【文章內容簡介】 地建設；通過和荊州農科院協作，和豐村、魚尾洲村建立了優(yōu)質棉花、水稻示范基地；北碾垸內5000多畝的瓜棉套種基地不斷發(fā)展；新堤村的甲魚養(yǎng)殖面積達200多畝；四嶺子村干部魏守智種植菊花80多畝。這些新模式、新品種與領頭人的出現將有力推動xx農業(yè)的快速發(fā)展。三是工業(yè)經濟發(fā)展取得新突破。工業(yè)經濟發(fā)展滯后、發(fā)展后勁不足是我們面臨最大最現實的問題，但鎮(zhèn)委一班人走出唯條件論、唯資源論的思維誤區(qū)，創(chuàng)造性的開展工作。投資500多萬元建成泥南棉花紡織有限公司，其占地1萬平方米，廠房建設已近尾聲，即將設備安裝；投資250萬元建成的岳家巷鄉(xiāng)里香三黃土雞養(yǎng)殖合作社建設步入規(guī)范化；投資300萬元利用燎原棉花采購站引資建設加油站項目已進入征地環(huán)節(jié)；從廣州引入資金1200萬元改造xx集鎮(zhèn)棉花采購站，建成江北最大棉紡加工業(yè)的項目正在洽談。益友化工正與廣州公司聯系，將引進生態(tài)有機肥生產項目；華美陽光產銷兩旺。四是社會和諧穩(wěn)定明顯加強。通過堅持抓基層、打基礎，做實基層基礎工作，加大社會治安綜合治理，加強突發(fā)事件的處理，及時化解社會矛盾，取得了無群體性事件、無民轉刑案件、無赴京進省上訪發(fā)生的可喜成績，實現了越級上訪零紀錄、群體上訪零發(fā)生目標。2009年成功調處各類矛盾84起、處理非正常死亡事件12起、避免民轉刑事件5起，今年已化解群眾糾紛43起，妥善處理了突出問題3起與非正常死亡事件3例，確保了社會的和諧穩(wěn)定。今年，全鎮(zhèn)公開招聘治安巡邏員6名，投資2萬多元組建了40人組成的應急維穩(wěn)隊伍，全鎮(zhèn)社會治安環(huán)境日益改善。五是社會事業(yè)發(fā)展明顯提速。通過多年的積累，xx鎮(zhèn)福利院躋身全省百強、荊州市三十佳福利院之列；通過加大對新型農村合作醫(yī)療政策的宣傳，參合率達95%，較好的解決了群眾看病難與看病貴的問題；全力落實新型農村養(yǎng)老保險政策，參保人數達到了92%；全鎮(zhèn)有線電視通村率達95%，入戶率不斷提高；新建了鎮(zhèn)中心文化站；教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，中、小學教育教學工作水平與質量連續(xù)9年處在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列，特別是近年來，xx中學一中升學人數與升學率均位居鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一；通過大力開展農村清潔能源建設，全鎮(zhèn)建設沼氣1800多口，12個村的3645戶群眾實施了血防改廁工程，全鎮(zhèn)今年5200座血防改廁工程正在緊張施工；同時大力開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治，和豐村被列為全市16個試點村之一；堅持不懈地開展農村勞動力轉移培訓，每年掙回務工收入達1億多元，成為群眾增收的重要途徑。三、面臨的困難近年來，我鎮(zhèn)將堅持“工業(yè)興鎮(zhèn)、農業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、商貿活鎮(zhèn)”思路，堅持農業(yè)結構調整為主線，以招商引資為突破口，不斷完善基礎設施建設，加快產業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，推進新農村建設，力爭各項工作在全市爭先進位，努力建設更加富裕、文明、和諧的新xx。對此，我們深感責任重大，xx基礎差、底子薄、擺在面前的困難與問題也較多，面臨的壓力巨大。一是經濟發(fā)展壓力大。農業(yè)基礎設施亟待改善，雖說近年來的努力使農業(yè)生產條件得到一些改善，但仍有大量溝渠淤塞、抗旱排漬設備嚴重老化，鎮(zhèn)村小農水建設急需加強；建立的兩個合作社組織規(guī)模不大，還處于探索的初級階段，發(fā)展壯大需要大力扶持；積極引導的棉花、油菜生產規(guī)模雖不斷擴大，但群眾增產增收效益提高仍受生產條件限制；農村安全飲水覆蓋面不廣，群眾并網通水成本偏高，急需國家安全飲水項目支持，農村飲用水水源地保護急需上級予以扶持加強；城鎮(zhèn)基礎建設亟需加強，現在集鎮(zhèn)街道路面破損不堪，群眾對此意見很大，直接影響到xx形象，更不利于工業(yè)經濟的發(fā)展，在城鎮(zhèn)街道改造升級上鎮(zhèn)財力困難，亟需上級政府的大力支持；工業(yè)發(fā)展滯后，受交通、資源等因素的制約，xx工業(yè)發(fā)展不快。今年鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提出“強鎮(zhèn)必須強工業(yè)、強工必須強招商”的發(fā)展理念，決心圍繞農業(yè)、通過基礎設施的改善，充分利用人脈資源外出招商，力爭工業(yè)發(fā)展有所突破。二是社會維穩(wěn)壓力大。當前，社會處于轉型期，不穩(wěn)定因素增多，易誘發(fā)各類矛盾，且矛盾極易激化升級，群眾有理無理都找政府。特別是我鎮(zhèn)因人口多、面積大、范圍廣，全鎮(zhèn)面臨的維護社會穩(wěn)定的壓力更大，政府對此投入不斷增加。三是鎮(zhèn)村運轉壓力大。鎮(zhèn)機關運轉難，鎮(zhèn)機關沒有自主的資源性收入，且工業(yè)經濟發(fā)展滯后也導致財政收入低，特別是前幾年加快基礎設施建設使鎮(zhèn)財政背上了沉重的資金壓力，現在每年需自籌大量資金才能保機關正常運轉，更是無力解決一些民生問題；村級運轉難，村級經濟基礎普遍較差，全鎮(zhèn)32個村集體經濟薄弱，特別是近幾年群眾要求強烈，村級公益事業(yè)如村級公路、農水建設投入巨大，導致村級債務雪上加霜，無錢辦事與討債要帳現象突出，直接影響村級運轉與發(fā)展，更影響到村級干部隊伍的穩(wěn)定，亟需上級政府增加鎮(zhèn)村轉移支付、增加公路建設里程規(guī)劃，并在農村公益事業(yè)建設以獎代補方面予以重點傾斜。四、下段工作安排面對市委、市政府提出的“經濟爬坡年、招商引資年、作風整頓年”的工作目標與要求，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府根據工作現狀，認真分析形勢、研究措施，將主要突出抓好以下幾項重點工作：一是牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念。從加強干部責任、實施重大信訪問題領導包案責任制等方面著手，及時解決群眾反映的重點難點問題、加大禁賭禁毒與打擊違法犯罪活動力度、加強安全生產管理及完善突發(fā)事件應急預案，及時處理突發(fā)事件，確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，群眾生產生活有序。二是加大農民負擔和黨在農村的惠農政策落實力度，進一步加大對農民負擔的監(jiān)管，切實把各項惠農政策落到實處。三是積極爭取國家政策扶持，引導群眾投工投勞，力爭用三到五年時間將全鎮(zhèn)重點骨干溝渠進行全面清洗，并做好大小涵閘泵站維修與更新，進一步提高水利工程的蓄水排灌能力。大力推廣村級拍賣溝旁林權、群眾投工投勞等好的模式籌資疏洗村內骨干溝渠，切實改善生產條件。四是堅持用工業(yè)理念謀劃農業(yè)，走科技興農增收之路。在農業(yè)發(fā)展上跳出傳統(tǒng)思維模式，大力打造“蔬菜、水產、畜禽、林業(yè)”等種養(yǎng)特色，形成規(guī)?；c科學化種植；發(fā)揮好農技服務中心的主體作用，加大科技培訓與示范推廣的力度，辦好優(yōu)質棉花和優(yōu)質水稻兩個示范基地，強化對農作物管理的科學指導，做好農業(yè)防災、抗災、減災工作，扶持黃金灣村農業(yè)合作社與岳家巷村三黃土雞養(yǎng)殖合作社做大做強，加快農業(yè)中介組織和農業(yè)流通產業(yè)發(fā)展，確保農民增產增收。五是堅持不懈開展招商引資。結合xx實際，圍繞農業(yè)抓招商，把農產品加工轉化作為發(fā)展工業(yè)經濟的重點，力爭工業(yè)經濟有突破性發(fā)展。第三篇：關于經濟社會發(fā)展匯報材料關于經濟社會發(fā)展匯報材料按照縣人民政府全會安排，現將譚家山鎮(zhèn)2015年上半年主要工作完成情況及下半年工作打算匯報如下：2015年，仍是譚家山轉型升級、經濟調優(yōu)鞏固之年。全年圍繞“突出一個中心，做好三篇文章”的政府工作思路（即突出礦區(qū)綜合治理為中心，做好經濟發(fā)展、民生實事、基層基礎三篇文章），一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設，全力以赴保穩(wěn)定，推進了全鎮(zhèn)各項經濟社會事業(yè)穩(wěn)步有序開展。一、主要工作完成情況1．著力培植財源，招商引資形勢較好近年來，我鎮(zhèn)積極落實小煤礦關閉退出政策，勇于擔當，主動作為，目前小煤礦基本關閉到位。然而，譚家山鎮(zhèn)的財政稅收95%主要依賴于煤炭采掘及其相關產業(yè)，財政稅收急劇下降，鎮(zhèn)域經濟嚴重退化。今年上半年，全鎮(zhèn)完成稅收289萬元，其中國稅完成188萬元，地稅完成101萬元；實現規(guī)模工業(yè)總產值4877萬元；聯網直報49148萬元；。同比均下降。為逐步擺脫國家對煤炭產業(yè)政策的調整對我鎮(zhèn)經濟產業(yè)結構和經濟發(fā)展總量帶來的巨大影響，我鎮(zhèn)一是加大協稅護稅力度。配合稅務部門對全鎮(zhèn)應納稅單位進行全面摸底，建立稅收臺賬，勤征細管，努力做到應征盡征。二是加大招商引資力度。以開展“招商突破年”活動為契機，強化招商引資理念，完善招商引資機制，優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境，招商引資來勢較好。今年上半年，我鎮(zhèn)調解了原禾鐮廠職工晚年生活保障等各類企業(yè)糾紛矛盾20余次，全鎮(zhèn)實現招商引資到位資金2600萬元，引進醉有味檳榔廠、湘潭吉湘建材有限公司和湘潭同慶洗煤有限公司3個項目。同時，農業(yè)產業(yè)結構不斷調優(yōu)，努力打造“一村一品、一村一業(yè)”特色產業(yè)格局。如石洪村蔬菜、石壩口村烏梅、長塘村林泉山油茶苗木、月塘村“百里醇”茶油、榜塘村蠶桑種養(yǎng)殖等基地規(guī)模不斷擴大，前景廣闊。2．著力推進小煤礦關閉退出和礦區(qū)綜合治理工作，項目建設初見成效 截至目前，我鎮(zhèn)除老屋煤礦未關閉外，其余全面關閉，且各小煤礦的關閉善后工作都在平穩(wěn)有序進行。同時，礦區(qū)綜合治理工作在省市縣各級的高度重視和關心下，項目申報和落實進展順利。一是啟動了礦區(qū)水利建設項目。目前已完成4口山塘的維修加固，其它項目工程的簡易招標工作基本完成，部分已進入實施階段；并向省水利廳申報了應急水源建設項目和小農水建設項目。二是穩(wěn)步推進礦區(qū)自來水安裝。今年以來，涉及長嶺煤礦周邊棠霞村5個組150戶的自來水主管道已全部鋪設到位，新安裝自來水用戶40余戶。三是根據礦區(qū)臟亂差的現實，將紫竹等9個礦區(qū)村全部納入農村環(huán)境綜合治理重點村范疇，并制定單獨的考核方案。四是積極推進譚煤轉供電的4個礦區(qū)村和2個社區(qū)轉供電改網工作，目前，電力局已完成勘測和設計工作。五是150萬/村的國土治理項目已完成摸底工作，正在進入申報階段。六是積極探索礦區(qū)農業(yè)轉型。結合重金屬治理替代種植項目，流轉礦區(qū)農田。目前，礦區(qū)蠶桑種植達2300余畝，玉米種植達500余畝，油菜種植達600余畝，林泉山科技有限公司的油茶苗、珍稀苗木中藥材培育種植基地面積達300余畝，礦區(qū)農業(yè)產業(yè)結構調整初具雛形。3．著力做實民生工作，社會事業(yè)齊頭并進一是不斷完善鎮(zhèn)區(qū)功能和管理。上半年鎮(zhèn)區(qū)完成基礎設施建設投入110萬元，項目建設投入280萬元；投入30萬元完成鎮(zhèn)衛(wèi)生院至s313道路硬化建設；投入58萬元對107國道譚家山路段的排水系統(tǒng)進行升級改造；完成鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體搬遷工程的掃尾工作；全面推進分路口社區(qū)創(chuàng)建工作，成立籌建工作領導小組，已完成辦公場所選址等前期工作，居民入戶調查等工作正在進行。二是農村環(huán)境整治工作縱深推進。強化考核機制，加大獎懲力度，把聯村干部與聯村黨政負責人均列入考核范圍；加大資金支持力度，列出環(huán)境整治專項經費180萬元；全面鋪開垃圾分類減量處理工作；積極開展美麗鄉(xiāng)村建設，打造高山等4個“秀美村莊”，建設24個村級“美麗屋場”，4月1日XX市電視臺法制頻道對我鎮(zhèn)坪塘村的“美麗屋場”建設和肖沖村的“一戶一池”等亮點工作進行專題報道。三是社會保障全面到位。今年上半年共發(fā)放優(yōu)撫、五保、城鄉(xiāng)低保、殘疾、特困戶等共計1200余戶，發(fā)放各類慰問金35萬余元；發(fā)放農機購置、五保戶分散供養(yǎng)、危房改造；，共計繳籌新農合基金180多萬元，群眾享受住院補償金額694萬余元；，截至目前共有7856人領取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金。四是計劃生育服務優(yōu)質。提升計生基礎工作，優(yōu)質服務推進節(jié)育措施落實，明確由鎮(zhèn)長分管計生工作，切實加強領導；調整計生隊伍，加強隊員培訓，強化考核機制。今年以來，全鎮(zhèn)共出生380人，%，出生性別比122；。五是文教衛(wèi)事業(yè)有效開展。XX縣精神衛(wèi)生服務中心落戶譚家山鎮(zhèn)衛(wèi)生院并于7月2日開工；加強村級文化建設，完成《譚家山文史》印發(fā)工作，全鎮(zhèn)有線電視升級為數字電視，加強對網吧的監(jiān)督；投入96萬元，完善全鎮(zhèn)12所中小學公寓護欄、綜合樓、水井等基礎設施建設。4．著力提高群眾滿意度，社會大局整體穩(wěn)定一是創(chuàng)新社會綜合治理工作。上半年，積極開展以“聽民意、訪民情、聚民心”為主題的民調大走訪活動，我鎮(zhèn)群眾工作站共接待群眾來訪2800余批次，協調解決各類具體矛盾356起，民調工作取得全縣11名、全市28名的成績；深入推進平安建設活動，共計驗收貼牌“平安家庭”，扎實開展佩戴“紅袖章”義務巡邏工作，全鎮(zhèn)居民安全感指數大為提升；圓滿完成“六五”普法目標任務。上半年，共排查矛盾糾紛58起，調處58起；轄區(qū)刑事案件立案75起，受理行政案件83起，結案62起，治安處罰54人，全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定。二是安全生產常抓不懈。嚴格執(zhí)行“黨政同責，一崗雙責”的要求，實行安全生產保證金制度，安全生產做到“逢會必講，人人有責”；結合“打非治違”“安全生產活動月”等活動，對全鎮(zhèn)各行業(yè)各領域開展多批次摸排檢查，上半年共檢查生產經營單位61家，發(fā)現安全生產隱患36條，累計下達責令限期整改決定書15份，責令關閉非法洗沙場、紙廠、油廠共4家。同時，對已關閉的茶園等4家煤礦進行不定期的安全巡查，防止出現盜洞、塌洞等安全隱患；對停工停產的老屋煤礦進行巡礦，杜絕非法生產。堅持推進消防安全網格化管理模式，進一步夯實消防安全工作基礎，4月24日，我鎮(zhèn)消防安全工作接受了國務院消防安全考核組檢查并得到了上級充分肯定。5．著力加強隊伍建設，干部作風不斷轉變譚家山是一個資源型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，稅收曾過億元，而因市場和政策的影響，今年預計完成稅收在800萬元以內，按照我縣現有的財政管理體制，沒有稅收分成，而我鎮(zhèn)剛性支出沒有減少，鎮(zhèn)財政運轉極度困難，政府干部待遇與往年相比也大幅下降，工作積極性受挫。為調動干部工作積極性，增強干部凝聚力和戰(zhàn)斗力。我鎮(zhèn)一是加強干部思想觀念上的轉型。定期分析形勢，查找不適應形勢要求的落后思想、不當言行和工作習慣；在引導過程中注重層級管理和發(fā)揮領導干部表率作用；堅持黨政負責人每月例會制度和中層干部會講評制度，在全體鎮(zhèn)村干部中樹立“不能吃老本，要積極干事以實績論英雄”的意識，營造了顧全大局、