【文章內(nèi)容簡介】 、后勤保障等事宜。各轄市、區(qū)人民政府、新區(qū)管委會對本轄區(qū)的環(huán)境安全工作負總責，要成立相應的突發(fā)環(huán)境污染事件應急組織機構(gòu)，負責本轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)環(huán)境污染事件應急應對、處置指揮工作。組織協(xié)調(diào)、督促檢查各部門、單位落實環(huán)境安全預防措施；負責一般性環(huán)境污染事件的調(diào)查處理工作，發(fā)生較大環(huán)境污染事件時，按照應急指揮中心統(tǒng)一部署，負責現(xiàn)場人員疏散和安置、污染源控制、危害消除、環(huán)境恢復等應急救援工作；參加事件的調(diào)查處理。市突發(fā)環(huán)境污染事件應急指揮中心設立環(huán)境污染事件處置專家?guī)?，聘請有關專家，為突發(fā)環(huán)境事件應急處置提供技術咨詢，做好相關指導工作。必要時，共享省環(huán)境應急中心專家?guī)?。長市突發(fā)環(huán)境污染應急指揮中心由下列成員組成： 總指揮：市長（或分管副市長）副總指揮：分管環(huán)保、公安、安全生產(chǎn)的副市成員：（1）市政府分管副秘書長（2）市應急辦（3）鎮(zhèn)江軍分區(qū)（4）市委宣傳部（5）市公安局（6）市公安局消防支隊（7）市安監(jiān)局（8）市財政局（9）市住建局（10）市交通運輸局（11）市水利局（12）市衛(wèi)生局（13）市環(huán)保局（14）市氣象局（15）鎮(zhèn)江質(zhì)監(jiān)局（16）鎮(zhèn)江工商局（17）鎮(zhèn)江海事局（18）市口港局— 9—（19）市食藥監(jiān)局（20）市經(jīng)信委（21）市外辦（22）市其它有關部門（依據(jù)事件類型臨時增加）：負責重大決策和全面指揮。：按分工負責指揮、：協(xié)助正、副總指揮工位的應急救援工作。作。根據(jù)市突發(fā)環(huán)境污染事件應急指揮中心請求，及時組織所屬民兵預備役部隊，協(xié)調(diào)駐軍部隊參與事件搶險救援。（1）負責指揮部內(nèi)部的信息收集和溝通；（2）負責向上級政府報告應急救援進展的情況； （3）對正、副總指揮的命令執(zhí)行情況跟蹤反饋； 統(tǒng)一協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境污染事件應急處置的信息發(fā)布工作；做好應急救援中先進事跡的宣傳和群眾的思想政治工作。（1）負責現(xiàn)場外圍警戒，封鎖危險區(qū)域、設立隔離區(qū)，實行交通管制、維持治安秩序，組織疏散人員；— 10 —（2）根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度、影響范圍，適（3）協(xié)同有關部門做好事故現(xiàn)場的記錄、視聽資時調(diào)集交巡警、治安等警力參與救援； 料、證人證言收集等取證工作； 人員的法醫(yī)鑒定工作。（4）負責事故中失蹤、（1）做好火災撲救工作，積極搶救現(xiàn)場被圍人員；（2）配合開展現(xiàn)場泄漏處置工作；（3）配合開展現(xiàn)場洗消工作。依法組織或配合事故的調(diào)查。 負責應急救援資金的安排。（1）負責協(xié)調(diào)安排起重機、挖掘機等搶排險設（2）負責提供市政、建筑等工程技術支持； 備；（3）按照有關預案負責燃氣、 的排險和搶修工作。（1）負責提供特種設備技術資料支持，并組織專業(yè)技術人員現(xiàn)場指導；— 11—（2）負責協(xié)調(diào)安排應急救援所需的叉車、 特種設備。負責為應急救援提供相關企業(yè)基本情況資料； 后生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營給予政策優(yōu)惠。（1）負責內(nèi)河水上應急救援和船舶污染處置工作；（2）負責應急救援所需的物資和人員疏散交通運輸（3）負責航道、橋梁、道路的排險、疏（4）支持鎮(zhèn)江海事局在長江的應急救援工作。（1）負責事故現(xiàn)場受傷、中毒人員的搶救工作；（2）負責事故發(fā)生區(qū)域疫情監(jiān)測和防治工作；（3）負責向應急中心和上級衛(wèi)生部門報告人員傷（4） 車輛的調(diào)度；通、修復工作；亡、疫情監(jiān)測及防治情況； 醫(yī)療支援。（1）負責環(huán)境污染事故現(xiàn)場的調(diào)查取證，搜集與事故原因及過程有關的信息資料，對污染事故進行分析、定性、處理工作；（2）現(xiàn)場分析、監(jiān)測主要污染物種類、濃度，確定污染程度和范圍，并提出對環(huán)境和人員保護措施的建議；（3）組織專家對搶險救援提供對策并提出建議；（4）負責向上級環(huán)境行政主管部門匯報事故及救援（5）分析對周邊生態(tài)環(huán)境的影響；（6）建立環(huán)境污染事故檔案； （7）承擔應急指揮部辦公室工作。（1）負責對長江鎮(zhèn)江段落水人員、沉船的搜救和情況；船舶大面積污染水域的調(diào)查處理；（2）支持地方海事部門在內(nèi)河的應急救援工作。（1）負責長江港口危險貨物作業(yè)資質(zhì)認定；（2）監(jiān)管港口安全生產(chǎn)、環(huán)境保護工作。負責搶險救援過程中， 預報工作。（1）負責對相關河流、水體的應急調(diào)水換水工作；（2）負責提供相關水文資料。— 13— 負責搶險救援過程中使用的藥品質(zhì)量安全。 應；（1）負責協(xié)調(diào)污染事件處置工業(yè)品物資的調(diào)撥和緊急供（2）配合相關部門取締關閉違法排污企業(yè)；（3）組織江蘇電信鎮(zhèn)江分公司以及各基礎電信運營企業(yè)，為應急救援提供信息通信保障。負責應急救援涉外人員的安置和處理，協(xié)助做好涉外的信息發(fā)布工作。市各有關部門和各轄市、區(qū)人民政府及其相關部門，要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，開展對環(huán)境信息、自然災害預警信息、常規(guī)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、綜合分析、風險評估工作，建立重點區(qū)域的環(huán)境應急決策支持系統(tǒng)。（1）環(huán)境污染事件、生態(tài)環(huán)境安全事件信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析、預警信息監(jiān)控由環(huán)保部門負責；（2）長江船舶、港口污染事件信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析、預警信息監(jiān)控分別由海事、交通部門負責。環(huán)境污染事件的預警分級與突發(fā)環(huán)境污染事件分級相一致，共四級，分別用紅、橙、黃、藍色表示。Ⅲ級以上預警由市突發(fā)環(huán)境污染事件應急中心確認，報請省突發(fā)環(huán)境污染事件應急中心同意后發(fā)布。收集到的有關信息證明環(huán)境污染事件即將發(fā)生或者進入預警狀態(tài)后，事發(fā)地人民政府應立即采取以下（1）立即啟動應急預案；（2）發(fā)布預警公告；（3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，（4）指令環(huán)境應急中心成員單位進入應急狀態(tài)，環(huán)發(fā)生的可能性增大時，按照相關應急預案執(zhí)行。措施：并進行妥善安置；境監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況；（5）針對環(huán)境污染事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動；（6）調(diào)集環(huán)境污染事件應急所需物資和設備， 應急保障工作。— 15—依托現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，在全市范圍內(nèi)布設水質(zhì)監(jiān)控點，空氣質(zhì)量監(jiān)控點，設置水質(zhì)自動監(jiān)測站，空氣自動監(jiān)測站，長年密切監(jiān)控全市水質(zhì)、空氣環(huán)境質(zhì)量。建立突發(fā)環(huán)境污染事件應急處置隊伍，強化我市突發(fā)環(huán)境污染事件應急監(jiān)測和處置能力建設，配置并完善相應的應急裝備。Ⅲ級環(huán)境污染事件由鎮(zhèn)江市突發(fā)環(huán)境污染事件應急中心處置，超出本級應急處置能力時應及時請求上一級應急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應急預案。環(huán)境污染事件責任單位的責任人以及負有監(jiān)管責任的單位，在發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事件后，應立即向110或12369報警，同時報當?shù)厝嗣裾蜕霞壭姓鞴懿块T。報告信息內(nèi)容應包括事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、污染程度、人員受害等情況，并注意及時續(xù)報進展情況。如環(huán)境污染事件中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺人員或外籍人士，市有關部門要及時向市外辦、臺辦等部門進行通報。如事件可能影響到市（境）外時，由市政府及時向省政府報告，并通報有關轄市（區(qū)）。突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生后，事發(fā)地人民政府應立即組織、指揮當?shù)氐沫h(huán)境應急工作，并及時將污染情況和應急工作情況上報。市突發(fā)環(huán)境污染事件應急指揮中心辦公室迅速了解污染情況，確定應急響應級別，啟動相應級別預案，開展應急處置工作。 依照屬地為主的原則，事發(fā)地人民政府在發(fā)生較大環(huán)境污染事件時，應立即成立現(xiàn)場應急指揮部，由事發(fā)地人民政府的負責同志任總指揮，組織應急中心成員單位和事發(fā)責任單位，在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下，按照各自的預案和處置規(guī)程，相互協(xié)同，密切配合，共同實施環(huán)境應急和緊急處置行動。發(fā)生環(huán)境污染事件單位要及時、主動向現(xiàn)場指揮部提供應急救援有關的基礎資料。環(huán)保、安監(jiān)、交通、水利等有關部門提供事件發(fā)生前的相關監(jiān)管檢查資料，供應急指揮機構(gòu)研究救援和處置方案時參考。（1）提出現(xiàn)場應急行動原則要求；（2）派出有關專家和人員參與現(xiàn)場指揮部的應急指（3）協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應急力量實施應急支援行揮工作； 動；— 17—（4）協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作；（5）協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重（6）根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾（7）及時向省政府、 點防護區(qū)域； 返回時間；行動的進展情況。（1）水環(huán)境污染