【文章內(nèi)容簡介】 ，保護人民身心健康及正常生活、生產(chǎn)活動的進行，維護社會穩(wěn)定，特制定本預案。第一部分總則一、指導思想以“三個代表”重要思想為指導，堅持“以人為本”、“預防為主”的原則，規(guī)范和強化應對突發(fā)性環(huán)境污染事件應急處置工作，以環(huán)境污染事件現(xiàn)場處理、消除污染危害、做好善后工作為重點，形成和完善我縣防范有力、指揮有序、機動靈活、快速高效、協(xié)調(diào)一致的突發(fā)性環(huán)境污染事件應急處置體系，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。二、編制依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)性環(huán)境污染事件應急預案》《安徽省突發(fā)性環(huán)境污染事件應急預案》三、工作原則(一)預防為主、常備不懈堅持預防為主的方針，宣傳普及環(huán)境應急知識，不斷提高公眾環(huán)境安全意識。建立和加強突發(fā)性環(huán)境污染事件的預警機制，切實做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、快速反應、及時控制。(二)政府負責、部門合作縣人民政府對突發(fā)性環(huán)境污染事件的處理負總責。各部門按照應急預案的職責，各司其職，相互配合，不斷提高我縣的整體應急反應能力。(三)依靠科學、快速反應不斷完善應急反應機制，強化人力、物力、財力貯備，增強應急處理能力，依靠科學，加強科研指導，規(guī)范業(yè)務操作，實現(xiàn)應急工作的科學化、規(guī)范化。三、事件分級按照突發(fā)性環(huán)境事件嚴重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級）、重大環(huán)境事件（Ⅱ級）、較大環(huán)境事件（Ⅲ級）和一般環(huán)境事件（Ⅳ級）四級。（一）特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級）凡符合下列情形之一的，為特別重大環(huán)境事件：⑴發(fā)生3PP人以上SW，或中毒（重傷）1PPPP人以上；⑵因環(huán)境事件需要疏散、轉(zhuǎn)移群眾5LL人，或直接經(jīng)濟損失1PPPPPPLL元以上；⑶區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染；⑷因環(huán)境污染使當?shù)卣５慕?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響；⑸利用放射性物質(zhì)進行人為破壞事件，或2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果；⑹因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故；⑺因危險化學品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯存中發(fā)生泄漏，嚴重影響人民群眾生產(chǎn)。生活的污染事故。（二）重大環(huán)境事件（Ⅱ級）凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：⑴發(fā)生1PP人以上、3PP人以下SW，或中毒（重傷）5PP人以上、1PPPP人以下。⑵區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境收到污染；⑶因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1LL人以上、5LL人以下；⑷2類放射源丟失、被盜或失控；⑸因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫大面積污染，或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。（三）較大環(huán)境事件（Ⅲ級）凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件：⑴發(fā)生3人以上、1PP人以下SW，或中毒（重傷）5PP人以下。⑵因環(huán)境污染造成跨市行政區(qū)域糾紛,使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響；⑶3類放射源丟失、被盜或失控。（四）一般環(huán)境事件（Ⅳ級）凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事件：⑴發(fā)生3人SW；⑵因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)糾紛，引起一般群體性影響的；⑶5類放射源丟失、被盜或失控。四、適用范圍本預案適用于在我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事件的控制和和處置。本預案所稱突發(fā)性環(huán)境污染事件，是指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境安全、人體健康受到危害，社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事故。包括廢水、廢氣、固體廢棄物（含危險廢物）、危險化學品、有毒化學品和電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源，以及核、生物化學等方面環(huán)境污染或生態(tài)破壞事故。具體主要包括：（一）危險化學品及其它有毒有害物品在生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、運輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事件。（二）工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中因生產(chǎn)裝置、污染防治設(shè)施、設(shè)備等因素發(fā)生意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故。（三）影響飲用水源地水質(zhì)的突發(fā)性嚴重環(huán)境污染事件。（四）因遭受自然災害而造成的可能危及人體健康的環(huán)境污染事件。（五）周邊城市的環(huán)境污染對我市造成環(huán)境危害的特大污染事故。（六）其他突發(fā)性的環(huán)境污染事件。第二部分可能導致HS縣突發(fā)環(huán)境事件的原因及危險性評估根據(jù)HS縣區(qū)域分布及企業(yè)的生產(chǎn)情況，可能造成突發(fā)環(huán)境事件的原因是企業(yè)使用的危險化學品及其它有毒有害物品在生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、運輸、使用和處置過程中發(fā)生爆炸、燃燒等。具體情況如下：一、HS縣危險化學品分布情況HS縣危險化學品涉及儲存、運輸、使用、廢棄物處置等各個環(huán)節(jié)，涉及到化工、電鍍、醫(yī)藥、環(huán)保、教育等各個領(lǐng)域。主要集中分布在鰲牌公司、世林集團、黃金礦業(yè)有限公司、忠福硅溶膠等企業(yè)，四家企業(yè)分別位于衡山鎮(zhèn)、與兒街鎮(zhèn)和東西溪鄉(xiāng)。具體情況見下表：危險化學品名稱、用量及其理化性質(zhì)和毒性一覽表危險品名稱使用單位理化性質(zhì)毒性及防護氫氟酸SW集團含HF4PP%的水溶液，易揮發(fā)，露置空氣冒白煙，對多種金屬有腐蝕作用，能通H發(fā)孔劑燃燒極毒，能腐爛指甲、骨頭，戴防毒面具和手套液氯KK礦業(yè)黃綠色、有刺激性氣味的液化氣體。熔點1PP1，沸點34。5。在空氣中燃燒，易燃氣體與其易形成爆炸性混合物，與許多化學品發(fā)生爆炸，遇潮濕氣體可形成鹽酸。有毒，對眼睛、呼吸道、皮膚有極強的刺激性，引起呼吸困難，戴防毒面具，穿全身防護服。氰化鈉KK礦業(yè)白色或灰色粉末狀結(jié)晶，有微弱的氰化氫氣味。熔點563。7沸點1496劇毒，抑制呼吸酶，造成細胞內(nèi)窒息。戴防毒面具和自給式呼吸器，穿全身防護服。LL公司鹽酸PP硅溶膠公司常溫下氣味，容于水，強酸性，強腐蝕性。防酸堿工作服，戴防酸堿手套，用大量水沖洗，用堿中和。少量用沙土、干石灰或蘇打灰混合，大量泄露，構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。二、正常情況下危險污染物排放情況按我縣危險化學品的用途可知正常情況下，危險化學品主要在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生廢水、廢氣和廢渣。按正常處理后排放。三、可能導致事故發(fā)生的原因及事故危險性評估危險化學品事故主要有泄漏、火災（爆炸）兩大類。主要原因分為操作失誤和設(shè)備缺陷?？赡軐е率鹿拾l(fā)生的原因及事故危險性評估表序號事故事故原因事故危險性評估氫氟酸泄漏儲罐泄漏產(chǎn)生污染物HF氣體波及范圍周圍及下風向1PPPPPPM污染對象周圍人群和農(nóng)作物污染后果農(nóng)作物受害、人員中毒液氯泄漏儲罐泄漏儲罐爆炸產(chǎn)生污染物氯氣波及范圍周圍及下風向1PPPPPPM污染對象周圍人群和農(nóng)作物污染后果農(nóng)作物受害、人員中毒氰化鈉泄漏儲罐泄漏操作失誤產(chǎn)生污染物氫化氰波及范圍周圍及下風向1PPPPPPM污染對象周圍人群和農(nóng)作物污染后果農(nóng)作物受害、人員中毒鹽酸泄露儲罐閥泄漏或運輸事故產(chǎn)生污染物苯波及范圍周圍及下風向1PPPPPP米范圍污染對象周圍人群污染后果環(huán)境污染，人員中毒，四、事故現(xiàn)場區(qū)域劃分危險化學品污染環(huán)境事故根據(jù)危害范圍分為3個區(qū)域：(一)事故中心區(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場PP～5PPPPm的區(qū)域。此區(qū)域危險化學品濃度指標高，有危險化學品擴散，并伴有爆炸、火災發(fā)生，建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞，人員急性中毒。(二)事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)即距事故現(xiàn)場5PPPP～1PPPPPPm的區(qū)域。該區(qū)域空氣中危險化學品濃度較高，作用時間較長，有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。(三)受影響區(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域，該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴散的小劑量危險化學品危害。五、事故處置建議措施事故名稱建議措施氫氟酸泄漏戴隔離式防毒面具，先用稀堿中和，再用霧狀