【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 主體的大金山寺宗教旅游城。使大金山寺成為我市旅游的主要景區(qū)之一。南豐以打造旅游城市為突破口，帶動(dòng)休閑旅游的發(fā)展南豐是唐宋八大家曾鞏故里，是中國(guó)儺舞之鄉(xiāng)、中國(guó)蜜桔之鄉(xiāng)。重點(diǎn)要加快軍峰山、儺舞、潭湖、車(chē)么嶺、羅俚石蜜桔生態(tài)園、紫霄溪漂流和曾鞏公園等資源整合和開(kāi)發(fā)力度，力爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)一個(gè)國(guó)家3A景區(qū)。資溪以大覺(jué)山建設(shè)為突破口，帶動(dòng)生態(tài)旅游的發(fā)展首先，要加大大覺(jué)山建設(shè)資金投放和開(kāi)發(fā)進(jìn)度，重點(diǎn)抓好大峽谷漂流、太空步廊及上山索道、游步道、大覺(jué)山原始生態(tài)觀光等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。做好華南虎野化放歸項(xiàng)目的落實(shí)和實(shí)施，大力開(kāi)發(fā)新月畬族村的民族風(fēng)情和美食文化；其次要抓好大覺(jué)山景區(qū)內(nèi)外道路交通工程建設(shè)，抓緊資茶線的項(xiàng)目實(shí)施，確保旅客抵達(dá)景區(qū)道路暢通，為下半年對(duì)外接待游客作好準(zhǔn)備；其三要完善馬頭山森林度假山莊、獅子山度假村、法水溫泉和縣城內(nèi)賓館飯店等休閑區(qū)域功能建設(shè)，提高游客接待水平；準(zhǔn)備大覺(jué)山申報(bào)國(guó)家4A級(jí)旅游區(qū)的工作，力爭(zhēng)把資溪打造成我市旅游業(yè)的重要支撐點(diǎn)。樂(lè)安以流坑古村申報(bào)世界文化遺產(chǎn)為突破口，帶動(dòng)古村旅游的發(fā)展流坑古村申報(bào)世界文化遺產(chǎn)前期工作已經(jīng)完成。為確保申報(bào)工作順利進(jìn)行，按照申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的條件，搞好流坑古村與民居保護(hù),恢復(fù)流坑古貌。堅(jiān)決禁止在古村中亂搭亂建，改善古村臟亂差現(xiàn)象。提高縣城和流坑等景區(qū)點(diǎn)的旅游接待能力，建成2—3家三星級(jí)以上賓館；加強(qiáng)景區(qū)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)，至少培養(yǎng)20名具備國(guó)家頒發(fā)證書(shū)的導(dǎo)游員，從而整體提高導(dǎo)游人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和服務(wù)技能。宜黃以重建曹山寺為突破口，帶動(dòng)宗教旅游的發(fā)展佛教曹洞宗祖庭曹山寺作為宗教旅游的主脈，已由香港旭日集團(tuán)捐資重建。目前，要重點(diǎn)抓好整體規(guī)劃的創(chuàng)意設(shè)計(jì)，加快建設(shè)進(jìn)程，完善相關(guān)配套設(shè)施，打造成亞洲最大的宗教道德教育基地和江西第一宗教旅游中心。南城以塑造麻姑品牌為突破口，帶動(dòng)康體旅游的發(fā)展麻姑山自古以來(lái)就是我國(guó)東南道、釋、儒三教活動(dòng)中心和避暑游覽、養(yǎng)生健身的目的地，具備建成全國(guó)養(yǎng)生、健體休閑、度假和中國(guó)壽文化研究、交流中心及展示世界養(yǎng)生文化平臺(tái)的條件。為此，要完善麻姑山總體規(guī)劃,加快包括環(huán)山公路、自來(lái)水等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)；盡快完成麻姑山開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)制作；做好景區(qū)項(xiàng)目論證，開(kāi)展麻姑山對(duì)外招商。廣昌以啟動(dòng)紅色旅游工程為突破口，帶動(dòng)紅色旅游的發(fā)展廣昌是中央蘇區(qū)的“北大門(mén)”和第五次反“圍剿”的主戰(zhàn)場(chǎng)之一，毛澤東曾題寫(xiě)了《減字木蘭花廣昌路上》的光輝詞章，至今保留了眾多的革命舊址、舊居、紀(jì)念地等遺跡。在2005年全國(guó)開(kāi)展“紅色旅游主題年”活動(dòng)和啟動(dòng)紅色旅游工程之機(jī)，要借勢(shì)興旅。加緊對(duì)革備遺跡進(jìn)行修復(fù)，完善縣城通往各景區(qū)點(diǎn)的交通等基礎(chǔ)設(shè)施，與瑞金連成一個(gè)完整的蘇區(qū)紅色旅游線路。將廣昌建成我市主要愛(ài)國(guó)主義教育基地和紅色旅游重要目的地。(三)完善旅游配套服務(wù)設(shè)施一是加快星級(jí)賓館建設(shè)。在3年內(nèi)，全市新增三星級(jí)以上賓館不少于15家，新增四星級(jí)賓館2家。同時(shí)，鼓勵(lì)景區(qū)居民興辦“農(nóng)家樂(lè)”旅游項(xiàng)目。二是抓緊建設(shè)旅游餐飲服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，開(kāi)展菜肴、廚藝比賽，開(kāi)發(fā)特色菜譜。三是在市中心城區(qū)和重點(diǎn)旅游縣建立和完善有一定規(guī)模的旅游購(gòu)物中心，開(kāi)發(fā)具有撫州特色的旅游商品，以滿(mǎn)足游客日益增長(zhǎng)的購(gòu)物要求。四是切實(shí)扶持旅游文化娛樂(lè)業(yè)、深度開(kāi)發(fā)儺舞、孟戲、采茶戲、獅子舞、宜黃戲、海鹽腔等古典藝術(shù)表演項(xiàng)目，使之成為展示撫州旅游風(fēng)貌的亮點(diǎn)。（四）精心設(shè)計(jì)獨(dú)具特色的精品旅游線路按照客源地旅游市場(chǎng)需求，突出各地旅游資源優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，重點(diǎn)推出幾條旅游線路。即：鷹潭市龍虎山——資溪大覺(jué)山——福建武夷山生態(tài)觀光健身游；南昌——臨川金山寺——宜黃曹山寺的宗教朝覲游；南昌——臨川——樂(lè)安的才子文化游；南昌——南城麻姑山——南豐的農(nóng)業(yè)生態(tài)康體游；南昌——南豐——廣昌——瑞金紅色傳統(tǒng)教育游。著力開(kāi)辟市區(qū)——南城麻姑山——南豐紫霄溪漂流；市區(qū)——宜黃曹山寺、譚倫景區(qū)、石鞏寺和市區(qū)——樂(lè)安流坑等一日游、二日游短線旅游線路。（五）加大旅游宣傳促銷(xiāo)力度一是明確主題形象。應(yīng)通過(guò)公開(kāi)征集或課題招標(biāo)等辦法，集納社會(huì)智慧，盡快確定。二是文化部門(mén)要加大對(duì)臨川文化的研究，經(jīng)常召開(kāi)臨川名人的國(guó)際與國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)研討會(huì)，持續(xù)性地?cái)U(kuò)大臨川文化的影響力；組織拍攝關(guān)于王安石、陸象山、湯顯祖、曾鞏等臨川才子代表人物的影視作品，提高臨川才子之鄉(xiāng)的知名度與美譽(yù)度。三是市委宣傳部、市旅游局每年都要制定旅游形象宣傳計(jì)劃，在省級(jí)以上新聞媒體上開(kāi)展撫州旅游形象宣傳，撫州日?qǐng)?bào)、撫州市電視臺(tái)要開(kāi)設(shè)旅游專(zhuān)版專(zhuān)欄，增加旅游廣告。四是辦好南豐蜜桔節(jié)、廣昌蓮花節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，提升本市旅游知名度。五是市旅游局要積極參加各類(lèi)旅游博覽會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)，主動(dòng)在重點(diǎn)客源地舉辦旅游促銷(xiāo)會(huì)。六是要市工商、交管、城管部門(mén)要建設(shè)一批旅游廣告牌，用于形象塑造和旅游引導(dǎo)。三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造良好的旅游發(fā)展環(huán)境(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高位推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)政府要關(guān)心重視旅游業(yè)的發(fā)展，經(jīng)常聽(tīng)取旅游工作匯報(bào)，研究解決全市旅游業(yè)發(fā)展中存在的重大問(wèn)題；要將旅游工作列入各級(jí)政府目標(biāo)考核。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓旅游，明確抓旅游就是抓綜合、抓經(jīng)濟(jì)。要了解旅游業(yè)，掌握旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律，增強(qiáng)抓旅游業(yè)工作的主動(dòng)性和積極性。要充實(shí)和強(qiáng)化旅游管理部門(mén)的力量，配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，東鄉(xiāng)、崇仁、黎川、金溪四縣尚未成立旅游局，要盡快成立起來(lái)，做到人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所“三落實(shí)”。加大對(duì)旅游業(yè)的投入從2005年起，每年市本級(jí)財(cái)政安排適量的旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，用于旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游宣傳促銷(xiāo)。各縣(區(qū))每年亦應(yīng)根據(jù)本縣(區(qū))旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)宣傳工作的需要，安排一定數(shù)量的專(zhuān)項(xiàng)資金用于旅游業(yè)的發(fā)展。出臺(tái)和落實(shí)扶持旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。盡快出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)扶持旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)惠辦法》，鼓勵(lì)境內(nèi)外資金以購(gòu)買(mǎi)、租賃、承包、聯(lián)營(yíng)、股份合作等形式投資開(kāi)發(fā)、興辦各種旅游企業(yè)和項(xiàng)目。所辦企業(yè)和項(xiàng)目可享受市屬權(quán)限范圍內(nèi)規(guī)費(fèi)減免的優(yōu)惠政策，認(rèn)真落實(shí)好省政府對(duì)旅游企業(yè)的扶持政策。大力扶持旅游骨干企業(yè)發(fā)展市、縣(區(qū))政府可采取投資主體多元化的作法，組建旅游集團(tuán)或旅游開(kāi)發(fā)公司，以此為龍頭牽動(dòng)旅游業(yè)的快速發(fā)展。鼓勵(lì)市內(nèi)旅游企業(yè)，組建跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨所有制的旅游企業(yè)集團(tuán)，從而提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。(二)科學(xué)編制和嚴(yán)格實(shí)旅游游規(guī)劃《撫州市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃))(20012020)已于2001年委托中國(guó)社科院旅游研究中心編制完成，由于時(shí)間已過(guò)去幾年，應(yīng)根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)完善。2005年底前，各縣(區(qū))政府要制定和完善本地旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。2006年6月底前，完成各主要景區(qū)(點(diǎn))建設(shè)規(guī)劃，形成全市旅游業(yè)的三級(jí)規(guī)劃科學(xué)體系。要堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和強(qiáng)制性，堅(jiān)決防止盲目開(kāi)發(fā)和低水平重復(fù)建設(shè)。(三)開(kāi)放引資，走旅游外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子 制約我市旅游業(yè)發(fā)展的最大瓶頸，就是投入嚴(yán)重不足。解決資金投入問(wèn)題，抓好旅游項(xiàng)目招商的組織與協(xié)調(diào)。市直單位、縣(區(qū))政府要成立旅游項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)議制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決旅游項(xiàng)目招商過(guò)程中面臨的各種困難和問(wèn)題，要落實(shí)縣(區(qū))黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門(mén)分工負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)人物，提高招商的成功率。在重大招商活動(dòng)中都應(yīng)有旅游項(xiàng)目推介，力爭(zhēng)引進(jìn)有實(shí)力、有旅游開(kāi)發(fā)理念的大客商、大財(cái)團(tuán)來(lái)我市進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)。要?jiǎng)?chuàng)造良好的環(huán)境，政策上給予優(yōu)惠，享受工業(yè)項(xiàng)目的同等待遇；在用地指標(biāo)上進(jìn)行傾斜，重大旅游項(xiàng)目實(shí)行用地計(jì)劃單列。第四篇：安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)皖政〔2011〕33號(hào)各市、縣人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2009〕41號(hào)）精神，加快推進(jìn)我省由旅游資源大省向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越，依據(jù)《安徽省旅游條例》，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)：一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持旅游業(yè)發(fā)展的人本化特質(zhì)、多功能特點(diǎn)、開(kāi)放性特征，把我省旅游業(yè)建設(shè)成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿(mǎn)意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。著力轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合升級(jí)；著力擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快培育旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；著力推進(jìn)資源整合，促進(jìn)全省旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；著力培育市場(chǎng)主體，增強(qiáng)旅游業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；著力強(qiáng)化政策創(chuàng)新，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。努力加快旅游強(qiáng)省建設(shè)，為安徽崛起提供強(qiáng)有力的支撐。（二）基本原則。堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)化相結(jié)合。健全政府引導(dǎo)旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展的宏觀機(jī)制，完善合理配置旅游資源的市場(chǎng)機(jī)制，全面構(gòu)建政府引導(dǎo)、行業(yè)自律、社會(huì)力量參與的旅游發(fā)展機(jī)制。堅(jiān)持?jǐn)U大規(guī)模與提升效益相結(jié)合。加快培育旅游市場(chǎng)主體，推進(jìn)旅游重大項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)，推廣技術(shù)創(chuàng)新和信息化應(yīng)用，帶動(dòng)旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合。一方面，集中力量打造具有區(qū)域牽動(dòng)力的旅游知名品牌、重點(diǎn)項(xiàng)目和精品線路，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源優(yōu)先突破；另一方面，大力發(fā)展皖北旅游等，推動(dòng)全省旅游區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)融合和資源整合相結(jié)合。加快推動(dòng)旅游業(yè)與三次產(chǎn)業(yè)的深度融合，積極拓展旅游新領(lǐng)域和發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)，以產(chǎn)業(yè)融合帶動(dòng)資源整合。堅(jiān)持深化改革與開(kāi)放合作相結(jié)合。深入推進(jìn)旅游綜合改革，化解旅游資源開(kāi)發(fā)體制機(jī)制障礙，全面擴(kuò)大旅游業(yè)對(duì)外開(kāi)放合作，吸引各類(lèi)資本進(jìn)入旅游產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)，以改革開(kāi)放促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素的集聚，激發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。堅(jiān)持依托資源和創(chuàng)意創(chuàng)新相結(jié)合?？茖W(xué)開(kāi)發(fā)旅游資源，深度謀劃旅游項(xiàng)目，大力促進(jìn)歷史文化旅游資源與現(xiàn)代科技、動(dòng)漫創(chuàng)意的結(jié)合，提升旅游產(chǎn)品的文化表現(xiàn)力和吸引力。（三）發(fā)展目標(biāo)。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)5年左右的發(fā)展，全省旅游接待總量和旅游總收入等綜合指標(biāo)進(jìn)入中部領(lǐng)先、全國(guó)前十位次，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品特色化、旅游市場(chǎng)多元化、旅游服務(wù)規(guī)范化、旅游要素配套化、旅游企業(yè)規(guī)?；?、旅游設(shè)施現(xiàn)代化，基本建成旅游強(qiáng)省和全國(guó)一流旅游目的地。到2015年，全省接待入境游客達(dá)到500萬(wàn)人次、國(guó)內(nèi)游客達(dá)到4億人次，旅游總收入達(dá)到3000億元以上，全省旅游消費(fèi)相當(dāng)于居民消費(fèi)總量的10%以上，全省旅游業(yè)提供直接就業(yè)100萬(wàn)人以上，帶動(dòng)城鄉(xiāng)間接就業(yè)500萬(wàn)人以上。二、工作任務(wù)（四）合理布局，促進(jìn)區(qū)域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展。積極構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)互動(dòng)的旅游發(fā)展格局。加快建設(shè)皖南國(guó)際旅游文化示范區(qū)，吸引高端游客，拓展入境市場(chǎng)，建成國(guó)際旅游勝地；重點(diǎn)發(fā)展以商務(wù)、科教、城市旅游和環(huán)巢湖生態(tài)休閑度假體驗(yàn)旅游等為特色的合肥經(jīng)濟(jì)圈旅游區(qū)，建成國(guó)內(nèi)知名的旅游目的地；著力打造以文化創(chuàng)意為主打產(chǎn)品的皖北旅游區(qū)，建成蘇魯豫皖區(qū)域性旅游目的地；加快發(fā)展長(zhǎng)江黃金水道旅游帶，輻射大別山旅游區(qū)和皖西南旅游區(qū)，建成面向長(zhǎng)三角、聯(lián)動(dòng)武漢城市群、有全國(guó)影響力的旅游目的地。全面提升黃山、合肥、蕪湖等旅游中心城市綜合服務(wù)功能，促進(jìn)縣域旅游發(fā)展，推進(jìn)長(zhǎng)三角旅游發(fā)展一體化，建立健全與國(guó)內(nèi)重點(diǎn)旅游省份、國(guó)際重點(diǎn)旅游客源地之間的發(fā)展合作機(jī)制。（五）提升業(yè)態(tài)，豐富旅游產(chǎn)品體系。將旅游觀光與休閑度假、體育健身、購(gòu)物娛樂(lè)、商務(wù)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，大力發(fā)展觀光、生態(tài)、文化（文物）、鄉(xiāng)村、森林、休閑度假、體育康健等旅游，規(guī)范發(fā)展高爾夫球場(chǎng)、大型主題公園，有序推進(jìn)旅游度假區(qū)建設(shè)。實(shí)施精品旅游戰(zhàn)略，構(gòu)建徽文化、皖江城市、淮河風(fēng)情、皖北歷史文化四大旅游帶。圍繞“綠色、紅色、古色、特色”，重點(diǎn)打造“世界遺產(chǎn)精品之旅”、“徽文化體驗(yàn)之旅”、“精彩皖江歡樂(lè)之旅”、“大別山錦繡山湖多彩之旅”、“環(huán)巢湖動(dòng)感之旅”、“大瑯琊飄逸之旅”、“淮河風(fēng)情之旅”、“皖北養(yǎng)生之旅”等精品旅游線路。充分挖