環(huán)境保護(hù)行政許可聽證暫行辦法大全(編輯修改稿)
2024-11-09 07:29 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 收到聽證申請書后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審查。申請材料不齊備的，應(yīng)當(dāng)一次性告知聽證申請人補(bǔ)正。第二十四條 聽證申請有下列情形之一的，組織聽證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門不予受理，并書面說明理由：（一）聽證申請人不是該環(huán)境保護(hù)行政許可的申請人、利害關(guān)系人的；（二）聽證申請未在收到《環(huán)境保護(hù)行政許可聽證告知書》后5個工作日內(nèi)提出的；（三）其他不符合申請聽證條件的。第二十五條 組織聽證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門經(jīng)過審核，對符合聽證條件的聽證申請，應(yīng)當(dāng)受理，并在20日內(nèi)組織聽證。第二十六條 組織聽證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在聽證舉行的7日前，將《環(huán)境保護(hù)行政許可聽證通知書》分別送達(dá)行政許可申請人、利害關(guān)系人，并由其在送達(dá)回執(zhí)上簽字?！董h(huán)境保護(hù)行政許可聽證通知書》應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（一）行政許可申請人、利害關(guān)系人的姓名或者名稱；（二）聽證的事由與依據(jù)；（三）聽證舉行的時間、地點(diǎn)和方式；（四）聽證主持人、行政許可審查人員的姓名、職務(wù)；（五）告知行政許可申請人、利害關(guān)系人預(yù)先準(zhǔn)備證據(jù)、通知證人等事項(xiàng)；（六）告知行政許可申請人、利害關(guān)系人參加聽證的權(quán)利和義務(wù)；（七）其他注意事項(xiàng)。申請人、利害關(guān)系人人數(shù)眾多或者其他必要情形時，可以通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)或者布告等適當(dāng)方式，向社會公告。第二十七條 環(huán)境保護(hù)行政許可申請人、利害關(guān)系人接到聽證通知后，應(yīng)當(dāng)按時到場；無正當(dāng)理由不到場的，或者未經(jīng)聽證主持人允許中途退場的，視為放棄聽證權(quán)利，并記入聽證筆錄。第二十八條 環(huán)境保護(hù)行政許可聽證會按以下程序進(jìn)行：（一）聽證主持人宣布聽證會場紀(jì)律，告知聽證申請人、利害關(guān)系人的權(quán)利和義務(wù)，詢問并核實(shí)聽證參加人的身份，宣布聽證開始；（二）記錄員宣布聽證所涉許可事項(xiàng)、聽證主持人和聽證員的姓名、工作單位和職務(wù)；（三）行政許可審查人員提出初步審查意見、理由和證據(jù)；（四）行政許可申請人、利害關(guān)系人就該行政許可事項(xiàng)進(jìn)行陳述和申辯，提出有關(guān)證據(jù)，對行政許可審查人員提出的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證；（五）行政許可審查人員和行政許可申請人、利害關(guān)系人進(jìn)行辯論；（六）行政許可申請人、利害關(guān)系人做最后陳述；（七）主持人宣布聽證結(jié)束。在聽證過程中，主持人可以向行政許可審查人員、行政許可申請人、利害關(guān)系人和證人發(fā)問，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答。第二十九條 組織聽證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門，對聽證會必須制作筆錄。聽證筆錄應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)，并由聽證員和記錄員簽名：（一）聽證所涉許可事項(xiàng)；（二）聽證主持人和記錄員的姓名、職務(wù)；（三）聽證參加人的基本情況；（四）聽證的時間、地點(diǎn)；（五）聽證公開情況；（六）行政許可審查人員提出的初步審查意見、理由和證據(jù)；（七）行政許可申請人、利害關(guān)系人和其他聽證參加人的主要觀點(diǎn)、理由和依據(jù)；（八）延期、中止或者終止的說明；（九）聽證主持人對聽證活動中有關(guān)事項(xiàng)的處理情況；（十）聽證主持人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)筆錄的其他事項(xiàng)。聽證結(jié)束后，聽證筆錄應(yīng)交陳述意見的行政許可申請人、利害關(guān)系人審核無誤后簽字或者蓋章。無正當(dāng)理由拒絕簽字或者蓋章的，應(yīng)當(dāng)記入聽證筆錄。第三十條 聽證終結(jié)后，聽證主持人應(yīng)當(dāng)及時將聽證筆錄報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄，作出環(huán)境保護(hù)行政許可決定，并應(yīng)當(dāng)在許可決定中附具對聽證會反映的主要觀點(diǎn)采納或者不采納的說明。第三十一條 有下列情形之一的，可以延期舉行聽證：（一）因不可抗力事由致使聽證無法按期舉行的；（二）行政許可申請人、利害關(guān)系人臨時申請聽證主持人回避的；（三）行政許可申請人、利害關(guān)系人申請延期，并有正當(dāng)理由的；（四）可以延期的其他情形。延期聽證的，組織聽證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知聽證參加人。第三十二條 有下列情形之一的，中止聽證：（一）聽證主持人認(rèn)為聽證過程中提出的新的事實(shí)、理由、依據(jù)有待進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)或者鑒定的；（二）申請聽證的公民死亡、法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利、義務(wù)承受人的；（三）其他需要中止聽證的情形。中止聽證的，組織聽證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知聽證參加人。第三十三條 延期、中止聽證的情形消失后，由組織聽證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定是否恢復(fù)聽證，并書面通知聽證參加人。第三十四條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止聽證：（一）行政許可申請人、利害關(guān)系人在告知后明確放棄聽證權(quán)利的；（二）聽
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