【文章內(nèi)容簡介】 因病返貧問題具有重要作用。這項工作和你們抓的“兩網(wǎng)”建設(shè)相輔相成。要按照《關(guān)于進一步做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作的指導意見》，進一步完善“兩網(wǎng)”建設(shè)的相關(guān)制度，強化“兩網(wǎng)”運行機制，推動“兩網(wǎng)”全面發(fā)展，控制農(nóng)村醫(yī)藥費用的不合理增長。二是要引入市場競爭機制，吸引規(guī)模以上藥品經(jīng)營企業(yè)參與“兩網(wǎng)”建設(shè)，積極推進現(xiàn)代藥品流通方式向農(nóng)村延伸，著力推動農(nóng)村藥品集中配送、連鎖供應(yīng)，規(guī)范農(nóng)村藥品購銷渠道，把假劣藥品和非法經(jīng)營活動擠出農(nóng)村市場。三是各級政府都要關(guān)心和支持這項民心工程，要把“兩網(wǎng)”納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，在政策、資金和人力等方面積極予以扶持，使“兩網(wǎng)”成為各級政府為農(nóng)民群眾辦的一件實事、好事，推動“兩網(wǎng)”全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，讓農(nóng)民得到更多的實惠。（三）持續(xù)開展醫(yī)療機構(gòu)藥房規(guī)范化建設(shè)，提高藥品質(zhì)量。醫(yī)療機構(gòu)的藥品采購、儲存、保養(yǎng)、使用是否規(guī)范，直接影響藥品的質(zhì)量，事關(guān)人民群眾的切身利益。我市醫(yī)療機構(gòu)藥房規(guī)范化建設(shè)抓到了點子上，探索出了成功的經(jīng)驗。今年，藥監(jiān)、衛(wèi)生、計生等部門要密切協(xié)作，在醫(yī)療機構(gòu)藥房規(guī)范化建設(shè)上繼續(xù)深入，加強硬件建設(shè)和內(nèi)部管理，特別要監(jiān)督、幫助醫(yī)療機構(gòu)制訂和落實各項制度，規(guī)范藥品進貨渠道，改善藥品儲藏條件，提高醫(yī)療機構(gòu)藥品的質(zhì)量，確保廣大農(nóng)村群眾的用藥安全。四、以認證步伐契機，促進我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展實施藥品企業(yè)GMP、GSP認證，是確保產(chǎn)品質(zhì)量，促進醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展的基本要求。雖然，我市GMP認證接近尾聲，縣城以上和部分農(nóng)村的藥品經(jīng)營企業(yè)都通過GSP認證。中藥材GAP認證工作已經(jīng)起步。但是要看到，通過認證的都是條件較好的企業(yè)，剩余的要通過認證還存在著不少的困難和問題，需要我們再接再厲，不失時機的抓緊改造，迎接檢查驗收。各縣區(qū)和醫(yī)藥單位要增強緊迫感和責任感，落實具體措施，加快工作進度，盡快完成認證，并做好未能通過認證的企業(yè)和車間的相關(guān)工作。在監(jiān)督實施認證過程中，市藥監(jiān)局和有關(guān)部門要加大對企業(yè)的扶持和指導力度，積極引導企業(yè)通過聯(lián)合兼并、改制轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式轉(zhuǎn)換機制，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。通過認證，推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和技術(shù)升級，全面提升藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的整體水平。在加強認證的同時，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要緊緊圍繞全市經(jīng)濟工作大局，抓住西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機遇，加快中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GAP）進度，提高中藥材種植、養(yǎng)殖的管理水平。年內(nèi)，力爭使水飛薊、山茱萸基地實現(xiàn)GAP認證，為全市中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。市級有關(guān)部門和鳳縣、太白縣、眉縣、隴縣等縣區(qū)要出臺加快GAP實施的相關(guān)配套政策和措施，加大招商引資力度，支持和鼓勵藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)建立藥源基地或?qū)嵭小昂腺Y經(jīng)營”，或?qū)嵭小岸▎紊a(chǎn)”，積極探索發(fā)展中藥材的有效模式和有利于中藥優(yōu)勢資源科學合理開發(fā)的政策體系，加快醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展。五、加強執(zhí)政能力建設(shè)，保障各項任務(wù)的圓滿完成藥監(jiān)干部肩負著國家賦予的神圣職責，其素質(zhì)的高低、工作的好壞，直接關(guān)系到國家政策的貫徹執(zhí)行，關(guān)系到政府的形象。各級藥監(jiān)部門要認真組織好保持共產(chǎn)黨員先進性教育和“學習型、服務(wù)型、落實型”機關(guān)建設(shè)活動，認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，突出執(zhí)政能力建設(shè)，努力打造一支品德高尚、業(yè)務(wù)精良、作風過硬、依法行政、廉潔高效的藥監(jiān)干部隊伍。一是要不斷提高從政治上把握和處理問題的能力。食品藥品監(jiān)管工作雖然是行政執(zhí)法工作，但也有很強的政治性，必須堅持從政治上考慮問題，謀劃工作，這既是履行職能的需要，也是提高監(jiān)管執(zhí)法能力的必然要求。要保持高度的政治敏銳性，堅決貫徹執(zhí)行市委、市政府的各項決策和部署，確保政令暢通。要不斷增強大局意識，在處理食品藥品監(jiān)管的各項具體業(yè)務(wù)工作的時候，必須從講政治的高度，從全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，認真對待，妥善處理。二是要提高干部職工依法行政、依法監(jiān)管的能力。加強藥品監(jiān)督，貴在依法行政。要在全系統(tǒng)大力開展法律法規(guī)知識學習宣傳和普及教育活動，提高廣大藥監(jiān)干部守法自覺性和依法行政能力。要以貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》為契機，進一步建立完善監(jiān)督制約機制，加強干部教育培訓，加強執(zhí)法過程管理，規(guī)范執(zhí)法行為，使廣大干部真正做到依法辦事、依法行政，切實維護好群眾利益。三是要不斷提高綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)的能力。食品藥品監(jiān)管工作涉及方方面面、多個部門，是一項復雜的系統(tǒng)工程，大量的工作需要協(xié)調(diào)解決。特別是在食品安全方面，食品藥品監(jiān)管部門是綜合協(xié)調(diào)的組織者，起著牽頭作用和主動作用，職能具有宏觀性。必須把“綜合”的文章做實做好，才能真正發(fā)揮抓手的作用。所以，藥監(jiān)部門既要加強組織協(xié)調(diào)，把各方面的積極性保護好、引導好、發(fā)揮好，形成監(jiān)管合力，發(fā)揮整體效能；同時又要大膽工作，積極探索，不斷創(chuàng)新綜合監(jiān)管的制度、機制和方式方法，加強對具體監(jiān)管的宏觀監(jiān)督，掌握食品安全的規(guī)律，及時解決監(jiān)管中出現(xiàn)的問題和矛盾，提高監(jiān)管整體效能。四是不斷提高為公眾健康和經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的能力。食品藥品監(jiān)管工作的基本職能是維護食品藥品市場秩序，根本目的是促進改革與發(fā)展。在履行好食品藥品監(jiān)管職能的同時，要更加注重強化社會管理和公共服務(wù)職能，在加強和改進政府管理的同時，更加注重樹立服務(wù)型政府形象，盡心盡力為市場主體服好務(wù)，為企業(yè)守法經(jīng)營創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。進一步優(yōu)化食品醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境，大力支持各類所有制企業(yè)的發(fā)展。通過依法加強市場監(jiān)管，嚴厲打擊各種違法行為，扶正祛邪，逐步建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代食品藥品市場體系，促進我省食品、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。要教育廣大干部增強服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風，轉(zhuǎn)變工作方法，大興調(diào)查研究之風，深入實際，深入基層，改進會風、文風，把主要精力放在抓落實、求實效上，把各項任務(wù)落到實處，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。同志們，____年是我市貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，努力建設(shè)和諧寶雞的重要一年。我們要全面落實科學發(fā)展觀，以維護人民群眾利益為己任，齊心協(xié)力，銳意進取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為我市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展作出更大的貢獻！《副市長在全市藥品監(jiān)督管理工作會議上的講話》，歡迎閱讀副市長在全市藥品監(jiān)督管理工作會議上的講話。第三篇：在藥品監(jiān)督管理工作會議上的講話一、提高認識增強責任感和使命感確保人民群眾用藥安全有效黨中央、國務(wù)院對藥品監(jiān)督管理工作十分重視。江澤民同志指出“藥品是廣大人民群眾防病治病保護健康必不可少的特殊品。要繼續(xù)深化藥品監(jiān)督管理體制改革不斷研創(chuàng)新藥加強對藥品質(zhì)量和藥品市場的監(jiān)督管理大力整頓和規(guī)范流通市場秩序確保廣大群眾用上安全有效的放心藥”。他還指出“國家的進步和民族的富強取決于經(jīng)濟和社會發(fā)展取決于國民健康素質(zhì)提高?！备骷壦幤繁O(jiān)督管理部門要認真學習和領(lǐng)會江總書記的指示精神從講政治的高度深刻認識藥品監(jiān)督管理工作的重要性。省政府十分重視藥品監(jiān)督管理工作。多次召開會議研究藥品監(jiān)督管理工作支持藥品監(jiān)督管理部門行政執(zhí)法。之所以如此重視這項工作是因為藥品監(jiān)督管理工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益關(guān)系到人民群眾健康素質(zhì)的提高和生活質(zhì)量的提高關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局關(guān)系到黨和政府的形象和威信。藥品的重要性和特殊性決定了加強藥品監(jiān)督管理的重要性。一是藥品有特殊用途。它通過內(nèi)服或外用直接作用于人體與人的生命安全和身體健康息息相關(guān)。安全有效的藥品可以幫助人們治療疾病、祛除病痛假劣藥品非但無益而且有害甚至可以致人于死地。二是藥品有十分敏感的時效性。藥品只有在一定的時間內(nèi)符合規(guī)定的質(zhì)量標準才能保證病人使用時的安全和有效。三是藥品有特殊的消費方式。對于一般品消費者是有較大的選擇權(quán)。而對于藥品消費者都是以醫(yī)生的處方為指導消費者和經(jīng)銷的地位是不對稱的消費者常常處于被動地位沒有充分的選擇權(quán)因而權(quán)益容易受到侵害。四是藥品對質(zhì)量要求有特殊性。普通品可以有檔次之分藥品只有合格和不合格之分。符合法定標準就是合格不符合法定標準就是不合格不合格的一旦流入市場就會對人民群眾的身體健康和生命安全構(gòu)成威脅。因此藥品生產(chǎn)對質(zhì)量控制必須有極其嚴格的標準。藥品作為一種特殊品不是誰都可以生產(chǎn)和銷售的。正是由于藥品的重要性和特殊性決定了藥品研究、生產(chǎn)、流通和使用的全過程中必須建立嚴格的質(zhì)量管理、監(jiān)督機制。必須通過采取法律手段、行政手段和技術(shù)手段對藥品研制、生產(chǎn)、流通和使用的全過程依法進行監(jiān)督管理。今年是加入的第一年市場主體、市場交易、市場競爭將發(fā)生新的難以預測的變化形成國內(nèi)市場國際化、國際市場國內(nèi)化的新局面。面對藥品監(jiān)督管理的新形勢我們還存在許多不適應(yīng)從隊伍狀況看存在結(jié)構(gòu)不盡合理、思想觀念滯后、整體素質(zhì)有待提高的問題從監(jiān)管制度看還缺乏科學性、合理性、有效性從法制建設(shè)看還存在有法不依、執(zhí)法不嚴的問題。因此各級藥品監(jiān)督管理部門要增強藥品監(jiān)督管理的責任感和使命感積極探索藥品監(jiān)督管理的新途徑和新方法加強監(jiān)管以確保人民群眾用藥安全有效。二、依法行政努力提高市場監(jiān)管能力和水平新修訂的《藥品監(jiān)督管理法》已于年月日起施行。新的《藥品監(jiān)督管理法》全面體現(xiàn)了藥品監(jiān)督管理體制改革成果從法律上明確了藥品監(jiān)督管理部門的執(zhí)法主體地位完善了行政執(zhí)法手段明確了權(quán)力與責任的關(guān)系加大了對制售假劣藥品等違法行為的處罰力度完善了法律責任制度進一步規(guī)范了執(zhí)法行為。這標志著我國藥品監(jiān)督管理法制建設(shè)進入了一個新的歷史階段。去年國家還相繼出臺了《醫(yī)療器械標準管理辦法》、《醫(yī)療器械說明書管理規(guī)定》等規(guī)章和規(guī)范性文件。各級藥品監(jiān)督管理部門要以新修訂的《藥品監(jiān)督管理法》頒布為契機結(jié)合組建新機構(gòu)狠抓領(lǐng)導干部和行政執(zhí)法人員為重點的法制培訓工作以及面向社會的教育宣傳工作。通過層層培訓使藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)執(zhí)法人員進一步增強依法治藥、依法行政的意識要繼續(xù)利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體開展形式多樣、豐富多彩的《藥品監(jiān)督管理法》普法宣傳咨詢活動進一步提高廣大人民群眾和管理相對人的藥品管理質(zhì)量意識和依法維權(quán)意識進一步樹立藥品監(jiān)督管理部門的社會形象和地位為實現(xiàn)依法治藥創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。新的《藥品監(jiān)督管理法》的出臺為藥品監(jiān)督管理部門依法行政創(chuàng)造了有利條件。要依法加強市場監(jiān)管繼續(xù)整頓和規(guī)范藥品市場秩序。年月黨中央、國務(wù)院召開的全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作會議把藥品和醫(yī)療器械列為重點整治的品。我省按照國家藥品監(jiān)督管理局的要求全面開展了藥品市場的整頓工作規(guī)范了藥品市場經(jīng)濟秩序。要嚴密防范非法藥品集貿(mào)市場反彈徹底取締非法藥品集貿(mào)市場維護人民群眾的合法利益。繼續(xù)嚴厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法犯罪行為。加大對藥品和醫(yī)療器械產(chǎn)品的抽檢力度對生產(chǎn)和經(jīng)營不合格藥品的企業(yè)堅決依法處理依法嚴格審批藥品和醫(yī)療器械廣告堅決杜絕違法廣告適時開展打擊制售假劣藥品和醫(yī)療器械產(chǎn)品專項行動保證人民群眾用藥安全。積極推進藥品經(jīng)營企業(yè)的認證工作促進藥品的集約化經(jīng)營。要把實施認證與換發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》結(jié)合起來嚴格標準堅持條件堅決淘汰不符合條件的藥品經(jīng)營企業(yè)堅決查處非法業(yè)戶無證經(jīng)營等違法行為促進藥品批發(fā)企業(yè)以兼并、入股、聯(lián)合等方式進行資產(chǎn)重組促進藥品批發(fā)企業(yè)的規(guī)?；?jīng)營支持大型藥品批發(fā)企業(yè)跨地區(qū)兼并從實際出發(fā)對藥品批發(fā)企業(yè)與零售企業(yè)實行分類指導支持和鼓勵藥品零售連鎖經(jīng)營并嚴格依法監(jiān)管。依法行政、加強監(jiān)管、提供服務(wù)是政府的根本職能。要強化依法行政意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識堅決貫徹“以監(jiān)督為中心監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針努力提高監(jiān)督管理水平保證人民群眾用藥安全有效。三、積極支持中藥現(xiàn)代化和新藥研發(fā)工作全面推進企業(yè)的改造促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展我省是國家科技部批準的中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地。國家科技部和國家藥品監(jiān)管局十分重視和支持我省發(fā)展現(xiàn)代中藥。我省已經(jīng)把發(fā)展現(xiàn)代中藥納入《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃》中重點支持中藥現(xiàn)代化推進中藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。建設(shè)中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地是應(yīng)對加入和貫徹落實“高效益、廣就業(yè)、可持續(xù)”方針推進和實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要舉措。這項工作已經(jīng)取得了階段性成果在中國工程院和中國科學院的支持下我省已完成《中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地“十五”規(guī)劃》論證和首批啟動的中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)“十五”重大科技攻關(guān)項目的論證工作組建了中藥材種植養(yǎng)殖等個重點實驗室啟動了人參等個無公害中藥材規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)示范基地建設(shè)項目實施了人參振興工程樹立了戶中藥企業(yè)為中藥現(xiàn)代化示范企