【文章內(nèi)容簡介】 名旅游商品、旅游紀念品品牌，提高旅游商品、旅游紀念品在旅游消費中的比重。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。以臨沂機場為依托，打造成為有較大影響的旅游集散中心。加強主要景區(qū)連接交通干線的旅游公路建設(shè)。重點建設(shè)景區(qū)停車場、游客服務(wù)中心、旅游廁所、旅游安全及資源環(huán)境保護設(shè)施。二是實施“三個一批”工程，壯大市場主體。繼續(xù)實施旅游大企業(yè)培育工程，通過引進一批戰(zhàn)略投資者、重組一批綜合性旅游集團、轉(zhuǎn)型一批農(nóng)工商大企業(yè)的方式，培育壯大市場主體，在全市重點培育10個左右以旅游為主業(yè)的綜合性大型旅游企業(yè)集團。加大整合重組力度。以資本為紐帶，以大型旅游企業(yè)為骨干，打破部門、行業(yè)、所有制界限，整合資源，組建一批以旅游為主的旅游企業(yè)集團。鼓勵有實力的旅游企業(yè)通過資本、品牌運營等方式，向規(guī)?；?、集團化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。支持我市大型商貿(mào)集團利用其商業(yè)網(wǎng)點和銷售平臺，進行食住游購娛旅游要素一體化開發(fā)試點。鼓勵引導(dǎo)我市大型企業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中向旅游業(yè)轉(zhuǎn)型，經(jīng)營旅游板塊，支持其將旅游板塊做大做強。三是改進營銷方式，培育消費熱點。加強臨沂城市旅游形象在電視媒體、平面媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳力度，構(gòu)筑全方位、廣覆蓋、多層次的旅游形象宣傳網(wǎng)絡(luò)，加大臨沂城市旅游目的地整體形象宣傳，把市內(nèi)各景區(qū)的宣傳口徑統(tǒng)一到臨沂市的層面上來，形成臨沂旅游品牌整體合力。轉(zhuǎn)變營銷方式，采取走出去營銷，請進來踏線及配套獎勵政策相結(jié)合的方式，重點發(fā)展500公里以內(nèi)旅游直通車市場。走出去營銷，建立由市旅游局、線路涉及景區(qū)、旅行社等組成的旅游營銷小分隊，在重點客源市場以投入廣告、召開推介會、設(shè)立臨沂旅游專賣店、景區(qū)后期跟進宣傳等方式開展巡回促銷。重點借助《沂蒙》、《南下》熱播和對接上海世博會的有利時機，在長三角市場開展“南下—沂蒙之旅”旅游推介會，大力開發(fā)以上海為中心的長三角客源市場。請進來踏線，根據(jù)主要目標客源市場反饋情況，分期分批邀請意向組團社來我市踏線采風，采取一團一議的方式，促成合作。兌現(xiàn)獎勵政策，實施《2010臨沂市旅游獎勵辦法》，充分調(diào)動旅游企業(yè)的積極性。加強與康輝、上海春秋等大旅行社的合作，利用其全國性營銷網(wǎng)絡(luò)招徠客源。積極培育旅游消費熱點，加大對發(fā)展旅游消費重大意義的宣傳，繼續(xù)組織開展“山東人游臨沂”活動，結(jié)合“2010中國世博旅游年”，策劃好“觀世博、游臨沂”活動，繼續(xù)辦好“好客山東〃親情沂蒙賀年會”。四是加強行業(yè)管理，提升服務(wù)質(zhì)量。推動旅游目的地服務(wù)體系升級。以“好客山東”旅游目的地建設(shè)活動為抓手，加強旅游項目、交通、住宿、餐飲、娛樂、購物、旅游引導(dǎo)標識體系建設(shè)，提升旅游服務(wù)功能。指導(dǎo)沂南、莒南、費縣、臨沭做好省級旅游強縣創(chuàng)建工作。按照《臨沂城市旅游目的地總體規(guī)劃》，著力提高城市旅游功能和旅游要素的聚集度，加快從“旅游城市”到“旅游目的地城市”的轉(zhuǎn)變。適應(yīng)旅游團隊接待的需求，在市區(qū)和旅游強縣大力發(fā)展二、三星級旅游飯店和經(jīng)濟連鎖型酒店。開展“旅游質(zhì)量提升年”活動。以旅游服務(wù)質(zhì)量提升年為抓手，深入貫徹落實《旅游服務(wù)質(zhì)量提升計劃》、《好客山東旅游服務(wù)標準》，通過組織各種形式的培訓(xùn)、大賽、技能比武提升服務(wù)技能和服務(wù)質(zhì)量。加強旅游信息服務(wù)體系建設(shè)。建立臨沂旅游資源數(shù)據(jù)庫，加快旅游數(shù)字化平臺建設(shè)，進一步完善“118114”旅游服務(wù)熱線功能，加快推進旅游景區(qū)、旅行社、旅游飯店的數(shù)字化建設(shè)，力爭年內(nèi)完成山東省旅游品質(zhì)保障系統(tǒng)推廣工作。加強旅游誠信建設(shè)，凈化旅游市場秩序，強化旅游安全。開展誠信示范單位創(chuàng)建活動，定期開展游客滿意度測評，發(fā)布《臨沂旅游質(zhì)量公報》。繼續(xù)開展平安臨沂旅游創(chuàng)建工作，健全市、縣（區(qū)）、企業(yè)三級旅游安全隊伍，完善旅游公共安全救援體系和應(yīng)急處理機制，加強旅游安全管理，不定期開展旅游安全大檢查，確保全市旅游安全穩(wěn)定。三、幾點建議一是加大對發(fā)展旅游業(yè)的政策支持。緊緊抓住轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大機遇，認真貫徹國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》和省委、省政府《關(guān)于進一步促進旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》。從將旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和讓人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高度，建議市委、市政府上半年召開全市旅游發(fā)展大會，盡快出臺《關(guān)于進一步促進旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》，參照省里的作法，對意見提出的目標任務(wù)進行分解細化，召開專門會議對貫徹落實意見進行動員部署。建議市政府把旅游工作納入政府目標考核體系，明確各縣區(qū)、各部門的職責，真正把加快旅游業(yè)發(fā)展的各項政策措施落實到位，為全市旅游業(yè)贏得更加廣闊的發(fā)展空間。二是努力營造發(fā)展旅游業(yè)的濃厚氛圍。積極動員各部門和社會各界積極投身于發(fā)展旅游業(yè)，爭取把旅游理念貫穿于經(jīng)濟社會的發(fā)展過程，突破行業(yè)、部門界線，加強協(xié)作，協(xié)同配合，自覺把發(fā)展旅游業(yè)與各部門的工作緊密聯(lián)系起來，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、社會事業(yè)等方方面面融入旅游元素，努力推動我市旅游經(jīng)濟又好又快發(fā)展。二是全面深化旅游改革。放寬旅游市場準入，打破行業(yè)、地區(qū)壁壘，簡化審批手續(xù)，鼓勵社會資本公平參與旅游業(yè)發(fā)展，鼓勵各種所有制企業(yè)依法投資旅游產(chǎn)業(yè)。推進國有旅游景區(qū)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，按照所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離模式，加快經(jīng)營類事業(yè)單位國有旅游景區(qū)轉(zhuǎn)制改企。支持開展旅游綜合改革和專項改革試點，鼓勵探索旅游資源一體化管理。第三篇：發(fā)展總部經(jīng)濟 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式發(fā)展總部經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式總部經(jīng)濟是國際分工的高端環(huán)節(jié)，知識含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強、集聚帶動作用大，已成為城市競爭力和現(xiàn)代化水平的重要標志。當前，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，國內(nèi)各中心城市競相招商引資、拓展高端服務(wù)業(yè)，聚焦總部經(jīng)濟。一、總部經(jīng)濟對地方財政貢獻大近年來，總部經(jīng)濟已成為我國經(jīng)濟發(fā)展中一個新的熱點，北京、上海、重慶、廣州、深圳、南京、武漢、沈陽、杭州等許多中心城市，都把大力發(fā)展總部經(jīng)濟作為落實科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要戰(zhàn)略，并取得積極的成效?？偛拷?jīng)濟對地方財政貢獻大。由于企業(yè)總部具有占地小、產(chǎn)出大的特點，被譽為“無煙經(jīng)濟”和“循環(huán)經(jīng)濟”。總部經(jīng)濟聚集區(qū)內(nèi)企業(yè)密度一般都比較大，CBD、金融街每平方公里的企業(yè)個數(shù)達到600—800個，聚集區(qū)內(nèi)單位面積產(chǎn)生的GDP和稅收大大高于其他地區(qū)，總部經(jīng)濟一棟寫字樓流出的稅收和財富相當于普通數(shù)平方公里的產(chǎn)出。以北京、上海為例，北京在總部經(jīng)濟發(fā)展較快的朝陽區(qū)、海淀區(qū)、東城區(qū)和西城區(qū)，其稅收收入比重達到北京市（共18個區(qū)）總稅收收入的60%以上。上海作為全國總部經(jīng)濟發(fā)展的一線城市，陸家嘴——淮海路/南京路/靜安寺——徐家匯——虹橋，這條總部經(jīng)濟的 “黃金走廊”積聚了全市70%的總部經(jīng)濟能量，產(chǎn)生的第三產(chǎn)業(yè)增加值，至少占全上海服務(wù)業(yè)增加值的一半以上，而浦東陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)創(chuàng)造的GDP已占浦東新區(qū)GDP總量的1/3。二、各地發(fā)展總部經(jīng)濟的主要經(jīng)驗總部經(jīng)濟模式下，企業(yè)總部、研發(fā)中心等在大城市或發(fā)達地區(qū) 1聚集，能夠充分利用人才、信息、研發(fā)等高端資源，最大限度釋放創(chuàng)新資源效能，產(chǎn)生更多的技術(shù)創(chuàng)新成果，并通過創(chuàng)新溢出、輻射帶動效應(yīng)，完善城市及區(qū)域創(chuàng)新體系。以發(fā)展高端服務(wù)業(yè)總部為抓手增強區(qū)域總部功能。長三角、珠三角和環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展總部經(jīng)濟，關(guān)鍵是積極推進產(chǎn)業(yè)的高端化和集群化，堅持以集聚現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端要素為目標，重點發(fā)展創(chuàng)新金融、現(xiàn)代物流、專業(yè)服務(wù)等為主導(dǎo)的高端服務(wù)業(yè)，培育發(fā)展科技專業(yè)服務(wù)、媒體及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等新興業(yè)態(tài)，配套發(fā)展面向高端服務(wù)業(yè)和國際化人群的商業(yè)服務(wù)業(yè)，增強區(qū)域總部服務(wù)功能，有效地提高了區(qū)域的集聚力和輻射力?？偛拷?jīng)濟還為制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了一種新的模式，促進城市的制造業(yè)向高端環(huán)節(jié)拓展升級。圍繞提升核心競爭力，促進城市可持續(xù)發(fā)展能力。加快總部經(jīng)濟的培育和發(fā)展，提高城市的核心力和競爭力，推進城市實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這是每一個中心城市在經(jīng)濟發(fā)展中都共同面臨的一個突出問題，是經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的自然選擇，也是在更高層次融入全球經(jīng)濟的必由之路。如廣州市把中心城區(qū)優(yōu)化為全市總部經(jīng)濟功能核心區(qū)，外圍城區(qū)培育形成多個專業(yè)性總部經(jīng)濟發(fā)展極。同時，拓展總部經(jīng)濟的承載空間與產(chǎn)業(yè)腹地，加快廣佛都市圈融合，推進泛珠信息一體化建設(shè)，推動與港深分工協(xié)作，實施功能錯位發(fā)展，共同打造具有世界影響力和競爭力的“港深穗”國際總部經(jīng)濟帶。明確現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，確立總部經(jīng)濟的龍頭地位。總部經(jīng)濟和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是經(jīng)濟發(fā)展中的巨大引擎，既可以輻射和帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也可以帶動高端產(chǎn)業(yè)鏈的其他環(huán)節(jié)。高端服務(wù)業(yè)控制著產(chǎn)業(yè)鏈的上游，包括資本、品牌、設(shè)計、研發(fā)、物流、營銷等，其附加值遠超過制造環(huán)節(jié)。近年來，深圳市福田區(qū)重點發(fā)展以總部經(jīng)濟為龍頭，高端服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端文化產(chǎn)業(yè)為支柱的“1+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。去年，福田區(qū)納入統(tǒng)計監(jiān)測的總部企業(yè)實現(xiàn)增加值630億元，％，％?！膀v籠換鳥”為總部經(jīng)濟發(fā)展擴展更大空間。首鋼搬到了河北曹妃甸后，給北京釋放了壓力，帶來8平方公里新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。在北京市提出區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃中，提出將永定河進行治理以后，將建立一個新首鋼創(chuàng)意商務(wù)區(qū)，發(fā)展包括總部創(chuàng)意商務(wù)在內(nèi)的各種服務(wù)業(yè)，這樣既保證了首都的品牌資源，拓展首鋼幾十年的消費渠道，也為北京提升了新的發(fā)展空間。三、各地發(fā)展總部經(jīng)濟面臨的突出問題北京、上海、廣州、深圳、杭州等中心城市在總部經(jīng)濟發(fā)展中，注重堅持產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新總部經(jīng)濟發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等方面，的確走在了我們的前面，但在發(fā)展總部經(jīng)濟的過程中，也面臨著一些需要重視