【文章內容簡介】 金錢和權利的“溫床上”油然滋生了腐敗因子。于是國企成為了國民經(jīng)濟重要陣地，也成為了黨和國家高度重視黨風廉政建設和反腐倡廉斗爭的特殊地帶。我們的黨深刻總結了古今中外的歷史教訓，歷來把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到關系黨和國家生死存亡的高度來認識，一直在遏制并極力根除腐敗現(xiàn)象。時下，面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定的任務，黨風廉政建設和反腐倡廉工作尤為緊迫、嚴峻、復雜和艱巨，也成為了各國企黨建工作的重中之重！雖然，有黨中央的三令五申，有各地方組織的貫徹落實，也有各國企的積極行動……但大大小小“老虎”和“蒼蠅”依然無處不在；雖然，目前的趨勢彰顯了國企黨風廉政建設和反腐倡廉工作的態(tài)勢成效顯著，但違法違紀的案例依然層出不窮。所以國企要確保健康的改革發(fā)展、狠抓經(jīng)濟效益，就不能忽視在黨風廉政建設和反腐倡廉中的一些新問題、新情況：首先，國企領導干部在經(jīng)營管理中腐朽落后、在改革中謀取私利、在發(fā)展建設中貪污等等這些現(xiàn)象，在國企中仍有暴露或暗地隱藏，使其不僅給國家、社會和他人造成經(jīng)濟、名譽的損失，也為構建和諧社會增添了陰暗面。其次，在以經(jīng)濟建設為核心的企業(yè)中，有些領導干部專注經(jīng)營管理但不夠重視黨組工作和生活，有些員工熱心生產工作但不夠關注黨的方針政策，甚至有的領導干部和員工因為缺乏黨風建設、反腐倡廉的意識，認為這些是領導、干部的事，和自己沒有切身關系。歸根結底，這些新情況和新問題都亟盼國企認識和解決，主要有：一是政治思想認識不到位主要表現(xiàn)在“重業(yè)務工作輕政治學習”。經(jīng)濟體制的改革使國企不斷加快改革發(fā)展，利潤的最大化成了衡量眾多企業(yè)實力和規(guī)模的唯一指標。而國企除了完成上級主管部門下達的生產指標、經(jīng)濟指標，還必須完成黨和國家部署的政治任務。在一些國有企業(yè)中，個別領導干部的政治意識、大局意識、責任意識存在偏差，這種偏差認為黨風廉政建設和反腐倡廉工作是黨群部門的事務，是國企紀檢監(jiān)察部門和工會組織的任務，是與企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟效益、實現(xiàn)利潤最大化毫無關系，這種偏差導致了國企過分強調經(jīng)濟效益優(yōu)先，把黨風廉政建設和反腐倡廉工作游離于國企的生產經(jīng)營管理的邊緣，形成國企的政治責任和經(jīng)濟責任、社會責任脫節(jié)。二是政治思想教育力度不到位主要表現(xiàn)在“走過場忽視政治教育學習效應”。在國企內部，經(jīng)常組織學習討論的是生產經(jīng)營管理工作的內容，而對于黨風廉政建設有所松懈，組織教育學習方式也比較單一和死板，國企組織政治教育學習方式通常是：，習慣于學文件、讀報紙，方式死板陳舊，內容空洞乏味，以說教方式走過場，對存在的黨風廉政建設中的問題忽視甚至無視。，缺少政治學習計劃，隨意的把政治學習臨時安排在生產經(jīng)營工作會議結束后，沒有足夠時間和準備對存在的黨風廉政問題進行認識和解決。三是責任落實不到位主要表現(xiàn)在“只抓生產經(jīng)營不抓黨風廉政建設”。多數(shù)國企在實行黨風廉政建設責任規(guī)定以來，認真貫徹執(zhí)行“一崗雙責”，黨政一把手積極主動的擔負起抓黨風廉政建設的重任，并取得較好效果。但是，仍有少數(shù)國企經(jīng)營管理領導干部，一味抓生產經(jīng)營管理，對黨風廉政建設工作落實敷衍了事、不夠到位，甚至表示冷淡的態(tài)度對待，使黨風廉政建設與生產經(jīng)營之間形成“隔離帶”，隔離了黨對生產經(jīng)營的指導，隔離了黨和群眾的密切聯(lián)系。四是監(jiān)督機制不到位主要表現(xiàn)在“配臵缺失使監(jiān)督機制如同擺設”。一些規(guī)模較小的國企，監(jiān)督機構設臵不夠健全，監(jiān)督力量相對較薄弱，很難獨立行使監(jiān)督職責。小規(guī)模國企的內設監(jiān)督人員多數(shù)是兼職，這類兼職對監(jiān)督任務不夠認真和重視，如同虛設，使上級的監(jiān)督難以滲透和全方位覆蓋，造成國企內外部的監(jiān)督失效。國企的監(jiān)督實效不足，是國企的領導缺乏民主意識，沒有注重發(fā)揮民主監(jiān)督職能，沒有重視廠務公開、領導干部評議等工作，致使國企在“三重一大”制度、領導干部的廉潔從業(yè)和關系職工切身利益的問題上不夠公開透明，造成民主監(jiān)督軟弱無力。以上這些社會責任和經(jīng)濟責任、政治任務和經(jīng)濟任務、經(jīng)濟利益觀和價值觀發(fā)生的碰撞，無疑都有損國有經(jīng)濟的活力、國企的發(fā)展。這就要求我們必須要加以高度重視和警惕，必須要切實加強反腐倡廉的緊迫感和責任感，嚴格按照黨中央的部署，一方面抓經(jīng)濟建設工作，一方面抓黨風廉政建設工作，建立高效廉潔的企業(yè)氛圍。、黨建為大局的雙重管理，構建政治思想教育機制國企的黨建工作是企業(yè)的政治核心任務，而黨風廉政建設和反腐倡廉又是黨建工作的要點，黨風廉政建設和反腐倡廉工作的成效直接影響企業(yè)經(jīng)濟的增減強弱，如何搞好黨員的黨性教育，提高黨性觀念，加強黨員黨性修養(yǎng)則是做好黨內黨風廉政建設的根本途徑?！白ソ?jīng)濟建設為中心和抓黨建為大局”的雙重管理辦法展開日常工作，必須嚴格遵照中央、省、市關于加強黨風廉政建設與反腐倡廉工作的有關規(guī)定，認真按照上級主管部門既定的安全生產任務、利潤指標，結合自身的生產經(jīng)營特征，構建適合企業(yè)的政治思想教育長效機制。國企必須將政治思想教育提到與生產經(jīng)營并重的高度，安排黨群部門、紀檢監(jiān)察部門建立健全政治思想教育任務、政治思想學習計劃、政治思想理論考試考核評比，政治思想教育培訓活動。，所以首先在黨員和領導干部層面中狠抓理想信念教育、思想政治教育、紀律作風教育、道德法制教育、科學文化教育等，同時還要極力鼓勵、支持黨員和領導干部勇于投身于企業(yè)的改革發(fā)展中，不斷樹立與社會主義市場經(jīng)濟相適應的改革觀念、市場觀念、創(chuàng)新觀念、信息觀念、民主觀念和法制觀念等意識，將黨員和領導干部打造成國企改革發(fā)展中的精銳隊伍，讓這支隊伍成為全體員工政治思想上的引導者和指導者。，所以國企務必把黨風廉政建設面向企業(yè)各階層的職工，讓黨員及領導干部去引導、指導廣大員工積極參與黨風廉政建設和反腐倡廉工作。事實證明，很多腐敗腐朽都是由廣大群眾檢舉揭發(fā)，眾多的黨風廉政建設工作也需要全員參與，只有將企業(yè)廣大員工動員起來，才能扎實有效的開展各項主題教育，和實現(xiàn)真正的民主化管理。、領導干部和員工們要充分運用政治思想教育的成果，讓經(jīng)過政治思想武裝過的員工，增強國企黨風、廉潔教育的滲透力，自覺從源頭上遏制腐敗滋生蔓延，在國企內營造良好的廉潔氛圍。國企的黨員、領導干部和員工們還要把政治思想教育學習恰當?shù)倪\用到日常生產經(jīng)營中，不斷增強教育的影響力，塑造“共和國長子”應有的形象，努力將黨風、廉潔教育有效的融入我們企業(yè)建設。，構建企業(yè)紀檢、監(jiān)察、內審合力國企的紀檢、監(jiān)察、審計都是監(jiān)督保障部門，但在分工和側重點不同。這就要求國企建立健全一套更有效、更完善的監(jiān)督約束機制，在實踐中需要這些監(jiān)督職能部門緊密配合，發(fā)揮各自特長，在黨風廉政建設和反腐倡廉斗爭中形成合力，才能更好的發(fā)揮監(jiān)督職能。國企紀檢、監(jiān)察和內部審計部門的配合，有助于充分發(fā)揮兩者的職能。內部審計主要針對企業(yè)內部日常業(yè)務的監(jiān)督，運用內部審計的常規(guī)審計、專項審計、全面審計等，可以在外部審計前發(fā)現(xiàn)和糾正一些普遍性、傾向性的問題，但在審核出問題后的處理手段缺乏強制性。而紀檢監(jiān)察部門則承擔著對黨的組織、單位及其領導干部、黨員、工作人員進行監(jiān)察檢查，對違反黨紀政紀的人員進行懲處的職能。國企的紀檢監(jiān)察部門與內部審計實現(xiàn)有機結合，就可以使對企業(yè)內部的監(jiān)督工作發(fā)揮紀檢監(jiān)察和內部審計兩個優(yōu)勢，將紀檢監(jiān)察工作的觸角直接延伸到腐敗滋生的根源。，構建和諧的企業(yè)氛圍，充分調動各個崗位的員工的熱情，增強職工群眾對企業(yè)的信心。首先國企應大力創(chuàng)造條件讓職工代表能夠真正代表廣大職工利益和意見，能夠切實履行代表職責，讓職工代表從政治、經(jīng)濟、時間上享受代表待遇，使職工代表成為員工充分信任的群眾利益和意見的代言人，讓廣大職工的利益和意見都能夠通過職工代表得到順暢的表達和維護。其次國企要認真堅持廠務公開制度，增強企業(yè)管理的透明度，完善的民主監(jiān)督制度。通過切實有效的民主管理，讓黨的精神、上級的指示和企業(yè)的各項規(guī)章制度得到貫徹落實，使職工們在企業(yè)日常生產管理中發(fā)揮出應有的主管能動性，讓國企改革發(fā)展的生產力和生命力獲得廣大的群眾基礎。、錢、人等容易滋生腐敗的重要環(huán)節(jié)，加快招投標、工程項目、預算、薪酬的監(jiān)督管理等制度，并通過細化工作流程和明確職責予以固化，進一步建立健全企業(yè)內部監(jiān)督約束機制，從而把創(chuàng)新與完善、繼承與發(fā)展、法律與制度有機結合起來，充分發(fā)揮制度的約束作用，真正形成制度規(guī)范從業(yè)行為、按制度辦事、照規(guī)章管人的機制。，構建高效監(jiān)督隊伍 很多國企雖然設臵了內部監(jiān)督機構，但對相關人員的配備有所不足不完整，缺乏各種專業(yè)人才，專業(yè)人才往往配臵在專業(yè)部門，不會“閑臵”在內部監(jiān)督機構，所以國企內部監(jiān)督機構的配備的人員，在辦理調查、監(jiān)督、審核時明顯經(jīng)驗和業(yè)務不足，缺乏調查、監(jiān)督、審核經(jīng)驗，使整體監(jiān)督水平不高。要提高企業(yè)內部監(jiān)督機構人員的素質，應針對企業(yè)生產經(jīng)營的特性，配臵或者臨時聘請相關的人員參與，保障監(jiān)督效能。五．將廉潔文