【文章內(nèi)容簡介】 出具有可操作性的項目包裝方案，為方巖國家重點風景名勝區(qū)可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。目前，五峰景區(qū)內(nèi)的錦春園、五峰燒烤場已拆除，方巖山頂、南巖景區(qū)違規(guī)設(shè)施已得到初步整治。三是實施景區(qū)村落搬遷改造。已完成安置區(qū)修建性詳細規(guī)劃的編制和審批，“四村”修建性詳細規(guī)劃已完成規(guī)劃編制并經(jīng)過省建設(shè)廳組織的評審，安置區(qū)地質(zhì)勘探設(shè)計已完成。完成了市政道路和鎮(zhèn)辦公樓施工單位的招投標工作并在有序組織實施。四是繼續(xù)開展浙江省旅游“十百千”工程創(chuàng)建工作。年初我市方巖鎮(zhèn)靈巖寺前村被評為首批“浙江省特色旅游村”。繼續(xù)做好黃帝南都的后續(xù)建設(shè)工程。經(jīng)市政府辦公會議討論決定，黃帝南都續(xù)建工程由慈恩禪寺主持開發(fā)經(jīng)營。今年3月份完成規(guī)劃設(shè)計，4月份東西廂房開工建設(shè)，開始大殿裝飾工程；6月完成大殿大佛安裝；12月完成金堂佛像安裝。著手部分主要道路旅游標識標牌設(shè)置。我局已完成市區(qū)主要入城口及重點風景區(qū)、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游點旅游標識標牌設(shè)置規(guī)劃，正在組織實施之中。切實做好鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃建設(shè)工作。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的重要模式之一，尤其受到各級領(lǐng)導與政府部門的重視與扶持，做好鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃工作，也是我局近年來重要工作之一。石蒼巖景區(qū)規(guī)劃已委托海口規(guī)劃院杭州分院組織編制，目前已完成規(guī)劃初稿；江南生態(tài)旅游規(guī)劃的編制工作也已基本完成，適時組織論證。二、加大旅游行業(yè)的服務管理與行業(yè)品質(zhì)提升力度（一）繼續(xù)做好旅游企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作適時召開全市旅游行業(yè)安全工作會議，落實安全生產(chǎn)管理目標責任制2月26日，旅游局在紫微花園賓館召開了2009年全市旅游安全工作會議，會議要求各旅游企業(yè)需切實落實好內(nèi)部安全責任制，做到橫向到邊、縱向到底，爭取繼續(xù)實現(xiàn)旅游安全零事故的目標。我局與各有關(guān)旅游企業(yè)簽訂了2009的安全生產(chǎn)管理目標責任書。組織開展旅游行業(yè)“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理和安全生產(chǎn)“三項行動”為進一步消除各類事故隱患，預防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，根據(jù)金華市旅游局、永康市安委辦關(guān)于“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理工作及開展安全生產(chǎn)“三項行動”的文件精神，旅游局在旅游行業(yè)組織開展了“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理和安全生產(chǎn)“三項行動”工作。一方面，我們根據(jù)不同旅游企業(yè)不同的安全硬件設(shè)施要求，力促旅游企業(yè)加大安全 投入，完善安全基礎(chǔ)設(shè)施，為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供更有力的保證，讓安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。今年以來，先后有四季風尚酒店、紫微大酒店、紫微京城大酒店通過客房改造，安裝了自動噴淋系統(tǒng)。另一方面，加強了管理和檢查力度。為抓好此項工作，我局專門印制了《星級飯店安全檢查臺賬》提供給各星級飯店免費使用，把星級飯店的安全檢查，以部門設(shè)置為單位，納入統(tǒng)一規(guī)范的管理軌道。同時，加強了對旅游企業(yè)的實地安全監(jiān)管檢查，截止10月底，共檢查景區(qū)、旅行社、星級飯店21家次，排查一般隱患90項，企業(yè)整改率達100%，達到了較好安全生產(chǎn)成效。安全生產(chǎn)月活動取得成效根據(jù)中央、省、市關(guān)于開展安全生產(chǎn)月活動的文件精神，旅游局成立了2009年安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導小組，并以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題，下發(fā)了《關(guān)于開展旅游行業(yè)2009年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》。組織和參與安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒雍桶踩a(chǎn)主題宣傳黑板報及櫥窗評比等活動。據(jù)統(tǒng)計，活動月期間，永康旅游企業(yè)共懸掛標語（橫幅）19條、出黑板報15期，舉辦知識競賽場，培訓職工1200人，安全文藝宣傳3場，技術(shù)比武20人，張貼宣傳畫52張，參觀圖片展覽350人次，發(fā)放宣傳資料1500份。從而進一步增強了安全生產(chǎn)月活動的實效性。做好甲型H1N1流感的防控工作①按照市防控甲型H1N1流感領(lǐng)導小組要求成立旅游局防控領(lǐng)導機構(gòu)。②要求各旅游企業(yè)建立防控甲流的工作機制。利用各種形式加強預防甲流的科普宣傳，加強對旅游從業(yè)人員的防控甲流相關(guān)知識的培訓，建立企業(yè)防控甲流預案。③嚴格信息報送制度 5月份開始，要求各旅游企業(yè)實行每日報告制度。尤其是有外賓入住的酒店，須詳細報告每位外賓的信息?！笆弧?黃金周之前，又向旅游企業(yè)下發(fā)了《關(guān)于預防甲型H1N1流感幾項具體要求的通知》，由于各方面的重視，甲流防控達到了預期的目標。（二）加大服務企業(yè)力度、提升企業(yè)服務品質(zhì)行管工作既是對旅游企業(yè)的管理，更大程度上應是為促進、提升旅游企業(yè)的服務品質(zhì)做好服務。具體主要做了以下工作：為星級飯店創(chuàng)星、復評提供盡可能的服務今年，星級飯店中有金海灣大酒店和紫微大酒店遇到五年期復評。其中紫微大酒店計劃通過對酒店的全面改造提升星級檔次。為此，我局積極為這兩家星級酒店為順利通過復評做好服務。一是提供相關(guān)的資料讓其對照標準使硬件設(shè)施達到要求，避免缺項扣分。二是到酒店進行以訪查規(guī)范為主要目標要求的軟件服務方面的規(guī)范性服務的指導，三是為酒店積極聯(lián)系星級檢查員實地訪查，通過星評員的訪查反饋發(fā)現(xiàn)自身實際的不足，以便有針對性地查漏補缺。四是在制度化建設(shè)上積極為酒店牽線搭橋，介紹到兄弟縣市在這方面做得較好的星級飯店學習取經(jīng)。通過這些主動性的服務，使酒店順利通過復評，提升了酒店的服務品質(zhì)。紫微大酒店則在通過復評基礎(chǔ)上，對照三星標準存在的不足進行整改，已基本符合三星飯店的評定標準，有望年內(nèi)實現(xiàn)掛星，使我市中檔接待水平又上了一個臺階。加強對旅行社的管理、指導和服務①及時完成08旅行社年檢。1月19日金華市旅游局召開并部署旅行社年檢工作后，23日即對本市旅行社年檢工作進行了布置落實，之后對各旅行社的書面年檢報告與網(wǎng)上填報情況進行認真檢查審核，3月25日報送金華完成年檢。②認真開展導游資源普查。4月下旬省旅游局在全省開展導游人力資源普查后，及時通知各旅行社及方巖風景區(qū)上報書面信息登記表并指導進行網(wǎng)上填報。根據(jù)上報材料一一進行網(wǎng)上核對，直至57名導游書面與網(wǎng)上內(nèi)容相符，較好完成了普查任務。③認真宣傳、貫徹《旅行社條例》。6月1日組織各旅行社老總赴金華世貿(mào)大飯店參加《旅行社條例》培訓。下發(fā)《關(guān)于學習宣傳貫徹的通知》文件。8月4日組織旅行社從業(yè)人員（85人）進行《旅行社條例》書面考試。④積極配合市局行管處、質(zhì)監(jiān)所對永康旅行社企業(yè)的《條例》執(zhí)行情況檢查。9月22日23日，我局配合市局行管處、質(zhì)監(jiān)所對永康所有旅行社進行了品質(zhì)檢查。并根據(jù)檢查反饋情況，對安泰旅行社、天馬旅行社、春秋旅行社、江南旅行社提出相應的整改要求，同時對這4家旅行社的換證暫緩一步，待整改符合基本規(guī)范要求再予以換證。積極組織星級（協(xié)會）飯店參加金華市飯店經(jīng)理人大賽 在我局積極組織和參賽酒店的精心準備下，我市代表隊不負眾望，在8月17日19日的比賽中，共獲得九個個人獎項和兩個團隊獎項。其中，永康賓館4人參賽4人獲獎，金瑩獲得客房管理項目的一等獎，永康賓館由于整體實力不俗而獲四星組團體第二名。紫微花園賓館也因為有三名選手獲獎獲得三星組團體二等獎。（三）重視旅游投訴，維護消費者利益5月3日，旅游主管部門接到衢州游客林致章、謝道鋒關(guān)于方巖風景區(qū)的南巖財神殿強行索要捐款每人600元的投訴，及時與方巖風景區(qū)管委會及方巖經(jīng)營公司取得聯(lián)系，妥善處理了該投訴事件。5月4日，接到金華市旅游局質(zhì)監(jiān)所編號1472的投訴件。永康領(lǐng)航公司員工傅佳萍投訴神州旅行社對其參加的千島湖一日游退款不平等進行投訴。旅游主管部門及時進行情況核實并積極進行調(diào)解。經(jīng)努力，當日下午就妥善解決了投訴，投訴人對問題解決表示滿意。三、積極應對金融危機，擴大旅游內(nèi)需市場，加強旅游宣傳促銷方巖風景區(qū)加入八婺旅游聯(lián)合體。八婺旅游聯(lián)合體包括橫店影視城、雙龍風景區(qū)、浦江仙華山、蘭溪諸 葛八卦村和永康方巖風景區(qū)等金華市范圍最主要的景區(qū)。此舉加強了金華市各主要景區(qū)的團結(jié)協(xié)作，一方面形成了規(guī)模效應，擴大影響范圍，另一方面也節(jié)約了各自的開支，達到事半功倍的效果。八婺旅游聯(lián)合體已分別在《金華日報》、《江南游報》、《華東旅游報》等新聞媒體上刊登了廣告，拍攝了各成員單位特色專題片準備在金華電視臺新聞綜合頻道《我愛旅游》欄目播出，也制作了八婺旅游聯(lián)合體宣傳小冊子，還開展了八婺旅游進杭州社區(qū)活動。借浙江?。ㄉ虾＃┞糜谓灰讜钠脚_，大力宣傳推介永康旅游。上海是永康旅游的主要客源地，我市組織了三十多人的促銷團隊參會，在滬三天時間共接待旅游咨詢2000多人次，發(fā)放各種宣傳資料13000多份。交易會期間，方巖景區(qū)舉辦了方巖旅游專場推介會，邀請上海15家知名旅行社參加，明珠大酒店聯(lián)合方巖風景區(qū)推出“周年百萬大回饋”活動，進一步擴大了永康旅游在上海的影響力。積極開展各類采摘等節(jié)慶活動，不斷開拓客源市場。今年上半年，為拉動旅游內(nèi)需市場，我市先后組織舉辦了永祥竹筍節(jié)、永祥楊梅節(jié)、盤龍谷梨采摘品嘗暨《悠游山水》首發(fā)活動、方山柿文化旅游節(jié)等采摘節(jié)慶活動，吸引了眾多本市及周邊縣市群眾參與活動，從而對防止我市旅游接待人次過快下滑和拉動旅游經(jīng)濟起到了一定的積極作用。借第14屆中國五金博覽會之機宣傳永康旅游，在博覽會主會場設(shè)置了15塊宣傳永康旅游的巨幅