【文章內容簡介】 相關政策落實情況進行一次全面檢查，把經(jīng)費保障政策不折不扣落到實處。二是納入園區(qū)管理費用。XXX工業(yè)園、XXX經(jīng)開區(qū)等園區(qū)從管理費用中拿出一定額度作為非公企業(yè)黨建工作經(jīng)費。各區(qū)縣可積極借鑒這些做法，推動形成制度化安排。五、充分發(fā)揮園區(qū)非公企業(yè)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用第一，準確把握非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的定位和內涵。XX省13號文件明確規(guī)定，非公企業(yè)黨組織是黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮政治核心作用和政治引領作用。落實這一功能定位，要求企業(yè)黨組織堅定“三個自信”，保證黨的理論和路線方針政策在企業(yè)得到全面貫徹落實；要求企業(yè)黨組織緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營管理開展黨的活動，充分彰顯黨組織和黨員的先進性；要求企業(yè)黨組織切實維護職工合法權益，把廣大職工群眾緊緊團結凝聚在黨組織周圍；要求黨組織引領建設先進企業(yè)文化，用促進企業(yè)健康發(fā)展的成果檢驗發(fā)揮作用的成效。我們要始終按照這些要求，推進園區(qū)非公企業(yè)黨建工作，為園區(qū)和非公企業(yè)發(fā)展提供堅強組織保證。第二，選好管好黨組織帶頭人。黨組織書記是在非公企業(yè)開展黨的工作的帶頭人，要選育并重、真情關愛，讓他們干事有平臺、待遇有保障、干好有發(fā)展。一是選優(yōu)配強。首先要立足企業(yè)內部選，注重從中高層管理者中選黨性強、有威信、肯奉獻、熱愛黨務工作的黨員擔任黨組織書記。企業(yè)沒有合適人選的，園區(qū)要加強統(tǒng)籌，可選派園區(qū)優(yōu)秀機關干部、黨建工作指導員兼任企業(yè)書記，也可幫助企業(yè)面向社會公開選聘書記人選。二是培訓提升。要指導園區(qū)制定非公企業(yè)黨組織書記培訓計劃，抓好普遍輪訓，尤其要抓好新任書記的培訓，上級黨組織要搞好示范培訓，確保每名黨組織書記每年至少參加1次集中培訓，幫助他們提高黨務工作能力和服務企業(yè)發(fā)展本領。三是強化激勵。在嚴格要求的同時，要關心愛護，為他們搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺。探索實行園區(qū)非公企業(yè)黨組織書記津貼制度，有條件的可以根據(jù)工作實績，每年給予非公企業(yè)黨組織書記適度專項工作津貼，并與榮譽性激勵結合起來，增強他們的歸屬感和工作積極性。第三，加強黨員教育管理和服務。非公企業(yè)中的黨員流動頻繁，疏于教育、疏于管理的問題比較突出，這種現(xiàn)象必須改變。一是改進黨員組織關系管理。對園區(qū)內的黨員，特別是流動、分散的黨員，組織關系可探索由園區(qū)統(tǒng)一管理。要積極創(chuàng)造條件，推進黨員組織關系管理信息化。二是嚴格黨的組織生活。認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨組織按期換屆、黨員按規(guī)定交納黨費等基本制度。開展“黨員活動日”，使黨員在參加黨的組織生活中受到教育、錘煉黨性。三是積極穩(wěn)妥解決好“口袋”“空掛”“失聯(lián)”黨員問題。這次黨員組織關系排查中，發(fā)現(xiàn)這個問題在園區(qū)還比較突出。要督促“口袋”黨員亮明身份、轉移組織關系，并將他們編入黨的組織，組織他們參加黨的活動。對長期“空掛”“失聯(lián)”黨員，要區(qū)分不同情況，按照黨章和黨內有關規(guī)定，積極穩(wěn)妥、認真細致地做好組織處置工作。第四，積極探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑。要指導園區(qū)非公企業(yè)黨組織，按照企業(yè)需要、黨員歡迎、職工贊成的原則，把黨組織活動與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理緊密結合起來，努力實現(xiàn)政治屬性與服務功能相統(tǒng)一。要深化“雙強六好”創(chuàng)建活動，廣泛開展黨員亮身份、亮職責、亮承諾活動，推廣黨員示范崗、黨員責任區(qū)、黨員突擊隊、“金點子”“微心愿”等有效做法，讓黨員平?？吹贸鰜怼㈥P鍵時候站得出來。園區(qū)還可結合實際，統(tǒng)籌謀劃活動主題、設計活動載體，打造園區(qū)黨建工作品牌。此外，還要注意運用網(wǎng)絡、微信、微博等信息化手段，創(chuàng)新活動方式，豐富活動內容，不斷增強黨組織的吸引力和感召力。六、全面提升非公企業(yè)黨建工作水平統(tǒng)籌抓好園區(qū)外各類非公企業(yè)黨建工作。目前，還有2/3的非公企業(yè)分布在園區(qū)外，有的集聚在商務樓宇、商業(yè)街區(qū)、專業(yè)市場、產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)村等區(qū)域，還有的分散在城鄉(xiāng)各地。對于集聚區(qū)的非公企業(yè)，可借鑒抓園區(qū)的辦法，統(tǒng)籌組織設置、隊伍建設、黨員管理、場所經(jīng)費，探索實行組織共建、活動共辦、資源共享、陣地共用。對于一些既不在園區(qū)也不在集聚區(qū)、規(guī)模較大的非公企業(yè)，也要按照XX省要求抓好組織覆蓋、隊伍建設、作用發(fā)揮等工作。對于大量分散的小微企業(yè)黨建工作，要由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)黨組織擔負起兜底責任。這個兜底，就是要按照要求，具備條件的，應建盡建，暫不具備條件的，積極開展黨的工作，推動建立黨組織，努力做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。強化抓非公企業(yè)黨建工作的責任。各區(qū)縣組織部門要高度重視非公企業(yè)黨建工作，牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調，經(jīng)常研究并向黨委匯報重大問題，并把非公企業(yè)黨建作為書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內容。非公企業(yè)黨工委要強化主業(yè)意識，抓好具體指導，建立分工負責、定期溝通、聯(lián)系服務、督促檢查等工作機制，協(xié)調統(tǒng)戰(zhàn)、市場監(jiān)督、財政、稅務、商務、科技、工商聯(lián)等成員單位，結合職能做好有關工作。非公企業(yè)黨工委負責同志和工作人員要履職盡責，對那些只掛牌子不管事、只解決待遇不干事的，要通報問責，該調整的要調整。以嚴和實的作風推動各項任務落地。抓好非公企業(yè)黨建工作，一定要久久為功，切忌“虛、空、漂、浮”。要注重落細落小，把園區(qū)情況摸清，一個問題一個問題拿出舉措，絕不能搞數(shù)據(jù)造假、做表面文章。要用實功求實效，始終突出問題導向，盯著問題改，不斷積小勝為大勝。要加強輿論引導，大力總結宣傳非公企業(yè)黨建工作好做法好經(jīng)驗，營造抓黨建、促發(fā)展的良好氛圍。大家抓非公企業(yè)黨建，經(jīng)常和民營企業(yè)家打交道，要始終把握“親”“清”二字，既要真誠交往、幫難解困，又要守住底線、把好分寸，保持清白、純潔關系?？傊?，抓好非公企業(yè)黨建工作，責任重大、任務艱巨。希望大家自覺踐行“不忘初心、牢記使命”要求，結合實際創(chuàng)造性地開展工作，以釘釘子精神抓好各項任務落實，為促進非公企業(yè)健康發(fā)展、鞏固黨的執(zhí)政基礎作出應有貢獻！第四篇：在全縣非公企業(yè)黨建工作調研座談會上的講話在全縣非公企業(yè)黨建工作調研座談會上的發(fā)言提綱同志們：今天，我們在這里召開全縣非公企業(yè)黨建工作調研座談會，主要內容就是學習貫徹落實全國非公企業(yè)黨建工作會議精神，聽取大家對我縣非公企業(yè)黨建工作的意見和建議，傳達中組部在成都西南五?。▍^(qū)、市）非公有制企業(yè)黨建工作座談會精神，對上半年全縣的“兩新”組織黨建工作小結回顧，對下半年工作進行安排部署。剛才，志祥同志組織大家學習了中辦發(fā)《關于加強和改進非公有制企業(yè)黨的建設工作的意見(試行)》，園區(qū)黨委、“兩新”工委、非公工委的負責同志回顧了前一階段的工作，根據(jù)各自的職能職責，對下一步的工作作了很好的思考。特別是剛才的重啤九廠、悅達公司、平偉實業(yè)、張鴨子等黨組織負責人就今天的調研座談主題，結合實際講得非常好。信祥同志也對近幾年來全縣“兩新”組織黨建工作情況進行了詳細介紹，并對下一步工作如何抓落實作了安排。鐘斌同志就如何抓好非公企業(yè)黨建工作也談了很好的意見，我都贊成，下面再談幾點建議，供大家參考。一、認真學習貫徹中央、中組部非公黨建工作會議精神，進一步深化對非公企業(yè)黨建工作重要意義的認識。第一，要明確兩個定位。一方面，要明確非公企業(yè)的定位。全國非公企業(yè)黨建工作會議上，習近平同志指出：“非公企業(yè)是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的重要力量”。李源潮同志也指出：“非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”，“非公企業(yè)職工在我國工人階級隊伍中已占多數(shù)”。目前，我國非公企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的70%以上，產(chǎn)值占GDP的60%以上，提供城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的80%以上，提供新增就業(yè)崗位的90%以上。我們縣的情況是，非公企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的88%以上，僅去年，非公經(jīng)濟增加值占GDP的55%以上，提供城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的72%以上，提供新增就業(yè)崗位的75%以上。另一方面，要明確非公企業(yè)黨建工作的定位。一是非公企業(yè)是黨建工作的新領域，基礎比較薄弱，是新形勢下黨建工作的新任務。二是以中辦文件下發(fā)和成都會議為標志，非公企業(yè)黨建工作進入新階段，面臨重要發(fā)展機遇。三是非公企業(yè)黨建工作具有系統(tǒng)性、綜合性、區(qū)域性、協(xié)調性、敏感性等新特點，涉及多個層面、多個部門、多個領域，需要整合各方資源、綜合運用多種手段共同來抓。如果仍停留在過去對非公企業(yè)黨建的認識上，仍局限于過去抓黨建的方法，那是遠遠不夠的。第二，要關注非公企業(yè)發(fā)展的“四個動向”、深入思考“兩個問題”。從目前非公企業(yè)整體的發(fā)展來看，主要有“四個動向”：一是多元化發(fā)展趨勢越來越明顯。過去，非公企業(yè)多數(shù)是提供單一產(chǎn)品的低端制造業(yè)，現(xiàn)在不少企業(yè)已完成資本積累，正在向高端制造業(yè)、金融、交通、教育等多領域進軍。如咱們縣的平偉、捷爾士、梁平一中等。二是產(chǎn)業(yè)結構正在升級。近年來，隨著國家轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，許多非公企業(yè)加大科研投入，自主創(chuàng)新能力不斷增強，產(chǎn)業(yè)結構升級明顯加快。三是產(chǎn)業(yè)資本和金融加速融合。許多企業(yè)正在爭取上市融資，國家有關部門和金融機構逐步加大對非公企業(yè)支持力度。四是現(xiàn)代企業(yè)制度正在建立。非公企業(yè)在創(chuàng)業(yè)期往往選擇家庭經(jīng)營或合伙經(jīng)營的模式，但到了快速發(fā)展期就要建立現(xiàn)代企業(yè)制度。目前不少非公企業(yè)已經(jīng)進入這一時期。我們開展非公企業(yè)黨建工作，必須敏銳把握這些趨勢，找準切入點，有針對性地研究提出對策。非公企業(yè)發(fā)展的這些動向，需要我們深入思考“兩個問題”：一是怎么通過非公企業(yè)黨建，增強企業(yè)家政治認同感？隨著非公經(jīng)濟的發(fā)展壯大，非公企業(yè)家的社會影響也不斷擴大。要掌握他們的價值取向和政治訴求，依托非公企業(yè)黨建這一載體，團結凝聚這些企業(yè)家，引導他們堅定地走中國特色社會主義道路。二是怎么通過非公企業(yè)黨建，促進企業(yè)和社會的和諧穩(wěn)定？當前我國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，又處于社會矛盾凸顯期。要掌握如何通過加強黨建工作，團結凝聚非公企業(yè)廣大職工群眾，幫助企業(yè)建立和諧勞動關系。第三，要把握“兩大需要”、“六個事關”?！皟纱笮枰?，就是胡錦濤總書記指出的，“加強非公有制經(jīng)濟組織黨的建設，是增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、提高黨的社會影響力的需要，也是保護非公有制經(jīng)濟組織中廣大職工合法權益和引導非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的需要”。這“兩大需要”，一是黨的事業(yè)的需要，另一個是企業(yè)自身的需要。我們認識非公企業(yè)黨建工作的重大意義，就要循著這“兩個需要”，把握“六個事關”：一是事關黨的執(zhí)政基礎的鞏固。非公企業(yè)家能不能認同中國特色社會主義道路，能不能堅定地跟我們風雨同舟，黨的路線方針政策能不能在非公企業(yè)得到貫徹執(zhí)行，這直接影響我們黨的執(zhí)政。二是事關國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。非公企業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展中最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ囊蛩兀瑫r也是推動市場競爭機制不斷完善的重要力量。黨建工作可以幫助其正確理解和貫徹國家的產(chǎn)業(yè)政策，使他們成為“轉方式、調結構、保民生”的生力軍，成為國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的推動力量。三是事關社會和諧穩(wěn)定。非公企業(yè)一頭連著經(jīng)濟繁榮，一頭連著社會穩(wěn)定。目前，未來20年還將有約3億農(nóng)村人口進入城鎮(zhèn)。這些流動人口大多在非公企業(yè)就業(yè)，他們是社會管理和服務的重點人群。這就需要通過黨建工作，加強對他們的思想引導，幫助維護合法權益，維護企業(yè)和諧，進而促進社會穩(wěn)定。四是事關非公企業(yè)健康發(fā)展。加強非公企業(yè)黨建工作，可以充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，引領企業(yè)發(fā)展方向，凝聚企業(yè)各方力量，幫助企業(yè)應對發(fā)展中的風險和挑戰(zhàn)，促進企業(yè)健康發(fā)展。實踐證明，黨建強的企業(yè)，發(fā)展得也好。五是事關非公企業(yè)家健康成長。開展非公企業(yè)黨建工作，進一步密切了黨和政府與非公企業(yè)出資人的聯(lián)系，使他們成長的信心更堅定，成長的環(huán)境更良好，成長的舞臺更廣闊，成長的路徑更規(guī)范。有利于增強他們的榮譽感和成就感，幫助他們實現(xiàn)價值追求。六是事關非公企業(yè)職工健康成長。非公企業(yè)聚集了很多優(yōu)秀人才，他們除了滿足自身需求，還有更高的追求。黨建工作幫助他們克服雇傭思想和不安全感，增強主人翁意識，在非公企業(yè)成就一番事業(yè)，實現(xiàn)人生價值。二、進一步明確當前非公黨建工作的一些重點，以基層組織建設年為契機，扎實做好七個方面的重點工作。全國非公黨建工作會議精神和中辦發(fā)《意見》都專門就非公黨建工作的一些重點作了明確。第一，要加大工作力度，不斷提高“兩個覆蓋”的質量和水平?！皟蓚€覆蓋”就是黨的組織覆蓋和工作覆蓋。重點要抓好四項工作：一要創(chuàng)新小微企業(yè)黨組織組建工作。截至2011年底，，%，基本實現(xiàn)了黨的組織全覆蓋?！皟蓚€覆蓋”的空白點主要在規(guī)模以下企業(yè)，特別是小微企業(yè)。昨天，去回龍鎮(zhèn)調研，了解該鎮(zhèn)的宏勝傘廠有100多名員工，還沒有建立黨組織。這些企業(yè)誰來抓，怎么抓？這個工作重點自然落到我們各位的頭上，全縣要整合力量，形成工商等職能部門為主，工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）守土有責，全縣上下齊心協(xié)力抓好小微企業(yè)“兩個覆蓋”的良好態(tài)勢。二要探索實現(xiàn)工作覆蓋的有效途徑。一是通過黨員的覆蓋來實現(xiàn)工作的覆蓋，要按照保持黨員隊伍先進性和純潔性的要求，注重黨員發(fā)展質量，加大在非公有制企業(yè)生產(chǎn)一線職工、專業(yè)技術骨干及經(jīng)營管理人員中發(fā)展黨員，注意發(fā)展承認黨章、具備黨員條件、企業(yè)科學發(fā)展的優(yōu)秀非公有制企業(yè)出資人入黨，充分發(fā)揮出資人黨員在推進企業(yè)黨建工作中的影響力和推動力。二是通過黨建工作指導員來實現(xiàn)工作覆蓋，可采取黨建指導員兼任書記等辦法，先把黨的組織建設起來。三是通過建立工會和共青團組織，并把群團組織負責人發(fā)展成黨員和在園區(qū)對非公企業(yè)實行網(wǎng)格化管理來實現(xiàn)黨的工作覆蓋。四是依托社會組織開展黨的活動，為非公企業(yè)黨員和職工群眾提供服務。第二，要以黨組織書記為重點，有針對性地加強“兩支隊伍”建設。“兩支隊伍”就是黨組織書記和