【文章內(nèi)容簡介】 全面抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作。要加強(qiáng)以植被恢復(fù)與水土保持為主的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，重點(diǎn)抓好京津風(fēng)沙源治理、退耕還林成果鞏固、省級(jí)六大造林綠化等項(xiàng)目工程，，、，實(shí)施交通沿線荒山造林3000畝。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，全面實(shí)行封山禁牧，積極推廣舍飼圈養(yǎng)，加大林草管護(hù)力度，進(jìn)一步鞏固生態(tài)治理成果。要強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，防止擴(kuò)大農(nóng)業(yè)面源污染。通過加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)，充分發(fā)揮我縣“三無”環(huán)境質(zhì)量優(yōu)勢，全面打響天鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)品牌，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。六是以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣工作。要積極推進(jìn)品種改良，農(nóng)業(yè)局要加快推進(jìn)基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)，整合基層農(nóng)技推廣服務(wù)站，圍繞玉米、蔬菜、土豆、雜糧、食用菌等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)新優(yōu)特高產(chǎn)品種，在11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個(gè)村培育100個(gè)科技示范戶，建立10個(gè)以種養(yǎng)大戶和專業(yè)合作社為主的科技示范基地。要積極推廣豬、牛、羊等畜禽繁改技術(shù)，加強(qiáng)與國家級(jí)科研院所的聯(lián)系合作，強(qiáng)化繁改人員技術(shù)培訓(xùn)，努力提高繁改水平。要積極開展農(nóng)民適用技能培訓(xùn)，努力提高農(nóng)民科技應(yīng)用水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐。要進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。七是以改善民生為目標(biāo)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)。首先，繼續(xù)鞏固和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)村“五個(gè)全覆蓋”工程，年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要高標(biāo)準(zhǔn)完成1—2個(gè)新農(nóng)村建設(shè)，使全縣新農(nóng)村建設(shè)總數(shù)突破80個(gè)。完成村通水泥路115公里，完成農(nóng)村校舍危房改造1萬平方米，改造維修村計(jì)生服務(wù)室31個(gè)，村醫(yī)療衛(wèi)生所要實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋，完成20個(gè)村電視村村通工程，完成20個(gè)村、。同時(shí)，完成村級(jí)“兩委”陣地建設(shè)191處，完成農(nóng)村危房改造2555戶，建農(nóng)家書屋40個(gè)，推廣農(nóng)村生物節(jié)柴爐200個(gè)。其次，要提高農(nóng)村社會(huì)保障水平。重點(diǎn)抓好新農(nóng)保工作，強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)保障，擴(kuò)大農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，努力做到老有所養(yǎng)、住有所居、學(xué)有所教和病有所醫(yī)。第三，要注重建立農(nóng)村公共事業(yè)財(cái)政支撐機(jī)制。切實(shí)加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)的投入，實(shí)行國家項(xiàng)目帶動(dòng)、財(cái)政資金配套、農(nóng)戶或個(gè)人產(chǎn)權(quán)配股的辦法，引導(dǎo)更多的資金投向農(nóng)村公共事業(yè)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。八是以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧為目標(biāo)，重點(diǎn)加快扶貧開發(fā)進(jìn)程。從今年開始，全省提出扶貧開發(fā)的重點(diǎn)要由整村推進(jìn)向?qū)嵤┢瑓^(qū)開發(fā)轉(zhuǎn)變。我縣扶貧方式必須要由輸血式向造血式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)提升農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民的目標(biāo)。要認(rèn)真實(shí)施整村推進(jìn)“三個(gè)確保”項(xiàng)目，做好連片開發(fā)試點(diǎn)工作。按照因地制宜、對(duì)癥扶持、尊重群眾、注重能力的原則，科學(xué)規(guī)劃推進(jìn)村扶持方式及項(xiàng)目建設(shè)，加大項(xiàng)目資金爭取力度，使實(shí)施的42個(gè)推進(jìn)村村均投入資金達(dá)到50萬元，提高推進(jìn)村的發(fā)展能力。要全面推進(jìn)移民搬遷工程，由扶貧辦會(huì)同張西河鄉(xiāng)政府，組織完成好張西河鄉(xiāng)下營移民新村移民入住工作，確保年內(nèi)完成。要扎實(shí)抓好09移民搬遷工程，結(jié)合新平鎮(zhèn)旅游古堡建設(shè)，規(guī)劃在新平村建設(shè)移民住房280套，搬遷人口1300人，力爭年內(nèi)完工，組織搬遷入住。要積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作，要整合勞動(dòng)局農(nóng)民工培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)局“陽光工程”和扶貧辦“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)資源，組織開展就業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者技能和素質(zhì)。進(jìn)一步完善農(nóng)民就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)的勞務(wù)協(xié)作，拓展勞務(wù)輸出領(lǐng)域和就業(yè)渠道。今年，全縣計(jì)劃完成勞動(dòng)力培訓(xùn)8000人，爭取有組織轉(zhuǎn)移輸出1500人。（三）在激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力上，要突出推進(jìn)四項(xiàng)改革 一要推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度改革。要積極探索通過市場調(diào)節(jié)土地流轉(zhuǎn)的長效機(jī)制，促進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)依法、規(guī)范、有序流轉(zhuǎn)?？h農(nóng)經(jīng)管理部門要強(qiáng)化對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作的監(jiān)管，責(zé)成專人負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，建立土地流轉(zhuǎn)信息庫，開展土地流轉(zhuǎn)供求登記、信息發(fā)布、土地評(píng)估、政策咨詢等服務(wù)工作。村級(jí)組織要組建土地流轉(zhuǎn)中介機(jī)構(gòu)，接收農(nóng)戶申請托管的土地，登記合作社和企業(yè)用地需求，負(fù)責(zé)流轉(zhuǎn)土地的組織和調(diào)劑，解決土地供求矛盾。年內(nèi)力爭完成土地流轉(zhuǎn)6000畝。二要推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市林業(yè)工作會(huì)議精神，按照“明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實(shí)處臵權(quán)、確保收益權(quán)”的原則，縱深推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。要鼓勵(lì)農(nóng)戶和各種社會(huì)主體通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、劃拔等形式參與成林、林地、幼樹、草地等使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，建立和完善林草交易市場，盤活林草資源，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民和其他社會(huì)主體參與生態(tài)建設(shè)的積極性。今年，按照省市安排，要由林業(yè)部門牽頭，成立專門的林改工作領(lǐng)導(dǎo)組，具體負(fù)責(zé)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的宣傳發(fā)動(dòng)、組織培訓(xùn)、調(diào)查摸底、方案制定、確權(quán)發(fā)證和檔案建立等各項(xiàng)工作，要求在今年10月底前全面完成我縣林權(quán)制度改革工作，并順利通過省市驗(yàn)收。三要推進(jìn)農(nóng)村金融制度改革。各金融單位應(yīng)本著服從和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”工作的支持力度，積極開展小額信貸、信用評(píng)價(jià)、產(chǎn)權(quán)抵押、聯(lián)戶擔(dān)保等多種形式的融資模式，為我縣“三農(nóng)”發(fā)展提供資金保障。同時(shí)，為了降低金融風(fēng)險(xiǎn)，要探索建立以縣財(cái)政投資為主吸收縣內(nèi)龍頭企業(yè)為會(huì)員的縣級(jí)農(nóng)業(yè)投資擔(dān)保公司和以鄉(xiāng)政府為主，吸收種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社和各類小型加工企業(yè)為會(huì)員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)融資擔(dān)保中心，采取政府投資與會(huì)員交納會(huì)費(fèi)的方式，建立信貸擔(dān)?；穑鉀Q農(nóng)村貸款難的問題。要積極建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。四要推進(jìn)支農(nóng)資金管理機(jī)制改革。我縣是山西省財(cái)政廳2008年確定的省級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金整合試點(diǎn)縣。今年，要深入推進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作，根據(jù)省里要求，優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)投資管理機(jī)制，切實(shí)提高支農(nóng)資金使用效率。對(duì)中央、省、市部門的專項(xiàng)支農(nóng)資金，包括發(fā)改、農(nóng)業(yè)、畜牧、水務(wù)、林業(yè)、扶貧、國土、開發(fā)、交通等部門的涉農(nóng)資金和縣級(jí)財(cái)政安排的專項(xiàng)支農(nóng)資金，要納入整合范圍，按照項(xiàng)目要求，統(tǒng)一規(guī)劃、資金捆綁、集中投放、各施其項(xiàng)，確保支農(nóng)資金發(fā)揮最大效益。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面 今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體思路、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要把思想統(tǒng)一到中央、省、市的精神上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，更多地關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)，以飽滿的工作熱情和良好的精神狀態(tài)，努力完成全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)任務(wù)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重中之重，各級(jí)各部門要認(rèn)真研究解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的重大問題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把工作重心和主要精力放在“三農(nóng)”工作上，各級(jí)各有關(guān)部門要全力以赴做好“三農(nóng)”工作，做到財(cái)力上多支持、項(xiàng)目上多傾斜、服務(wù)上多指導(dǎo)。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，關(guān)于推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自掛帥、親自部署、親自落實(shí)，始終緊緊地抓在手上，不折不扣地完成任務(wù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，把每一項(xiàng)工作任務(wù)、期限、質(zhì)量都要明明確確地落實(shí)到每一級(jí)、每一個(gè)人頭上，通過嚴(yán)格責(zé)任來推進(jìn)工作落實(shí)。二要整合力量，完善機(jī)制。當(dāng)前“三農(nóng)”工作綜合性越來越強(qiáng)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的協(xié)調(diào)任務(wù)越來越重。要打破部門分割、條塊分割、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分割的工作格局，集中優(yōu)勢，凝聚力量，共同做好“三農(nóng)”工作。要充分發(fā)揮農(nóng)委綜合協(xié)調(diào)職能，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)新思路、完善機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指導(dǎo)，特別是涉農(nóng)部門要?jiǎng)?chuàng)新工作載體，主動(dòng)支持服務(wù)“三農(nóng)”，形成加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的強(qiáng)大合力。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改變過去依靠行政命令開展工作的傳統(tǒng)習(xí)慣，跳出單純就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的思維定勢，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、說服教育、示范引導(dǎo)、加強(qiáng)服務(wù)的方式來推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，要在調(diào)查研究解決問題上狠下功夫，在提高服務(wù)水平上狠下功夫，在提高工作效率上狠下功夫，通過實(shí)實(shí)在在的舉措，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。同志們，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議和縣委十二屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，按照縣委、縣政府的安排部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、把握形勢、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，以奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取的精神狀態(tài)，以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，不斷開創(chuàng)我縣農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定新局面，為實(shí)現(xiàn)“綠色發(fā)展、奮力崛起”戰(zhàn)略目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。第三篇：推動(dòng)綠色發(fā)展 建設(shè)生態(tài)文明3推動(dòng)綠色發(fā)展建設(shè)生態(tài)文明黨的十八屆五中全會(huì)明確提出，堅(jiān)持綠色發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。隨州市貫徹落實(shí)中央決策部署，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，全面推動(dòng)綠色發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，成功創(chuàng)建國家園林城市、國家森林城市、全國綠化模范城市和湖北省環(huán)保模范城市。一、強(qiáng)化生態(tài)文明意識(shí)，厚植“綠色文化”把增強(qiáng)人們的生態(tài)文明意識(shí)、與自然和諧共生意識(shí)作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容，引導(dǎo)人們牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，形成人人、事事、時(shí)時(shí)崇尚生態(tài)文明的社會(huì)新風(fēng)。（一）以教育活動(dòng)促風(fēng)氣改善。深入開展愛國主義和生態(tài)價(jià)值觀教育，增強(qiáng)人們的社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德和環(huán)境意識(shí)，形成崇德向善尚美的良好社會(huì)風(fēng)氣。廣泛開展生態(tài)文明社區(qū)、生態(tài)文明單位、生態(tài)文明村鎮(zhèn)、十星級(jí)文明戶等群眾性生態(tài)文明、精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，全面凝聚健康向上、生態(tài)文明的社會(huì)正能量。（二）以改革創(chuàng)新促職能轉(zhuǎn)變。將“綠色化”理念貫穿于重點(diǎn)領(lǐng)域改革，推動(dòng)政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新開辟“綠色通道”。制定市級(jí)行政審批事項(xiàng)通用目錄，推行并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批和代辦服務(wù)，實(shí)行“電子評(píng)價(jià)器+X”監(jiān)督機(jī)制，全面提升服務(wù)質(zhì)效。在全省先行啟動(dòng)“三證合一、一照一碼”登記制度改革，實(shí)現(xiàn)注冊登記便利化。（三）以保護(hù)優(yōu)先促理念更新。牢固樹立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保障民生，改善生態(tài)環(huán)境就是改善民生”的發(fā)展理念，堅(jiān)定走綠色崛起的發(fā)展道路。堅(jiān)守底線思維，變“招商引資”為“選商擇資”，堅(jiān)決拒