【文章內(nèi)容簡介】 活動(dòng)的深入開展，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建“誠信守法企業(yè)”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以建立企業(yè)誠信守法制度為核心，以提高企業(yè)誠信守法意識(shí)為重點(diǎn)，圍繞創(chuàng)建誠信守法企業(yè)，協(xié)調(diào)各方資源，完善法治環(huán)境，推動(dòng)部門間的信用信息共享，形成體系完整、分工明確、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力的誠信守法體系基本框架和運(yùn)行機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)，加強(qiáng)民主法治和信用體系建設(shè)，積極履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，切實(shí)提高企業(yè)綜合競爭力，全面提升我區(qū)企業(yè)誠信守法形象，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。二、基本目標(biāo)通過開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，使企業(yè)自覺嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)，依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營、依法管理，做到法人治理結(jié)構(gòu)健全，內(nèi)部管理制度和法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制較為完善，法治化管理水平不斷提升；企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工的法制觀念、法律素養(yǎng)顯著增強(qiáng)，依法決策、依法管理、依法辦事、依法維權(quán)能力顯著提高；企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的民主管理、民主監(jiān)督、廠務(wù)公開等民主制度健全，運(yùn)行機(jī)制順暢，出資人、企業(yè)和職工的合法權(quán)益得到有效保障，勞動(dòng)關(guān)系和諧；企業(yè)市場營銷交易行為遵紀(jì)守法，誠實(shí)守信，自覺維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)公平有序的競爭秩序；企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，樹立守法、誠信、負(fù)責(zé)的社會(huì)形象。2009年，全面開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，2010年，在全區(qū)企業(yè)中培育一批結(jié)構(gòu)完善、經(jīng)營機(jī)制良好、信譽(yù)度高、法律意識(shí)強(qiáng)具有示范引導(dǎo)作用的創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)企業(yè)。三、工作原則因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持從實(shí)際和企業(yè)條件、發(fā)展水平出發(fā)，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，通過示范帶動(dòng)，積極穩(wěn)妥地組織各類企業(yè)開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。自愿申報(bào)，分級(jí)負(fù)責(zé)。全區(qū)“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)要在企業(yè)自愿申報(bào)基礎(chǔ)上、協(xié)作配合、齊抓共管，采取市、區(qū)聯(lián)創(chuàng)的辦法，分級(jí)制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，分級(jí)組織實(shí)施。發(fā)揮企業(yè)主體作用，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的創(chuàng)建積極性。分類指導(dǎo)，動(dòng)態(tài)管理。普法依法治理工作辦公室要根據(jù)不同類型、不同行業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)的實(shí)際，提供有針對(duì)性的指導(dǎo)幫助。創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，客觀反映企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的真實(shí)情況和實(shí)際水平，確保創(chuàng)建活動(dòng)健康有序開展。注重實(shí)效，確保質(zhì)量。注重創(chuàng)建過程和實(shí)際效果，積極探索和逐步規(guī)范完善“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、方法形式，探索建立客觀、公正、有效的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)創(chuàng)建制度，確保創(chuàng)建質(zhì)量，不斷推動(dòng)和促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。四、創(chuàng)建內(nèi)容加強(qiáng)企業(yè)誠信建設(shè)。強(qiáng)化企業(yè)誠信觀念，培育企業(yè)誠信文化，塑造企業(yè)誠信形象，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理者和職工的誠信觀念和信用素質(zhì)。企業(yè)法人代表和領(lǐng)導(dǎo)班子成員遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信；企業(yè)誠信經(jīng)營管理，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全，嚴(yán)格履行合同協(xié)議，杜絕生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品、不公平競爭、欺詐等不良行為。加強(qiáng)企業(yè)法治建設(shè)。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，依法制定并完善公司規(guī)章制度；建立企業(yè)重大決策法律論證制度和法律顧問制度，形成完善有效的法律服務(wù)體系；積極開展法制宣傳教育，不斷增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理者和職工的法制觀念和法律素質(zhì)，提高依法經(jīng)營管理和依法辦事能力。加強(qiáng)企業(yè)用法工作。嚴(yán)格遵守勞動(dòng)保障、就業(yè)方面的法律法規(guī)，依法規(guī)范用工行為，保障和維護(hù)職工合法權(quán)益，依法調(diào)處勞動(dòng)爭議，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系；嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保安全生產(chǎn)；嚴(yán)格遵守產(chǎn)品和食品、藥品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)質(zhì)量管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全；嚴(yán)格遵守工商、稅收、財(cái)會(huì)、金融、海關(guān)等相關(guān)法律法規(guī)，信用信譽(yù)良好；嚴(yán)格遵守合同、價(jià)格、反傾銷、反不正當(dāng)競爭、招標(biāo)投標(biāo)、禁止商業(yè)賄賂等法律法規(guī)，誠信經(jīng)營；嚴(yán)格遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，努力自主創(chuàng)新；嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、資源利用等法律法規(guī)，節(jié)能降耗減排，保護(hù)資源環(huán)境；嚴(yán)格遵守消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，提高服務(wù)品質(zhì),保障和維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。加強(qiáng)企業(yè)組織建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨組織和工會(huì)、共青團(tuán)、婦女等組織建設(shè)，為企業(yè)民主管理提供可靠的政治保證和組織保證；建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的企業(yè)民主管理運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)民主管理、民主監(jiān)督力度，依法建立完善職工代表大會(huì)制度，健全廠務(wù)公開制度，保障出資人、企業(yè)和職工的合法權(quán)益；非公有制企業(yè)依據(jù)相關(guān)法律和規(guī)定，通過職工（代表）大會(huì)和工會(huì)會(huì)員（代表）大會(huì)等形式實(shí)行職工民主管理。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境建設(shè)。按照相關(guān)法律法規(guī)，在政府職能部門指導(dǎo)下，積極開展企業(yè)內(nèi)部的人民調(diào)解、法律援助、綜合治理等工作，建立完善企業(yè)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，維護(hù)企業(yè)各類群體特別是弱勢群體的合法權(quán)益，努力營造安全、穩(wěn)定、和諧的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)。引導(dǎo)督促企業(yè)自覺履行社會(huì)責(zé)任，熱情支持和積極參與社會(huì)公益事業(yè)，為發(fā)展社會(huì)事業(yè)做出積極貢獻(xiàn)。五、工作要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。要重視“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，列入工作計(jì)劃，并與普法規(guī)劃實(shí)施、法治區(qū)和法治鄉(xiāng)創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來?！罢\信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)的日常工作由依法治區(qū)辦公室承擔(dān)，做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查工作。要按照職責(zé)和分工要求，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)承擔(dān)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，共同推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)健康有序開展。結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。根據(jù)不同企業(yè)的實(shí)際情況，積極借鑒和運(yùn)用依法治企工作的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，有針對(duì)性地教育引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工增強(qiáng)創(chuàng)建主體意識(shí)；注重發(fā)揮企業(yè)黨組織和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、職工代表大會(huì)等組織的重要作用，有針對(duì)性地幫助企業(yè)依法完善各項(xiàng)制度，建立重大決策法律論證制度和法律顧問制度，為企業(yè)開展人民調(diào)解、法律援助等工作提供幫助指導(dǎo)。加強(qiáng)檢查考核，確?；顒?dòng)實(shí)效。探索建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系和考核辦法，統(tǒng)籌安排好檢查考核和評(píng)比表彰，避免重復(fù)檢查、多頭考核，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)督促檢查，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)創(chuàng)建工作深入開展。加強(qiáng)輿論宣傳，營造濃厚氛圍。及時(shí)總結(jié)“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)的做法經(jīng)驗(yàn)，注重發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳引導(dǎo)作用，加大對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳力度，擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)的社會(huì)影響，積極營造有利于創(chuàng)建活動(dòng)廣泛深入開展的濃厚氛圍。附件：順河回族區(qū)誠信守法企業(yè)創(chuàng)建工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)一、誠信建設(shè)納稅信用好，依法按時(shí)申報(bào)和足額納稅，無偷稅漏稅現(xiàn)象。工商信用好，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全，無制售假冒偽劣商品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、不公平競爭、生產(chǎn)經(jīng)營欺詐等違法行為。銀行信用好，無騙取貸款、借貸不還、惡意欠貸等現(xiàn)象。認(rèn)真履行各類經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)等合同、協(xié)議，無違法違規(guī)欺詐行為。重視產(chǎn)品售后服務(wù),維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，無因消費(fèi)投訴產(chǎn)生不良社會(huì)影響。企業(yè)黨務(wù)、廠務(wù)、財(cái)務(wù)公開真實(shí)全面規(guī)范二、領(lǐng)導(dǎo)重視依法治理工作依法治理、普法教育列入工作議程；建立有領(lǐng)導(dǎo)小組，有主管部門或?qū)＜媛毴藛T負(fù)責(zé)；車間（科室）有依法治理普法教育宣傳員或輔導(dǎo)員，宣傳員、輔導(dǎo)員占車間（科室）人員的3%。法制教育制定有工作規(guī)劃，有工作方案，有工作落實(shí)措施，有活動(dòng)的文字記載。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)法用法，各種普法成績均在90分以上；每年累計(jì)普法學(xué)習(xí)時(shí)間不于60個(gè)小時(shí)。組織本單位普法對(duì)象保質(zhì)保量完成規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容；有普法對(duì)象學(xué)習(xí)、編組、考試等材料檔案。建立有民主評(píng)議、合理化建議、監(jiān)督舉報(bào)制度；干部職工對(duì)本單位各項(xiàng)工作表示滿意的占70%以上。三、建章立制工作依照法律、