選派具備相應(yīng)資格和能力的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場，實行總監(jiān)理工程師現(xiàn)場負(fù)責(zé)制，監(jiān)理日志和監(jiān)理提出的整改通知書，必須有監(jiān)理總監(jiān)或者其委托的監(jiān)理人員簽字。工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場巡查，現(xiàn)場有施工時，必須有符合規(guī)定的監(jiān)理人員到現(xiàn)場實施監(jiān)理。監(jiān)理應(yīng)當(dāng)對分包企業(yè)資質(zhì)和人員到崗情況實施檢查，對于施工現(xiàn)場中的各類違法違規(guī)行為要及時發(fā)現(xiàn)、及時制止，對質(zhì)量安全隱患，監(jiān)理應(yīng)當(dāng)要求施工單位停工整頓并書面報告建設(shè)單位。制止無效時，應(yīng)當(dāng)及時報告質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。監(jiān)理未履行對重大安全隱患督促整改和報告責(zé)任的，依法予以處罰。本市建設(shè)工程實行監(jiān)理向質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)定期報告制度，項目總監(jiān)理工程師通過監(jiān)理管理信息平臺，按照管理部門規(guī)定的內(nèi)容，定期向質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報送施工現(xiàn)場監(jiān)理情況的報告。六、加強(qiáng)工程建設(shè)從業(yè)人員管理（十五）加強(qiáng)對企業(yè)法人代表和注冊執(zhí)業(yè)人員的管理。建筑企業(yè)法人代表是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，依法對本單位的質(zhì)量安全工作全面負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織企業(yè)制定安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對建筑安全生產(chǎn)的管理，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。加強(qiáng)對企業(yè)法人代表質(zhì)量安全方面的法律培訓(xùn)。加強(qiáng)對注冊執(zhí)業(yè)人員的管理，勘察設(shè)計項目負(fù)責(zé)人、施工單位項目負(fù)責(zé)人以及項目總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)由注冊執(zhí)業(yè)人員擔(dān)任，并實行嚴(yán)格的崗位負(fù)責(zé)制。注冊執(zhí)業(yè)人員參加法律法規(guī)和專業(yè)培訓(xùn)情況記入個人執(zhí)業(yè)記錄，未按規(guī)定參加培訓(xùn)的注冊執(zhí)業(yè)人員不得延期注冊。建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對注冊人員出借證章