【文章內容簡介】 知書時間為 2016 年 4 月 12 日。三是官僚主義突出。20152016 年鎘治理項目中負責驗收的工作人員不到項目現(xiàn)場驗收，僅憑實施方提供的資料出具驗收結果。部分主管領導在指導農業(yè)結構調整工作中，不愿下鄉(xiāng)現(xiàn)場指導只在辦公室聽取匯報。責任領導：張輝責任股室：紀檢組、監(jiān)察室、財務室整改措施：(1)對違規(guī)列支的高檔消費費用進行全面清理并上交縣財政。已于 5月份整改到位，對超標準接待費用上繳財政，對節(jié)假日用餐問題由相關人員據(jù)實做出說明。同時，進一步加強“三公”經費管理，嚴格報銷審批，督促各股室按照厲行勤儉節(jié)約、防止鋪張浪費，規(guī)范公務接待制度，嚴格招待程序，加強管理，嚴格控制支出，嚴禁鋪張浪費。(2)馳而不息推進“糾四風 治陋習”專項整治工作，認真開展自查自糾，重點針對意見反饋的“四風”問題認證查擺表現(xiàn)，深刻剖析原因，認真抓好整改。(3)強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，對個別搞形式主義、官僚主義的黨員干部及時“紅臉出汗”“咬耳扯袖”，做到抓早抓小、防微杜漸。對構成違紀的要嚴肅追究黨紀政紀責任，以嚴肅問責倒逼黨員干部轉變作風。(4)強化主體責任落實，黨組主要負責人和班子成員要帶頭改進作風，帶頭深入基層，奔赴田間地頭，以身作則，以上率下。整改時限：(1)項已整改到位，其他措施 10 月中旬并長期堅持。如局工作人員參與農資經營，并在農業(yè)局項目中承攬采購業(yè)務，廉政風險較大。有主要領導利用職務影響為親屬承攬餐飲、車輛維修等業(yè)務提供便利。責任領導：張輝責任股室：紀檢組、監(jiān)察室、辦公室整改措施：(1)對“特權現(xiàn)象”開展全面自查自糾，對參與農資經營并利用職務之便承攬業(yè)務的問題進行調查核實，對有關人員視情節(jié)追究責任。對主要領導利用職務影響為親屬承攬餐飲、車輛維修等業(yè)務提供便利的現(xiàn)象馬上糾正。嚴格按縣有關要求規(guī)范，日清月結，刷卡消費，拒絕在縣招標范圍之外的點消費報銷。(2)加強廉政教育，持續(xù)政風肅紀，堅決反對特權思想、特權現(xiàn)象。整改時限：10 月上旬(五)關于黨的紀律建設方面問題的整改情況。局黨組沒有專門組織學習黨紀條規(guī)，警示教育不夠，部分黨員干部對紀律缺乏敬畏，思想停留在十八大以前。2016年發(fā)生過機關工作人員違規(guī)發(fā)放監(jiān)理補助，后主動退回的情況。牽頭領導：李林華責任領導：李驚雷責任股室：局黨組、監(jiān)察室、各黨支部整改措施：加強紀律規(guī)矩教育，以黨組民主生活會、巡察整改專題民主生活會為契機，圍繞紀律意識淡薄的問題，深刻剖析問題根源，自覺運用批評和自我批評，引導教育班子成員和黨員干部對照黨章黨規(guī)辦事。整改時限：9 月下旬并長期堅持。運用監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)，抓早抓小，紅臉出汗較少，工作中發(fā)現(xiàn)問題也沒有具體的處罰措施。對黨員干部上下班遲到、早退現(xiàn)象沒有嚴格按照縣干部職工作風管理十二分執(zhí)行到位，在巡察期間仍然有少數(shù)干部上下班遲到、早退。責任領導：張輝、彭德責任股室：紀檢室、監(jiān)察室、辦公室整改措施：(1)圍繞內部管理，完善考勤、請銷假、休假、外出報備制度、內勤管理制度，突出制度執(zhí)行，強化制度約束，做到常抓常管常嚴。(2)組成班子加大對工作紀律的督查力度，對違反內部管理制度的行為嚴格按照縣委“十二分制”和攸縣農業(yè)局“十二分制”的要求從嚴處理并執(zhí)行到位。對巡察期間少數(shù)干部上下班遲到、早退的，責成相關人員作出書面檢討。整改時限：9 月下旬并長期堅持。執(zhí)行機關制度特別是財經制度不嚴格，部分支出手續(xù)不完整、不規(guī)范，尤其是對工作人員的差旅費報銷、補貼發(fā)放審核把關不嚴。片面強調農業(yè)工作的特殊性，租車費標準不執(zhí)行縣有關規(guī)定，如有到上云橋下鄉(xiāng) 1 次車費為 350 元。并且與此同時，局財務人員帶頭不執(zhí)行財經紀律，以培訓費、辦公用品、印刷費等名目處理一些違規(guī)賬目，廉潔風險較大。責任領導：張輝、彭德責任股室：各股站室整改措施：(1)開展專項清查，對支出手續(xù)不完整、不規(guī)范的馬上整改，健全手續(xù)。進一步規(guī)范財務管理，健全財務制度，嚴格按照財務審批程序進行報銷，財務人員、分管領導對報銷票據(jù)進行嚴格審核，對不規(guī)范的一律不準入賬。(2)嚴格執(zhí)行縣過渡期租車費標準的規(guī)定。(3)完善機關管理相關制度，加強過渡期租車費監(jiān)督檢查，領導干部帶頭執(zhí)行相關紀律規(guī)定，各股、站、室負責人也要以身作則，干好事、管好人。整改時限：10 月上旬(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面問題的整改情況。黨組主體責任落實不力，2015 年—2017 年來黨局組很少專題研究常見廉政建設和反腐敗工作?！耙粛忞p責”意識不強，局班子成員存在“重業(yè)務輕黨建”的傾向，與分管股室干部職工廉政談話少。監(jiān)督責任缺失，2017 年局監(jiān)察室主任借調到縣美社區(qū)指揮部，該職務并未補充人員，2018 年局未設監(jiān)察室主任。內部監(jiān)督沒有真管真嚴。對存在重大廉政風險的鎘治理項目缺失有效的防控措施。據(jù)攸縣審計局《審計報告》(攸審經責報〔2017〕14號)中，農業(yè)局存在違規(guī)發(fā)放個人補助、擠占項目資金、未繳門面稅金等問題，且未整改到位。責任領導：李林華責任股室：紀檢組、監(jiān)察室、辦公室、黨建辦整改措施：(1)進一步強化黨組主體責任。堅持每季度組織一次專題會議研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作，每半年聽取班子成員黨風廉政建設落實情況報告，幫助、分析和解決黨風廉政建設方面存在的問題。(2)進一步強化紀檢監(jiān)督責任。明確監(jiān)察室主任一職，推進廉政談話制度化、常態(tài)化。定期約談班子成員和重點崗位責任人，對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。(3)強化對存在重大廉政風險項目的監(jiān)督，監(jiān)察室對項目實施進行全程參與和監(jiān)督。(4)召開黨組專題會議討論(攸審經責報〔2017〕14 號)所反映未整改到位的問題，制定整改方案，明確整改措施、整改時限、相關責任人和責任單位。相關責任人和責任單位按方案要求盡快整改到位。整改時限：10 月中旬并長期堅持。一是招標走形式，未經驗收撥付項目款，如 2016 年千畝示范片項目。二是隨意更換項目地，驗收走過場，如 2016 年深翻耕項目，2015 年—2017 年淥田鎮(zhèn)新江村結構調整油牡丹種植項目和 2017 年的稻草移除項目。三是違規(guī)審批項目款。某領導干部在縣委宣布干部調整后，仍然簽字審批資金。責任領導：賓運良、周冬桂、張輝責任股室：紀檢組、監(jiān)察室、治理辦、經作站、土肥站、財務股整改措施：(1)對巡察反饋的問題逐一進行調查核實，責令有關當事人該說明情況的據(jù)實作出說明，該退還的立即退還，該追究責任的嚴肅問責，對違規(guī)違紀行為進行嚴肅處理。(2)成立廉政風險防控工作領導小組，組建領導小組辦公室，開展廉政風險點排查，圍繞重點工作、重點項目，從業(yè)務流程、項目監(jiān)管、資金使用等方面切實將廉政風險點找準、找全、找實，對查找出來的廉政風險和巡察發(fā)現(xiàn)的問題深入分析、剖析風險點產生的原因，由針對性地提出具體防控措施，切實做好及時整改。(3)加強黨員干部黨風廉政警示教育，組織全體黨員干部參觀廉政教育基地、觀看警示教育片，筑牢拒腐防變思想防線。(4)嚴格執(zhí)行黨風廉政建設黨組主體責任制度，緊盯重點領域、重點崗位加強督查，細化領導干部“一崗雙責”有關規(guī)定，將黨風廉政建設和反腐敗工作任務層層分解，任務細化到部門，責任落實到人頭。完善廉政建設約談制度，全面開展黨風廉政建設約談工作。整改時限：10 月中旬并長期堅持(七)立行立改辦理情況。月 12 日，巡察組根據(jù) 3 月 29 日至 4 月 11 日對我局黨組的巡察情況，向局黨組反饋了巡察意見，實事求是地指出了我局工作中存在的四個方面的問題和不足，并針對性提出了立行立改建議。局黨組對巡查組的反饋意見高度重視，專門召開了會議進行研究討論，明確整改任務，壓實整改責任，落實整改措施。問題一：考勤管理有待加強。發(fā)展中心有部分同志無法錄入指紋，農技推廣中心指紋機老化，經常死機出問題，有部分指紋打不了。整改情況：一是由辦公室牽頭開展“三查”，即查設備、查記錄、查遺漏。根據(jù)檢查結果，安排技術人員對設備進行了檢修，并要求未記錄指紋的工作人員補錄指紋，無法錄入指紋的實行密碼輸入簽到方式，確保全局無一人遺漏。二是重申考勤紀律。要求全體工作人員必須嚴格執(zhí)行簽到制度，工作日務必在上午上班 9:00 前進行指紋簽到。三是明確考勤管理責任。由局辦公室、農技推廣中心辦公室負責考勤紀律日常統(tǒng)計，每天將考勤紀律打印，并備注未簽到人員名單和事由，交值班領導簽字后交至局監(jiān)察室存檔。局紀檢組對考勤情況進行抽查。四是嚴肅工作紀律。在規(guī)范考勤制度的同時，要求全局工作人員嚴守上班紀律，上班期間不得關門辦公，不得從事炒股、打游戲、看視頻等與工作無關的事情，不得中途離崗、串崗。同時，工作日外出實行報告制度。除一般事假按局內部管理制度辦理請假手續(xù)外，工作日下鄉(xiāng)、開會或因事情緊急臨時外出的一律實行報告制度，局班子成員在班子成員微信群中作出說明，并記錄在冊。其他工作人員報告分管領導后，報辦公室登記或在微信群中說明。五是強化內部監(jiān)督。責成相關人員作出書面檢討。局監(jiān)察室負責對全局工作紀律情況進行監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)違反紀律的，按局“十二分制”管理辦法進行處理。情節(jié)嚴重的，報縣紀委處理。問題二：政治學習有待加強。整改情況：一是提高認識，明確三個“同樣重要”。強化沒有離開政治的業(yè)務，也沒有離開業(yè)務的政治意識。堅持抓業(yè)務與抓整治并重，做到三個“同樣重要”，即推動業(yè)務能力提升重要，加強思想政治建設同樣重要。加強黨員干部政治理論學習重要，加強一般干部職工政治理論學習同樣重要。強化專題學習重要，抓好日常學習同樣重要。局黨組要把加強全體干部職工政治理論學習，提升隊伍政治素養(yǎng)擺在更加重要位置突出抓好。二是落實制度，確保學習常態(tài)化。嚴格執(zhí)行“三會一課”、“黨組中心組學習”、主題黨日、“兩學一做”等黨內制度，制定學習計劃，組織全體干部職工持續(xù)深入學習黨的十九大精神，中國特色社會主義理論體系，習近平系列講話精神，黨的十九大會議精神和縣委縣政府重大部署會議精神。三是強化監(jiān)督，嚴格學習紀律。實行剛性管理，制定《攸縣農業(yè)局黨員考核實施方案》，將加強政治理論學習納入黨員日?？己耍瑢嵭辛炕e分，積分標準包括學習內容、學習態(tài)度、學習表現(xiàn)和學習成績等方面情況。局黨組對各黨支部政治理論學習進行指導和督查，及時布置政治理論學習任務，提供政治理論學習資料，由黨建辦具體負責。實行每月抽查，每季檢查，開展應知應會測試，并將抽查、檢查、測試結果匯總通報，通過多種督查方式，促使全體黨員干部將政治理論學全學準、學深學透。問題三：沒有黨組成員負責黨建工作。沒有設置監(jiān)察室和監(jiān)察室主任。整改情況：進一步完善黨建工作責任制，召開黨組會議，經研究決定，黨建和人事工作由局黨組成員李驚雷同志分管，縣域經濟考核辦主任文媚同志協(xié)管。監(jiān)察室主任由陳肅剛同志擔任。問題四：黨費沒有做到按月繳納。整改措施：嚴格執(zhí)行黨費月繳制度，全體黨員按照組織部下發(fā)的黨費繳納標準按月足額繳納黨費。為便于操作，黨員可采用現(xiàn)金繳納，也可通過局黨員微信群進行繳費。五、具體要求：(一)明確職責，落實責任。局黨組成員要高度重視，認真落實全面從嚴治黨要求，夯實巡察整改主體責任，帶頭落實整改措施，集中力量解決存在的突出問題。各責任股室要明確職責、具體明確辦結時限和辦理要求，認真落實整改措施，確保整改取得實效。(二)健全制度，強化督查。修訂完善各項規(guī)章制度，局紀檢組強化監(jiān)督，用制度管人管事，形成常態(tài)化、制度化。責任股室要針對整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，局黨組及時研究部署，提出有針對性的整改措施，及時解決問題。(三)公布情況，接受監(jiān)督。在一定范圍內向社會公布整改方案和整改情況，吸收群眾的合理意見。局黨組在反饋之日起兩個月內，向縣委巡察工作領導小組報告整改情況和取得的成效，并向黨內和社會“雙公開”接受廣大干部群眾監(jiān)督。巡察反饋意見整改方案一、指導思想以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，認真落實巡視巡察整改要求，提高政治站位，強化政治擔當，堅持即知即改、立行立改、邊整邊改、認真整改，從嚴從細從實抓好整改落實工作。通過整改，確保巡視巡察整改任務圓滿完成，確保????黨的領導和黨的建設得到加強，確保全面從嚴治黨落到實處，不斷提升黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，著力營造風清氣正的良好政治生態(tài)，全面推進????各項工作再上新臺階。二、整改原則(一)提高認識，高度重視。堅持把整改工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務，以高度的政治責任和強烈的政治擔當，深化思想認識，聚焦反饋問題，逐條歸納、逐項盤點，確保組織到位、措施到位、整改到位。(二)依紀依規(guī)，動真碰硬。堅持立足當前、著眼長遠，始終堅持問題導向，抓住共性問題，突出個性問題，深挖根源問題，有什么問題就整改什么問題，什么問題突出就重點整治什么問題，以最堅決的政治態(tài)度抓好整改落實。(三)上下聯(lián)動，全面整改。在黨總支的領導下，制定整改方案、建立整改臺賬，有序組織整改。????各支部要對照省委巡視巡察反饋的問題認真開展自查，找準存在的問題，按照要求及時整改。堅持層層聯(lián)動、同步進行，確保做到“條條有整改，件件有著落”。(四)統(tǒng)籌兼顧，促進工作。把巡視巡察反饋意見整改納入組織工作全局之中，與“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化結合起來，做好黨建重點任務，與全面提升組織工作科學化水平結合起來，做到有機銜接，相互促進，與推進黨內政治文化建設和抓黨建促工作結合起來，著力在“長”“常”上下功夫，鞏固擴大整改落實成果，以整改落實推動各項工作再上新臺階。三、組織領導為了加強對整改工作的領導，明確整改責任，確保整改取得實效，成立大峪公園落實巡視巡察反饋意見整改工作領導小組。組 長：????副組長：???? ????成