【文章內(nèi)容簡介】 主體的大金山寺宗教旅游城。使大金山寺成為我市旅游的主要景區(qū)之一。南豐以打造旅游城市為突破口，帶動休閑旅游的發(fā)展南豐是唐宋八大家曾鞏故里，是中國儺舞之鄉(xiāng)、中國蜜桔之鄉(xiāng)。重點要加快軍峰山、儺舞、潭湖、車么嶺、羅俚石蜜桔生態(tài)園、紫霄溪漂流和曾鞏公園等資源整合和開發(fā)力度，力爭創(chuàng)評一個國家3A景區(qū)。資溪以大覺山建設為突破口，帶動生態(tài)旅游的發(fā)展首先，要加大大覺山建設資金投放和開發(fā)進度，重點抓好大峽谷漂流、太空步廊及上山索道、游步道、大覺山原始生態(tài)觀光等重點項目建設。做好華南虎野化放歸項目的落實和實施，大力開發(fā)新月畬族村的民族風情和美食文化；其次要抓好大覺山景區(qū)內(nèi)外道路交通工程建設，抓緊資茶線的項目實施，確保旅客抵達景區(qū)道路暢通，為下半年對外接待游客作好準備；其三要完善馬頭山森林度假山莊、獅子山度假村、法水溫泉和縣城內(nèi)賓館飯店等休閑區(qū)域功能建設，提高游客接待水平；準備大覺山申報國家4A級旅游區(qū)的工作，力爭把資溪打造成我市旅游業(yè)的重要支撐點。樂安以流坑古村申報世界文化遺產(chǎn)為突破口，帶動古村旅游的發(fā)展流坑古村申報世界文化遺產(chǎn)前期工作已經(jīng)完成。為確保申報工作順利進行，按照申報世界文化遺產(chǎn)的條件，搞好流坑古村與民居保護,恢復流坑古貌。堅決禁止在古村中亂搭亂建，改善古村臟亂差現(xiàn)象。提高縣城和流坑等景區(qū)點的旅游接待能力，建成2—3家三星級以上賓館；加強景區(qū)導游隊伍建設，至少培養(yǎng)20名具備國家頒發(fā)證書的導游員，從而整體提高導游人員的專業(yè)知識和服務技能。宜黃以重建曹山寺為突破口，帶動宗教旅游的發(fā)展佛教曹洞宗祖庭曹山寺作為宗教旅游的主脈，已由香港旭日集團捐資重建。目前，要重點抓好整體規(guī)劃的創(chuàng)意設計，加快建設進程，完善相關配套設施，打造成亞洲最大的宗教道德教育基地和江西第一宗教旅游中心。南城以塑造麻姑品牌為突破口，帶動康體旅游的發(fā)展麻姑山自古以來就是我國東南道、釋、儒三教活動中心和避暑游覽、養(yǎng)生健身的目的地，具備建成全國養(yǎng)生、健體休閑、度假和中國壽文化研究、交流中心及展示世界養(yǎng)生文化平臺的條件。為此，要完善麻姑山總體規(guī)劃,加快包括環(huán)山公路、自來水等基礎配套設施建設；盡快完成麻姑山開發(fā)項目的設計制作；做好景區(qū)項目論證，開展麻姑山對外招商。廣昌以啟動紅色旅游工程為突破口，帶動紅色旅游的發(fā)展廣昌是中央蘇區(qū)的“北大門”和第五次反“圍剿”的主戰(zhàn)場之一，毛澤東曾題寫了《減字木蘭花廣昌路上》的光輝詞章，至今保留了眾多的革命舊址、舊居、紀念地等遺跡。在2005年全國開展“紅色旅游主題年”活動和啟動紅色旅游工程之機，要借勢興旅。加緊對革備遺跡進行修復，完善縣城通往各景區(qū)點的交通等基礎設施，與瑞金連成一個完整的蘇區(qū)紅色旅游線路。將廣昌建成我市主要愛國主義教育基地和紅色旅游重要目的地。(三)完善旅游配套服務設施一是加快星級賓館建設。在3年內(nèi)，全市新增三星級以上賓館不少于15家，新增四星級賓館2家。同時，鼓勵景區(qū)居民興辦“農(nóng)家樂”旅游項目。二是抓緊建設旅游餐飲服務標準體系，開展菜肴、廚藝比賽，開發(fā)特色菜譜。三是在市中心城區(qū)和重點旅游縣建立和完善有一定規(guī)模的旅游購物中心，開發(fā)具有撫州特色的旅游商品，以滿足游客日益增長的購物要求。四是切實扶持旅游文化娛樂業(yè)、深度開發(fā)儺舞、孟戲、采茶戲、獅子舞、宜黃戲、海鹽腔等古典藝術表演項目，使之成為展示撫州旅游風貌的亮點。（四）精心設計獨具特色的精品旅游線路按照客源地旅游市場需求，突出各地旅游資源優(yōu)勢和特點，重點推出幾條旅游線路。即：鷹潭市龍虎山——資溪大覺山——福建武夷山生態(tài)觀光健身游；南昌——臨川金山寺——宜黃曹山寺的宗教朝覲游；南昌——臨川——樂安的才子文化游；南昌——南城麻姑山——南豐的農(nóng)業(yè)生態(tài)康體游；南昌——南豐——廣昌——瑞金紅色傳統(tǒng)教育游。著力開辟市區(qū)——南城麻姑山——南豐紫霄溪漂流；市區(qū)——宜黃曹山寺、譚倫景區(qū)、石鞏寺和市區(qū)——樂安流坑等一日游、二日游短線旅游線路。（五）加大旅游宣傳促銷力度一是明確主題形象。應通過公開征集或課題招標等辦法，集納社會智慧，盡快確定。二是文化部門要加大對臨川文化的研究，經(jīng)常召開臨川名人的國際與國內(nèi)學術研討會，持續(xù)性地擴大臨川文化的影響力；組織拍攝關于王安石、陸象山、湯顯祖、曾鞏等臨川才子代表人物的影視作品，提高臨川才子之鄉(xiāng)的知名度與美譽度。三是市委宣傳部、市旅游局每年都要制定旅游形象宣傳計劃，在省級以上新聞媒體上開展撫州旅游形象宣傳，撫州日報、撫州市電視臺要開設旅游專版專欄，增加旅游廣告。四是辦好南豐蜜桔節(jié)、廣昌蓮花節(jié)等節(jié)慶活動，提升本市旅游知名度。五是市旅游局要積極參加各類旅游博覽會、展銷會，主動在重點客源地舉辦旅游促銷會。六是要市工商、交管、城管部門要建設一批旅游廣告牌，用于形象塑造和旅游引導。三、強化領導，營造良好的旅游發(fā)展環(huán)境(一)加強領導，高位推動旅游業(yè)發(fā)展加強對旅游工作的領導各級政府要關心重視旅游業(yè)的發(fā)展，經(jīng)常聽取旅游工作匯報，研究解決全市旅游業(yè)發(fā)展中存在的重大問題；要將旅游工作列入各級政府目標考核。主要領導要親自抓旅游，明確抓旅游就是抓綜合、抓經(jīng)濟。要了解旅游業(yè)，掌握旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律，增強抓旅游業(yè)工作的主動性和積極性。要充實和強化旅游管理部門的力量，配強領導班子，東鄉(xiāng)、崇仁、黎川、金溪四縣尚未成立旅游局，要盡快成立起來，做到人員、經(jīng)費、辦公場所“三落實”。加大對旅游業(yè)的投入從2005年起，每年市本級財政安排適量的旅游發(fā)展專項資金，用于旅游市場開發(fā)和國際國內(nèi)旅游宣傳促銷。各縣(區(qū))每年亦應根據(jù)本縣(區(qū))旅游市場開發(fā)宣傳工作的需要，安排一定數(shù)量的專項資金用于旅游業(yè)的發(fā)展。出臺和落實扶持旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。盡快出臺《關于鼓勵扶持旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)惠辦法》，鼓勵境內(nèi)外資金以購買、租賃、承包、聯(lián)營、股份合作等形式投資開發(fā)、興辦各種旅游企業(yè)和項目。所辦企業(yè)和項目可享受市屬權限范圍內(nèi)規(guī)費減免的優(yōu)惠政策，認真落實好省政府對旅游企業(yè)的扶持政策。大力扶持旅游骨干企業(yè)發(fā)展市、縣(區(qū))政府可采取投資主體多元化的作法，組建旅游集團或旅游開發(fā)公司，以此為龍頭牽動旅游業(yè)的快速發(fā)展。鼓勵市內(nèi)旅游企業(yè)，組建跨地區(qū)、跨部門、跨所有制的旅游企業(yè)集團，從而提高市場競爭力。(二)科學編制和嚴格實旅游游規(guī)劃《撫州市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃))(20012020)已于2001年委托中國社科院旅游研究中心編制完成，由于時間已過去幾年，應根據(jù)形勢變化及時完善。2005年底前，各縣(區(qū))政府要制定和完善本地旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。2006年6月底前，完成各主要景區(qū)(點)建設規(guī)劃，形成全市旅游業(yè)的三級規(guī)劃科學體系。要堅決維護規(guī)劃的權威性和強制性，堅決防止盲目開發(fā)和低水平重復建設。(三)開放引資，走旅游外向型經(jīng)濟發(fā)展的路子 制約我市旅游業(yè)發(fā)展的最大瓶頸，就是投入嚴重不足。解決資金投入問題，抓好旅游項目招商的組織與協(xié)調(diào)。市直單位、縣(區(qū))政府要成立旅游項目協(xié)調(diào)會議制度，及時協(xié)調(diào)解決旅游項目招商過程中面臨的各種困難和問題，要落實縣(區(qū))黨政一把手負總責，分管領導具體抓，職能部門分工負責，層層抓落實的工作機制。瞄準重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點人物，提高招商的成功率。在重大招商活動中都應有旅游項目推介，力爭引進有實力、有旅游開發(fā)理念的大客商、大財團來我市進行旅游開發(fā)。要創(chuàng)造良好的環(huán)境，政策上給予優(yōu)惠，享受工業(yè)項目的同等待遇；在用地指標上進行傾斜，重大旅游項目實行用地計劃單列。第四篇：安徽省人民政府關于進一步加快發(fā)展旅游業(yè)的實施意見安徽省人民政府關于進一步加快發(fā)展旅游業(yè)的實施意見皖政〔2011〕33號各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：為貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》（國發(fā)〔2009〕41號）精神，加快推進我省由旅游資源大省向旅游經(jīng)濟強省跨越，依據(jù)《安徽省旅游條例》，現(xiàn)提出以下意見：一、總體要求（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持旅游業(yè)發(fā)展的人本化特質(zhì)、多功能特點、開放性特征，把我省旅游業(yè)建設成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)。著力轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式，促進產(chǎn)業(yè)融合升級；著力擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快培育旅游經(jīng)濟增長點；著力推進資源整合，促進全省旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；著力培育市場主體，增強旅游業(yè)核心競爭力；著力強化政策創(chuàng)新，促進旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。努力加快旅游強省建設，為安徽崛起提供強有力的支撐。（二）基本原則。堅持政府引導與市場化相結合。健全政府引導旅游業(yè)科學發(fā)展的宏觀機制，完善合理配置旅游資源的市場機制，全面構建政府引導、行業(yè)自律、社會力量參與的旅游發(fā)展機制。堅持擴大規(guī)模與提升效益相結合。加快培育旅游市場主體，推進旅游重大項目建設，同時，推廣技術創(chuàng)新和信息化應用，帶動旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持重點突破與整體推進相結合。一方面，集中力量打造具有區(qū)域牽動力的旅游知名品牌、重點項目和精品線路，實現(xiàn)優(yōu)勢資源優(yōu)先突破；另一方面，大力發(fā)展皖北旅游等，推動全省旅游區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持產(chǎn)業(yè)融合和資源整合相結合。加快推動旅游業(yè)與三次產(chǎn)業(yè)的深度融合，積極拓展旅游新領域和發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)，以產(chǎn)業(yè)融合帶動資源整合。堅持深化改革與開放合作相結合。深入推進旅游綜合改革，化解旅游資源開發(fā)體制機制障礙，全面擴大旅游業(yè)對外開放合作，吸引各類資本進入旅游產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)，以改革開放促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素的集聚，激發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。堅持依托資源和創(chuàng)意創(chuàng)新相結合?？茖W開發(fā)旅游資源，深度謀劃旅游項目，大力促進歷史文化旅游資源與現(xiàn)代科技、動漫創(chuàng)意的結合，提升旅游產(chǎn)品的文化表現(xiàn)力和吸引力。（三）發(fā)展目標。力爭經(jīng)過5年左右的發(fā)展，全省旅游接待總量和旅游總收入等綜合指標進入中部領先、全國前十位次，實現(xiàn)旅游產(chǎn)品特色化、旅游市場多元化、旅游服務規(guī)范化、旅游要素配套化、旅游企業(yè)規(guī)?；⒙糜卧O施現(xiàn)代化，基本建成旅游強省和全國一流旅游目的地。到2015年，全省接待入境游客達到500萬人次、國內(nèi)游客達到4億人次，旅游總收入達到3000億元以上，全省旅游消費相當于居民消費總量的10%以上，全省旅游業(yè)提供直接就業(yè)100萬人以上，帶動城鄉(xiāng)間接就業(yè)500萬人以上。二、工作任務（四）合理布局，促進區(qū)域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展。積極構建區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)互動的旅游發(fā)展格局。加快建設皖南國際旅游文化示范區(qū)，吸引高端游客，拓展入境市場，建成國際旅游勝地；重點發(fā)展以商務、科教、城市旅游和環(huán)巢湖生態(tài)休閑度假體驗旅游等為特色的合肥經(jīng)濟圈旅游區(qū)，建成國內(nèi)知名的旅游目的地；著力打造以文化創(chuàng)意為主打產(chǎn)品的皖北旅游區(qū)，建成蘇魯豫皖區(qū)域性旅游目的地；加快發(fā)展長江黃金水道旅游帶，輻射大別山旅游區(qū)和皖西南旅游區(qū)，建成面向長三角、聯(lián)動武漢城市群、有全國影響力的旅游目的地。全面提升黃山、合肥、蕪湖等旅游中心城市綜合服務功能，促進縣域旅游發(fā)展，推進長三角旅游發(fā)展一體化，建立健全與國內(nèi)重點旅游省份、國際重點旅游客源地之間的發(fā)展合作機制。（五）提升業(yè)態(tài)，豐富旅游產(chǎn)品體系。將旅游觀光與休閑度假、體育健身、購物娛樂、商務活動結合起來，大力發(fā)展觀光、生態(tài)、文化（文物）、鄉(xiāng)村、森林、休閑度假、體育康健等旅游，規(guī)范發(fā)展高爾夫球場、大型主題公園，有序推進旅游度假區(qū)建設。實施精品旅游戰(zhàn)略，構建徽文化、皖江城市、淮河風情、皖北歷史文化四大旅游帶。圍繞“綠色、紅色、古色、特色”，重點打造“世界遺產(chǎn)精品之旅”、“徽文化體驗之旅”、“精彩皖江歡樂之旅”、“大別山錦繡山湖多彩之旅”、“環(huán)巢湖動感之旅”、“大瑯琊飄逸之旅”、“淮河風情之旅”、“皖北養(yǎng)生之旅”等精品旅游線路。充分挖