【文章內容簡介】 ，已形成了共識?，F(xiàn)在我市已有10個省級經濟園區(qū)，每個園區(qū)都明確了一個或幾個產業(yè)發(fā)展的重點，園區(qū)不僅能降低生產成本，還能降低銷售成本，對產業(yè)能夠形成一個好的發(fā)展環(huán)境。所以，我們要圍繞打造新醫(yī)藥、新能源、新材料、石油化工、精細化工、煤炭化工、紡織服裝、林木加工、食品加工和高端機電制造等園區(qū)來策劃論證重點項目，這不僅有利于策劃論證，而且更有利于招商引資。（五）圍繞高新技術和戰(zhàn)略性新興產業(yè)確定重點建設項目。要把重點項目發(fā)展成真正的骨干項目，除了個頭大還必須有高新技術支撐，如果技術含量低，附加值就不高，也不易形成規(guī)模效應，投資者就不多。對于傳統(tǒng)產業(yè)，我們要加大技改力度，策劃論證一批技改項目，促進傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級。戰(zhàn)略性新興產業(yè)是引領未來經濟發(fā)展的主導產業(yè)，要根據我市實際，注重把現(xiàn)代中藥、生物醫(yī)藥和功能食品等一批新醫(yī)藥項目確定為重點建設項目；注重把生物質利用、太陽能利用、風能利用等一批新能源項目確定為重點建設項目；注重把金屬材料、非金屬材料和半導體材料等一批新材料項目確定為重點建設項目；注重把輸變電設備、汽車配件和特種車等一批高端機電制造項目確定為重點建設項目；注重把技術創(chuàng)新提升、重大科技專項和科技創(chuàng)新平臺等一批科技載體項目確定為重點建設項目。同時，還要特別注重把用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)、傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)設備的好項目，確定為重點項目建設。三、切實做好重點建設項目的策劃論證、報批和儲備（一）著力抓好重點建設項目策劃論證。項目首先要搞好策劃論證，沒有策劃論證就很難有項目的落地實施，更談不上項目對經濟可持續(xù)發(fā)展的貢獻。只有研究透國家和省出臺的有關發(fā)展政策，結合實際才能真正策劃論證出適合我市成長的項目。市委、市政府把項目的策劃論證作為一項重點工作來抓，并確定了具體標準。生產性項目總投資 10 億元以上或者對財政貢獻1億元以上；能源、交通等基礎設施項目總投資5億元以上；重大技術改造、生產性服務業(yè)、旅游業(yè)等項目總投資2億元以上；農業(yè)、林業(yè)、水利、資源節(jié)約、環(huán)境保護、高新技術、研發(fā)平臺、城市基礎設施、社會民生、現(xiàn)代服務業(yè)等項目總投資1億元以上等。我們要按照上述標準，從土地預審、環(huán)保容量和規(guī)劃計劃等入手，切實把重點建設項目的策劃論證搞好。眾所周之，列入省重點建設的項目可以享受土地點供、節(jié)能減排、特批等優(yōu)惠政策，為此，我們對于擬列入省重點建設的項目一定要高標準策劃、高水平論證，以提高其列入數量。同時，還要特別強調，高耗能、高污染、低效率的項目一定要堅決杜絕，即使是規(guī)模大、科技含量高，如果治污達不到標準也不能上。在項目策劃論證的環(huán)節(jié)上，各級各部門一定要樹立節(jié)能意識、環(huán)保意識和可持續(xù)發(fā)展意識。對于策劃論證好的項目，要采取綜合措施，從完善立項、環(huán)評、土地、規(guī)劃以及其他相關手續(xù)方面入手，搞好支持要件。市、縣區(qū)發(fā)改部門要做好立項手續(xù)批復，并盡可能做到高級別立項；市、縣區(qū)環(huán)保部門要做好項目的環(huán)境評價論證、環(huán)境容量爭取以及批復工作；市、縣區(qū)國土部門要做好項目的土地預審和后期報批工作；市、縣區(qū)規(guī)劃部門要做好項目選址和定點工作等。省級重點項目培育由市發(fā)改部門牽頭組織。每年年初由市發(fā)改部門組織提報并下達項目培育計劃，對于進入培育計劃的項目實行掛牌督辦。項目的前期工作，由各自相關的職能部門每年10月30日前協(xié)助項目單位完成。培育成熟的項目作為下申報省級重點建設項目的備選項目。市級重點建設項目的培育由縣區(qū)發(fā)改部門牽頭，可以參照市級培育省級重點建設項目的要求和方式來進行，其中市直申請列入市級重點建設項目由項目主管部門負責培育，每年1月30日前，縣區(qū)發(fā)改部門和市直有關部門要完成市重點建設項目的上報工作。為促進我市重點建設項目培育工作，市政府正在研究準備出臺優(yōu)惠支持政策。其核心：一是設立重點建設項目前期工作專項資金，重點用于公益性項目的前期策劃論證等經費和競爭性項目的前期經費補助；二是對項目涉及的各種行政事業(yè)性收費、政府基金等，在一定范圍內給予優(yōu)惠；三是對重點培育項目批件辦理實行提速，對每項手續(xù)都實行限時辦結制；四是對培育的項目要認真全面進行考核，并將考核結果納入年終全市綜合考評體系等。（二）著力抓好重點建設項目的申報和儲備。重點建設項目的申報是一項程序化、規(guī)范性和責任心較強的工作，省級重點建設項目和市級重點建設項目的申報都有一套各自的申報程序和具體要求。省級重點建設項目的申報程序是擬爭取列入省級重點建設的項目，按照隸屬關系，縣區(qū)的項目由項目所在縣區(qū)政府審定后，縣區(qū)發(fā)改部門按申報條件和要求匯總整理材料后報市發(fā)改部門；市直的項目由市直項目主管部門審定后報市發(fā)改部門。市發(fā)改部門對于縣區(qū)和市直部門上報的項目匯總后報市政府審定。通過審定擬爭取省重點建設項目，由項目所在縣區(qū)政府或市直相關部門組成爭取工作組，協(xié)助市發(fā)改部門積極做好爭取工作。每個縣區(qū)每年要爭取有一個項目進入省重點建設項目名單，如果哪個縣區(qū)沒有項目進入省重點建設項目，要查找原因并報市政府，是誰的責任誰來承擔。市級重點建設項目的申報程序是由各縣區(qū)發(fā)改部門和市直有關部門從縣區(qū)培育成熟的項目中按照市政府每年的具體要求選報至市發(fā)改部門，市發(fā)改部門匯總后上報市政府研究確定，以市政府文件下發(fā)。根據當前的形勢和要求，各縣區(qū)各部門要立即行動起來，三天內把原來已經報上去但還沒批的項目盡快梳理一下，需要完善的抓緊時間完善，需要升級的要抓緊時間升級，本著缺什么補什么，每個縣區(qū)從現(xiàn)在開始六月份要搞三批。要求各縣區(qū)各部門把對支持項目的申報作為當前工作的重中之重，加班加點也不能影響項目的申報。土管、環(huán)保、規(guī)劃等有關部門有必要再開一個專題會議。同時，各縣區(qū)各部門的負責同志會后要做好匯報，并千方百計做好政策資金、土地指標和環(huán)境容量的爭取工作，下大氣力做好重點項目申報。趙書記、孫市長要求明年申報省重點項目增幅要加大，市重點項目按照標準要求有多少算多少。今年省重點項目是7個，前幾年7個、8個都有，有的縣比較多，有的縣沒有，這就是個問題；市重點建設項目今年是150個，其中新開工50個、續(xù)建50個、竣工投產50個。要繼續(xù)加大重點建設項目的儲備力度。對于重點建設項目申報的過程中，由于國家政策的變化等原因未得到批復的，要完善提升后，按要求標準，分類搞好項目儲備；對于申報的重點建設項目，由于投資規(guī)模、技術含量、工藝水平等原因達不到要求的，要采取擴大投資規(guī)模、增加科技含量、提高工藝水平等措施，達到申報標準后，再繼續(xù)搞好申報批復，以擴充項目儲備；對于在策劃論證中手續(xù)還不完善的建設項目，要加快手續(xù)完善，達到標準后，再進入策劃論證儲備庫；同時要強化與上級部門、大專院校、科研院所的聯(lián)系，注重收集政策信息、科技信息和新產品信息等，及時研究，及時消化，及時提煉，努力搞好政策、信息、產品等儲備。四、全力推進重點項目建設4月中旬，我和市發(fā)改委的有關人員對一季度全市觀摩的60個項目又重新看了一遍，除了成武的萬麗項目沒看外，其他項目全看了。這也是以后對重點項目建設調度的一種方式，看形象進度，而且看形象進度時都要錄像，錄像要定點定方位，第二次再去檢查時還從這個點錄像。通過檢查發(fā)現(xiàn)了一些問題，但總的情況是好的。在重點項目建設上：一是建立重點項目建設責任制，這項工作由市重點項目辦公室牽頭負責。建立市、縣級領導包保責任制，省級或開發(fā)區(qū)的市級重點項目由市“五大基地一大產業(yè)”負責的市級領導同志包保?？h區(qū)重點項目由聯(lián)系縣區(qū)的常委負責，由項目所在縣區(qū)的縣級干部包保，對項目的策劃、論證、申報、儲備等都要過問，都要清楚，要幫助項目和企業(yè)解決具體問題，推動重點項目加快建設進度。二是強化重點項目建設的服務。第一，市政府成立重點項目領導小組，并實行重點項目建設聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議由政府主要負責同志召集，不定期召開，一事一議，特事特議，現(xiàn)場辦公，切實解決實際問題。第二，出臺一些政策，策劃和建設都要有政策，如以前出臺的科技、技改政策要優(yōu)先用于重點項目，銀行支持企業(yè)，銀企對接，重點項目優(yōu)先，金融部門要拿出具體的支持措施。第三，包保責任領導要深入基層、深入企業(yè)、深入項目，現(xiàn)場處理問題、現(xiàn)場解決困難、現(xiàn)場化解矛盾，切實加大重點項目建設的推進力度。三是搞好重點項目建設的考核。為加快項目建設進度，我們采取了月調度、季看現(xiàn)場進度、年終考核等調度方式，既要書面調度，也要現(xiàn)場調度，調度的結果要考核，并且從項目的策劃、論證、申報、儲備到落地建設都要考核，每一項考核內容都要排出名次。沒按計劃完成的要說明情況，并承諾下步措施，下次檢查時要再完不成的，要通報批評。同時，為重點項目建設服務的部門，要拿出具體的考核意見。以上是我今天要講的四個方面，總之，我們要把這項工作作為當前的一項重點工作來抓，各縣區(qū)各部門要立即行動起來并明確任務要求。發(fā)改部門要進一步研究，狠下功夫，拿出切實可行的考核細則和辦法。希望各縣區(qū)也要根據實際，對縣級重點項目也要拿出具體的意見措施來。第四篇：在全市重點項目建設工作會議上的講話同志們：今天的會議既是2004年項目建設情況的總結表彰會，也是2005年工作的動員部署會，十分重要。剛才，多斌同志作了關于重點項目建設工作的報告，啟遠同志宣讀了《重點建設項目領導小組表彰決定》和《市政府關于推進全市重點建設項目的通知》，礦業(yè)集團和潘集區(qū)政府作了典型發(fā)言，我都贊同。希望各級各部門各單位要按照會議要求，認真抓好落實。去年是我市改革開放和現(xiàn)代化建設取得顯著成就的一年，也是我市重點項目建設工作取得突破性進展的一年。一年來，市委、市政府堅持把重點項目建設作為經濟社會發(fā)展的主線，積極順應國家宏觀政策形勢，成立了“3671”行動計劃項目推進工作領導小組，加強領導，精心調度，推動了全市新一輪項目建設熱潮的形成。全市上下按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，團結協(xié)作，密切配合，重點實施大項目35個，投資規(guī)模達330億元，形成固定資產投資高速增長強勢，推動了全市經濟社會快速健康發(fā)展。這些成績的取得，是全市各級各部門搶抓機遇、奮力拼搏的結果，也是各項目建設單位埋頭苦干、扎實工作的結果。借此機會，我代表市委、市政府向為項目建設付出辛勤勞動和做出貢獻的同志們表示衷心的感謝!下面，我就如何抓好今年的項目工作，強調幾點意見。一、充分認識實施項目帶動戰(zhàn)略的重要意義，增強緊迫感和責任感今年是我市搶抓機遇、奮力崛起、推進經濟社會全面協(xié)調健康發(fā)展的重要一年。今年的核心任務是抓好項目帶動戰(zhàn)略的實施。我們必須充分認清形勢，統(tǒng)一思想認識，從更高層次上把握實施項目帶動戰(zhàn)略的深刻內涵和重要意義。第一，實施項目帶動戰(zhàn)略是謀求跨越式發(fā)展的現(xiàn)實選擇。實現(xiàn)崛起，就必須有跳躍、有跨越。近年來，我們搶抓國家宏觀調控帶來的歷史機遇，全力推進新一輪對外開放和“三大基地”建設，一批煤電化大項目和招商引資項目相繼開工建設，拉動固定資產投資不斷增長。2001年全社會固定資產投資34．4億元，增幅為1．2％，2002年40．3億元，增幅為17％，2003年54．1億元，增幅為34． 3％，2004年86．1億元，增幅為67．8％。隨著投資的大幅增長，帶動經濟整體快速發(fā)展，綜合實力在全省的位次不斷上升?？梢哉f，沒有重大項目的落戶，就不會有現(xiàn)在良好的經濟態(tài)勢。從當前看，實