環(huán)境保護行政許可聽證暫行辦法大全(編輯修改稿)
2024-11-09 07:29 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 收到聽證申請書后，應(yīng)當對申請材料進行審查。申請材料不齊備的，應(yīng)當一次性告知聽證申請人補正。第二十四條 聽證申請有下列情形之一的，組織聽證的環(huán)境保護行政主管部門不予受理，并書面說明理由：（一）聽證申請人不是該環(huán)境保護行政許可的申請人、利害關(guān)系人的；（二）聽證申請未在收到《環(huán)境保護行政許可聽證告知書》后5個工作日內(nèi)提出的；（三）其他不符合申請聽證條件的。第二十五條 組織聽證的環(huán)境保護行政主管部門經(jīng)過審核，對符合聽證條件的聽證申請，應(yīng)當受理，并在20日內(nèi)組織聽證。第二十六條 組織聽證的環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當在聽證舉行的7日前，將《環(huán)境保護行政許可聽證通知書》分別送達行政許可申請人、利害關(guān)系人，并由其在送達回執(zhí)上簽字?！董h(huán)境保護行政許可聽證通知書》應(yīng)當載明下列事項：（一）行政許可申請人、利害關(guān)系人的姓名或者名稱；（二）聽證的事由與依據(jù)；（三）聽證舉行的時間、地點和方式；（四）聽證主持人、行政許可審查人員的姓名、職務(wù)；（五）告知行政許可申請人、利害關(guān)系人預(yù)先準備證據(jù)、通知證人等事項；（六）告知行政許可申請人、利害關(guān)系人參加聽證的權(quán)利和義務(wù)；（七）其他注意事項。申請人、利害關(guān)系人人數(shù)眾多或者其他必要情形時，可以通過報紙、網(wǎng)絡(luò)或者布告等適當方式，向社會公告。第二十七條 環(huán)境保護行政許可申請人、利害關(guān)系人接到聽證通知后，應(yīng)當按時到場；無正當理由不到場的，或者未經(jīng)聽證主持人允許中途退場的，視為放棄聽證權(quán)利，并記入聽證筆錄。第二十八條 環(huán)境保護行政許可聽證會按以下程序進行：（一）聽證主持人宣布聽證會場紀律，告知聽證申請人、利害關(guān)系人的權(quán)利和義務(wù)，詢問并核實聽證參加人的身份，宣布聽證開始；（二）記錄員宣布聽證所涉許可事項、聽證主持人和聽證員的姓名、工作單位和職務(wù)；（三）行政許可審查人員提出初步審查意見、理由和證據(jù)；（四）行政許可申請人、利害關(guān)系人就該行政許可事項進行陳述和申辯，提出有關(guān)證據(jù)，對行政許可審查人員提出的證據(jù)進行質(zhì)證；（五）行政許可審查人員和行政許可申請人、利害關(guān)系人進行辯論；（六）行政許可申請人、利害關(guān)系人做最后陳述；（七）主持人宣布聽證結(jié)束。在聽證過程中，主持人可以向行政許可審查人員、行政許可申請人、利害關(guān)系人和證人發(fā)問，有關(guān)人員應(yīng)當如實回答。第二十九條 組織聽證的環(huán)境保護行政主管部門，對聽證會必須制作筆錄。聽證筆錄應(yīng)當載明下列事項，并由聽證員和記錄員簽名：（一）聽證所涉許可事項；（二）聽證主持人和記錄員的姓名、職務(wù)；（三）聽證參加人的基本情況；（四）聽證的時間、地點；（五）聽證公開情況；（六）行政許可審查人員提出的初步審查意見、理由和證據(jù)；（七）行政許可申請人、利害關(guān)系人和其他聽證參加人的主要觀點、理由和依據(jù)；（八）延期、中止或者終止的說明；（九）聽證主持人對聽證活動中有關(guān)事項的處理情況；（十）聽證主持人認為應(yīng)當筆錄的其他事項。聽證結(jié)束后，聽證筆錄應(yīng)交陳述意見的行政許可申請人、利害關(guān)系人審核無誤后簽字或者蓋章。無正當理由拒絕簽字或者蓋章的，應(yīng)當記入聽證筆錄。第三十條 聽證終結(jié)后，聽證主持人應(yīng)當及時將聽證筆錄報告本部門負責人。環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當根據(jù)聽證筆錄，作出環(huán)境保護行政許可決定，并應(yīng)當在許可決定中附具對聽證會反映的主要觀點采納或者不采納的說明。第三十一條 有下列情形之一的，可以延期舉行聽證：（一）因不可抗力事由致使聽證無法按期舉行的；（二）行政許可申請人、利害關(guān)系人臨時申請聽證主持人回避的；（三）行政許可申請人、利害關(guān)系人申請延期，并有正當理由的；（四）可以延期的其他情形。延期聽證的，組織聽證的環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當書面通知聽證參加人。第三十二條 有下列情形之一的，中止聽證：（一）聽證主持人認為聽證過程中提出的新的事實、理由、依據(jù)有待進一步調(diào)查核實或者鑒定的；（二）申請聽證的公民死亡、法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利、義務(wù)承受人的；（三）其他需要中止聽證的情形。中止聽證的，組織聽證的環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當書面通知聽證參加人。第三十三條 延期、中止聽證的情形消失后，由組織聽證的環(huán)境保護行政主管部門決定是否恢復聽證，并書面通知聽證參加人。第三十四條 有下列情形之一的，應(yīng)當終止聽證：（一）行政許可申請人、利害關(guān)系人在告知后明確放棄聽證權(quán)利的；（二）聽
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