【文章內(nèi)容簡介】 、影響力和吸引力，使教育生動(dòng)活潑，入心入腦；要完善教育機(jī)制，圍繞教育的工作協(xié)調(diào)和力量整合，建立有力的宣傳教育機(jī)制。三、加強(qiáng)制度法規(guī)建設(shè)，為開展反腐倡廉工作提供保證。制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，基至?xí)呦蚍疵?。?dāng)前我國正處于體制轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)變革時(shí)期，許多具體制度不夠完善，有的還存在漏洞，容易給一些品質(zhì)不好的人搞腐敗以可乘之機(jī)。制度建設(shè)帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性。因此，我們一是要完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督必須有嚴(yán)格的制度，才能保證監(jiān)督的質(zhì)量和效果。中共中央頒布的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》規(guī)定了 “集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)”、“重要情況通報(bào)和報(bào)告”、“民主生活會(huì)”、“信訪處理”、“述職述廉”、“巡視”、“談話和誡勉”、“輿論監(jiān)督”、“詢問和質(zhì)詢”、“罷免或撤換要求及處理”等十項(xiàng)制度，對加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督起到了巨大的作用。但是，這些制度有的還比較籠統(tǒng)，有的還缺乏實(shí)施的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)，還必須繼續(xù)堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和實(shí)踐的深入發(fā)展，及時(shí)研究解決《條例》貫徹實(shí)施中的問題，使黨內(nèi)監(jiān)督制度真正發(fā)揮作用。要注意借鑒外地的成功作法，如咸寧市實(shí)行黨政干部廉政記分制，較好發(fā)揮了廉政檔案的作用等。二是完善行政監(jiān)督制度。國務(wù)院印發(fā)的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，對完善行政監(jiān)督制度作了全面要求。當(dāng)前，要建立健全政務(wù)公開制度、政府采購制度、經(jīng)營性土地使用權(quán)拍賣制度、產(chǎn)權(quán)交易制度、建筑工程招投標(biāo)制度、民主決策制度、執(zhí)法錯(cuò)誤責(zé)任追究制度，防止各種領(lǐng)域里腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。按照科學(xué)化、法制化的要求，逐步使行政管理權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)、處罰權(quán)分離，分別由不同的部門行使，改變“一條龍”（自己定規(guī)矩、自己執(zhí)法、自己監(jiān)督）、“一支筆”、“一言堂”的現(xiàn)象，使相關(guān)的執(zhí)法權(quán)之間保持一定的制約關(guān)系，防止權(quán)力的濫用。要按照“誰許可、誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)督”的原則，加強(qiáng)對行政許可活動(dòng)的監(jiān)督檢查，把事前審批與事后監(jiān)管有機(jī)統(tǒng)一起來，建立和完善行政處罰、行政復(fù)議、行政許可和行政應(yīng)訴等制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法行政行為。堅(jiān)持做到有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。三是完善法律監(jiān)督制度。最重要、最迫切就是制定《國家公務(wù)員家庭（個(gè)人）財(cái)產(chǎn)申報(bào)法》。我國現(xiàn)有的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)的規(guī)定》其本身缺陷就是申報(bào)對象只是局限于縣（處）級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部，申報(bào)的范圍僅限于收入而未包括其全部財(cái)產(chǎn)，致使難以對公職人員起到真正的監(jiān)督作用，有些地方已流于形式。省部級以上有財(cái)產(chǎn)申報(bào)方面的制度，但僅作內(nèi)部情況，也未對外公開。實(shí)行真正的國家公務(wù)人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，年初申報(bào)，嚴(yán)格審查，對外公開，接受監(jiān)督，并以法律的形式固定下來，是防止公職人員貪污受賄的最有效措施之一。對不如實(shí)申報(bào)的要追究其法律責(zé)任；申報(bào)財(cái)產(chǎn)明顯超過合法收入，數(shù)額較大，本人又不能說明其合法來源的，要按刑法中規(guī)定的“巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪”定罪量刑。四、深化體制、機(jī)制和制度改革，不斷鏟除腐敗滋生土壤和條件。深化改革，就必須不斷推進(jìn)體制制度創(chuàng)新，形成能夠防范和治理腐敗的有效機(jī)制。當(dāng)前，一是要深化干部人事制度，努力推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化和制度化。不折不扣地貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。健全和完善干部考察、評價(jià)、激勵(lì)的科學(xué)機(jī)制，完善民主推薦、民主測評、民主評議、公開選拔、競爭上崗、任前公示和廉政談話等制度。建立科學(xué)的干部評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從德、能、勤、績、廉等五個(gè)方面評價(jià)和考核干部。二是要深化行政審批制度改革，規(guī)范行政審批權(quán)力。按照全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法制社會(huì)的要求，進(jìn)一步清理、取消和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，加快轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)相關(guān)制度建設(shè)，完善審批方式，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，建立科學(xué)合理的行政管理和監(jiān)控機(jī)制。三是要深化財(cái)政、金融和投資體制改革，強(qiáng)化資金監(jiān)管。完善部門預(yù)算編制制度，強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理，加強(qiáng)日常監(jiān)督，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的剛性和透明度。進(jìn)一步完善國庫集中支付中心的功能。清理銀行賬戶，嚴(yán)禁私設(shè)賬外賬，堅(jiān)決取消“小金庫”。進(jìn)一步規(guī)范政府采采購工作，完善政府采購制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。進(jìn)一步深化金融體制改革，健全金融監(jiān)管體制。當(dāng)前，我國金融、投資領(lǐng)域問題不少。金融詐騙、投資失控、貪官出逃，無不與金融體制有關(guān)，必須加強(qiáng)監(jiān)管。四是要深化司法體制改革，加強(qiáng)司法權(quán)力制衡。據(jù)有關(guān)信息顯示，公檢法部門是腐敗問題比較集中、群眾反映最強(qiáng)烈的領(lǐng)域之一。因此，必須加強(qiáng)和完善黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)人大監(jiān)督、加強(qiáng)公檢法三機(jī)關(guān)配合的監(jiān)督方面深化改革，建立和完善內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督制約機(jī)制。對司法權(quán)運(yùn)行中的腐敗現(xiàn)象在加大查處力度的同時(shí)，注意從加強(qiáng)權(quán)力制衡、深化司法改革來創(chuàng)新體制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，確保司法公正。推進(jìn)綜合執(zhí)法改革，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法體制和機(jī)制，解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、濫用權(quán)力、貪贓枉法等問題。五、強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督，確保權(quán)力正確運(yùn)行。要充分發(fā)揮黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、財(cái)政金融監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、新聞輿論的監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督的作用。切實(shí)做好各監(jiān)督主體的分工，使之責(zé)權(quán)明確，分工合理，協(xié)調(diào)有力，不斷提高整體效能，形成聯(lián)系緊密、配合有力、信息共享、制約有效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前，要重點(diǎn)強(qiáng)化二個(gè)方面的監(jiān)督：一是黨內(nèi)監(jiān)督。監(jiān)督的重點(diǎn)是重大決策的實(shí)施、民主集中制的執(zhí)行情況、黨的干部路線和人事制度的執(zhí)行情況等。要切實(shí)保障黨員享有批評權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)等權(quán)利，充分發(fā)揮黨員的民主監(jiān)督作用。尤其要發(fā)揮好黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用。值得注意的是，當(dāng)前的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)體制不能適應(yīng)反腐倡廉形勢需要，從中央到地方已逐步改革了部門紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制等。廣大紀(jì)檢干部和關(guān)心反腐倡廉工作的各界朋友，都希望紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制的改革力度更大一些。如建議實(shí)行以上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主的“一條邊”管理，甚至建立類似香港廉政公署的體制等。二是社會(huì)輿論監(jiān)督?！爸挥凶屓嗣駚肀O(jiān)督政府，政府才不敢松懈，只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。”要提高權(quán)力運(yùn)行的透明度，除秘密事項(xiàng)外，一切公共權(quán)力和事務(wù)如辦事程序、辦事依據(jù)、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果公開等都要公開，并接受群眾監(jiān)督。反腐敗要充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用。有些人搞腐敗“不怕紀(jì)律處分，就怕媒體曝光”。新聞輿論監(jiān)督所特有的優(yōu)勢，對腐敗分子有很強(qiáng)的心理壓力。在加強(qiáng)報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等傳統(tǒng)新聞媒體的監(jiān)督作用的同時(shí)，要通過建立反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行網(wǎng)上舉報(bào)，拓展反腐敗輿論監(jiān)督的形式。要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的全方位全過程的監(jiān)督。對大額度資金使用、重要干部人事任免、重大項(xiàng)目投資等重大事項(xiàng)，必須進(jìn)行全過程監(jiān)督。要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部重要活動(dòng)如婚喪嫁娶、生日喬遷、因病住院、學(xué)習(xí)深造、職務(wù)晉升、工作調(diào)動(dòng)、重要節(jié)假日、子女參軍入學(xué)的監(jiān)督，做到早打招呼，提前防范，防止他們利用職權(quán)借機(jī)斂財(cái)。要加強(qiáng)對干部八小時(shí)以外生活圈和社交圈的監(jiān)督，真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)延伸到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里。通過多形式、多層次、全方位的監(jiān)督，有效防止領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力腐敗，不斷促進(jìn)反腐倡廉工作深入開展。六、切實(shí)加強(qiáng)對懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)對懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度建設(shè)，應(yīng)健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。各級紀(jì)委要把加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度建設(shè)作為重要工作，協(xié)助黨委抓好落實(shí)。只有這樣常抓不懈，我們的懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度建設(shè)和反腐敗斗爭才能取得最終效果。景德鎮(zhèn)市建設(shè)局監(jiān)察室余玉花201147內(nèi)容提要：目前，我們黨反腐倡廉建設(shè)雖然取得明顯成效，但腐敗現(xiàn)象在一些部門和領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的狀況仍未根本改變。如工程建設(shè)、土地管理、司法等領(lǐng)域的發(fā)案率居高不下，安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、高校、醫(yī)院等新領(lǐng)域的案件在一些地方呈上升趨勢；一些黨政機(jī)關(guān)“一把手”的案件屢屢發(fā)生；消極腐敗問題的關(guān)聯(lián)性、群體性突出，窩案串案增多；一些損害群眾利益的不正之風(fēng)屢禁不止；滋生腐敗的土壤和條件依然存在，反腐敗斗爭的形勢仍很嚴(yán)峻。教育不扎實(shí)，制度不健全，監(jiān)督不得力，是腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)滋生蔓延的重要原因。因此構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系是加強(qiáng)黨的建設(shè)重要而緊迫的任務(wù)。我們各級黨組織應(yīng)采取多種措施建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。一、增強(qiáng)加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。二、加強(qiáng)反腐倡廉教育，構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。三、加強(qiáng)制度法規(guī)建設(shè)，為開展反腐倡廉工作提供保證。四、深化體制、機(jī)制和制度改革，鏟除腐敗滋生土壤和條件。五、強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督，確保權(quán)力正確運(yùn)行。六、切實(shí)加強(qiáng)對懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。第四篇：反腐倡廉論文中國反腐倡廉的現(xiàn)狀及原因分析目前我國官員的腐敗現(xiàn)象究竟到了什么地步？造成了多大的危害？無法全面的回答，只能作一個(gè)輪廓性的描繪。2010 年檢察機(jī)關(guān)共立案偵查貪污賄賂大案 18224 件，同比增加 ％；查辦涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員 2723 人，同比增加 2％，抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人 1282 人，追繳贓款贓物計(jì) 74 億元。貪污、挪用、逃資海外、公款消費(fèi)??光是吞噬國有資產(chǎn)的方式就不可勝數(shù)，例如近期發(fā)生的江西貧困縣財(cái)政局官員套取約近億元資金攜老婆潛逃案件，震驚全國。從無形的損失來看，其社會(huì)危害性特別大，它損害了黨和政府的形象，敗壞了社會(huì)主義聲譽(yù)，挫傷了廣大人民的積極性，是我國當(dāng)前社會(huì)不穩(wěn)定的主要誘因。改革開放以來，黨和政府著重強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了很大進(jìn)步，但同時(shí)也是由于忽視了政治制度、社會(huì)機(jī)制與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不相匹配，使得社會(huì)矛盾叢生，社會(huì)不和諧因素不斷出現(xiàn)。尤其是我國正處于體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，諸多社會(huì)矛盾 相互交織，腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域呈現(xiàn)易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢，主要表現(xiàn)為腐敗大案要案數(shù)量增加，串案、窩案增多，腐敗的群體由低層向高層發(fā)展，腐敗用人和司法問題突出，徇私瀆職嚴(yán)重，腐敗動(dòng)機(jī)惡性轉(zhuǎn)化、花樣翻新，腐敗網(wǎng)絡(luò)緊密堅(jiān)固、發(fā)案部位呈網(wǎng)狀延伸，腐敗蔓延呈國際化趨勢等。一、腐敗問題原因分析探討我國已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，人民思想觀念深刻變化。而這種空前的社會(huì)變革，并沒有相應(yīng)的配套政治體制、法律體系等與之配套，使得諸多矛盾和問題層出不窮，違紀(jì)違法案件在一些地方呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢。（一）制度不完善是腐敗產(chǎn)生的根本原因在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制尚未完全建立起來、舊體制的某些做法還在起作用的情況下，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在一定程度上容易受到權(quán)力的左右，這樣就給權(quán)錢交易打開了方便之門。在制度建設(shè)方面，當(dāng)前我國正處于初級階段，在傳統(tǒng)的政體中，人治的色彩很濃，家長制的作風(fēng)占主導(dǎo)地位。其次是新中國成立才到60 年，前 30 年在加強(qiáng)制度建設(shè)方面還走了一些彎路，留下了不少后遺癥。我國真正進(jìn)入民主法制建設(shè)的時(shí)期，是從黨的十一屆三中全會(huì)開始的。在這樣的傳統(tǒng)背景下和這么短的時(shí)間內(nèi)，我們要想徹底改變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)觀念，把制