【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 增幅在30％以上的給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。三是支持民營(yíng)中小企業(yè)發(fā)展直接融資。支持民營(yíng)中小企業(yè)利用資本市場(chǎng)融資，擴(kuò)大直接融資規(guī)模和比例。組織有關(guān)部門(mén)和中介機(jī)構(gòu)對(duì)擬上市民營(yíng)企業(yè)提供改制和上市等全方位服務(wù)。對(duì)基本具備上市條件，首次列入省、市重點(diǎn)上市培育企業(yè)名單的企業(yè)分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的上市前期工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。（五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督促考核。將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，搞好發(fā)展預(yù)測(cè)、重大結(jié)構(gòu)與布局規(guī)劃。建立健全發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，統(tǒng)籌研究、協(xié)調(diào)解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題，督促、檢查、考核各項(xiàng)政策和工作的落實(shí)情況。將各縣（市、區(qū)）、市級(jí)部門(mén)扶持發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的工作納入目標(biāo)考核。三、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展面臨的主要困難和問(wèn)題（一）經(jīng)營(yíng)壓力增大，發(fā)展信心不足。受?chē)?guó)際金融危機(jī)日益加深的影響，國(guó)內(nèi)外需求明顯下降，民營(yíng)企業(yè)訂單減少，用戶(hù)要求撤消合同和推遲交貨現(xiàn)象突出，企業(yè)開(kāi)工不足現(xiàn)象較為普遍。很多企業(yè)家發(fā)展信心不足，對(duì)市場(chǎng)預(yù)期不高，投資積極性受到了影響，呈現(xiàn)等待觀(guān)望態(tài)勢(shì)，使災(zāi)后重建項(xiàng)目實(shí)施難度加大。（二）融資困難加劇，發(fā)展速度減緩。隨著市場(chǎng)疲軟，銷(xiāo)路不暢，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)速度減緩，在民營(yíng)企業(yè)中流動(dòng)資金短缺現(xiàn)象相當(dāng)突出。一方面是資金需求加大，另一方面銀行放貸更加謹(jǐn)慎，民營(yíng)中小企業(yè)貸款門(mén)檻更高，獲得貸款的成本也更高，一些民營(yíng)企業(yè)已面臨資金鏈斷裂的困境。民營(yíng)企業(yè)發(fā)展速度已有減緩之勢(shì)（三）管理水平不高，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。一是核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)都以加工為主，其產(chǎn)品可替代性強(qiáng)，缺乏擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和自有品牌。二是產(chǎn)業(yè)特色不鮮明。民營(yíng)企業(yè)小而全、小而弱的現(xiàn)象比較突出，產(chǎn)品雷同、低水平過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題比較嚴(yán)重，缺乏“專(zhuān)、精、特、新”的產(chǎn)業(yè)特色。三是可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題多。環(huán)保壓力大、資源利用率低、安全隱患多，可持續(xù)發(fā)展能力弱。四是整體素質(zhì)不高和市場(chǎng)行為不規(guī)范。少數(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理不健全，依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信觀(guān)念不強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。（四）要素供應(yīng)趨緊，企業(yè)發(fā)展受限。一是天然氣供應(yīng)受計(jì)劃管理限制，滿(mǎn)足不了企業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)對(duì)用氣的需要，供需矛盾突出，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市天然氣缺口達(dá)2億立方米以上。二是地震災(zāi)害使礦山企業(yè)恢復(fù)期較長(zhǎng)，磷化工產(chǎn)業(yè)所需原料緊缺。三是鐵路沿線(xiàn)車(chē)站接卸能力較差，運(yùn)輸能力嚴(yán)重不足。目前我市所需磷礦石需大量從云南、貴州購(gòu)入，但貴州、云南入川車(chē)皮運(yùn)輸問(wèn)題仍難以解決。同時(shí)，災(zāi)后車(chē)站重建中涉及征地等各方面的問(wèn)題困難較多。四是用地方面的制約。企業(yè)成長(zhǎng)到一定程度就需要擴(kuò)張發(fā)展，但目前一些地方開(kāi)發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）和工業(yè)功能區(qū)，所儲(chǔ)備的可用土地已經(jīng)不多，而且實(shí)行招拍掛后，企業(yè)征地成本大幅度上升，小企業(yè)的用地更加難以保證。四、促進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議（一）進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)發(fā)展信心。堅(jiān)定與企業(yè)共度難關(guān)和時(shí)艱的信心，切實(shí)關(guān)心企業(yè)和企業(yè)家，鼓勵(lì)他們進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展民營(yíng)企業(yè)的信心。民營(yíng)企業(yè)是工業(yè)的主導(dǎo)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧的重要保證，面對(duì)災(zāi)后社會(huì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)重建的紛繁復(fù)雜的局面，必須高度統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)企業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真分析當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)面臨的形勢(shì)，在看到困難的同時(shí)，更要看到我市民營(yíng)企業(yè)仍然具有良好的基礎(chǔ)，支柱產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)能力，災(zāi)后重建蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)等有利條件。（二）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)方式。一是要更加主動(dòng)深入企業(yè)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在的新情況、新問(wèn)題，并幫助協(xié)調(diào)解決。盡心盡力為企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家、省在資金、政策等方面的支持。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中對(duì)各種生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)，確保企業(yè)正常運(yùn)行。三是抓好重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展，繼續(xù)實(shí)施政策、資金、項(xiàng)目等傾斜措施，圍繞災(zāi)后重建目標(biāo)，潛力培育現(xiàn)有企業(yè)，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)超常規(guī)發(fā)展，帶動(dòng)民營(yíng)企業(yè)全面發(fā)展。四是進(jìn)一步改善市場(chǎng)環(huán)境，這不僅是民營(yíng)企業(yè)增強(qiáng)活力的要求，更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益和需要。（三）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。一是緊緊抓住東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)的機(jī)遇，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大園區(qū)招商力度，統(tǒng)籌災(zāi)后恢復(fù)重建，引導(dǎo)重建企業(yè)和關(guān)聯(lián)配套企業(yè)向園區(qū)集中，優(yōu)先支持受災(zāi)企業(yè)入園恢復(fù)生產(chǎn)，優(yōu)先解決重點(diǎn)骨干企業(yè)重建用地。二是政府和部門(mén)要進(jìn)一步協(xié)調(diào)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品轉(zhuǎn)型和升級(jí)換代，引導(dǎo)企業(yè)注重強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從單一的投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、從加工制造向研發(fā)創(chuàng)造、從資源依賴(lài)向科技依托。三是企業(yè)要不斷強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，提升對(duì)外經(jīng)營(yíng)能力，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗減排，降低經(jīng)營(yíng)成本。通過(guò)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，提高科技含量，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。四是企業(yè)要不斷的開(kāi)創(chuàng)和尋找新興市場(chǎng)。（四）推進(jìn)擔(dān)保發(fā)展，改善融資環(huán)境。一是要廣泛宣傳和認(rèn)真貫徹落實(shí)災(zāi)后重建的一系列支持政策，建立銀、政、企工作互動(dòng)機(jī)制。積極搭建銀企合作平臺(tái)，建立銀、擔(dān)、企有效溝通機(jī)制，改善民營(yíng)企業(yè)融資環(huán)境。拓寬融資渠道，鼓勵(lì)支持組建社區(qū)銀行、村鎮(zhèn)銀行等民間金融機(jī)構(gòu)。二是大力推動(dòng)會(huì)員制擔(dān)保機(jī)構(gòu)的發(fā)展。大力推動(dòng)我市會(huì)員制擔(dān)保公司建立，積極支持民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合或單獨(dú)組建擔(dān)保公司，并給予資本金貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)戎С郑稚⒑突忏y行信用風(fēng)險(xiǎn)。三是加快建立民營(yíng)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制。建立合理的信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，即在銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和民營(yíng)企業(yè)三者之間合理分散信貸風(fēng)險(xiǎn)，是民營(yíng)企業(yè)融資問(wèn)題得以解決的關(guān)鍵。四是加快民營(yíng)企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)。鼓勵(lì)和支持縣（市、區(qū)）縣級(jí)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)與有較強(qiáng)實(shí)力的擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展聯(lián)保，打造“市縣聯(lián)動(dòng)、一體兩翼”的立體融資擔(dān)保體系。加強(qiáng)與各金融部門(mén)合作，建立政、銀、企、中介多元融資機(jī)制，加快我市民營(yíng)企業(yè)融資步伐。（五）加大扶持力度，推進(jìn)配套發(fā)展。一是加大財(cái)政支持力度。調(diào)整災(zāi)后流動(dòng)資金和技術(shù)改造兩個(gè)貸款貼息辦法的適用期限和范圍，將時(shí)間延長(zhǎng)至明年底，將支持重點(diǎn)擴(kuò)大到科技型、出口型、勞動(dòng)密集型等民營(yíng)企業(yè)；二是對(duì)嚴(yán)重受損企業(yè)在稅收政策上的進(jìn)一步加大支持力度，增大災(zāi)后重建項(xiàng)目的貼息補(bǔ)助，加大鼓勵(lì)企業(yè)增加科技投入的支持政策，加大對(duì)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入等。三是大力推進(jìn)地方產(chǎn)品配套工作。在政府采購(gòu)中和重大建設(shè)項(xiàng)目中，明確和承諾采購(gòu)地方產(chǎn)品的具體比例,進(jìn)一步增加大型國(guó)有企業(yè)在市內(nèi)配套的比例，帶動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。第三篇：全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)社發(fā)發(fā)展的重要組成部分，在推動(dòng)社會(huì)就業(yè)、增加居民收入、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面起著重要作用。為了解我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，x月份，委托各縣區(qū)人大常委會(huì)開(kāi)展了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)題調(diào)研；x—xx月，選擇部分企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地走訪(fǎng)，深入了解我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀近年來(lái)，市政府高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話(huà)精神和中央、省、市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系列政策措施，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全力促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）規(guī)模實(shí)力逐年壯大。xxxx年，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值xxx億元、%，%；xxxx年，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值xxx億元、%，%；xxxx年，，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值xxx億元、增長(zhǎng)xx%，%。截至xxxx年x月底，、。（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。::，::，::，第二、三產(chǎn)業(yè)的比重逐年提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出多領(lǐng)域、全方位發(fā)展和向新型產(chǎn)業(yè)拓展的態(tài)勢(shì)，涉及領(lǐng)域不斷拓寬，一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和領(lǐng)先技術(shù)水