【文章內(nèi)容簡介】 樂燕敏（衛(wèi)生局辦公室）周 騰（新碶街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）鐘群紅（柴橋街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）吳小仙（小港街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）胡萍萍（大碶街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）王靈明（霞浦街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）劉其良（白峰鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）周 昊（春曉鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）曹寧益（梅山鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）附件四：北侖區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建省級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)區(qū)后勤保障小組名單組長：顧曉明成員：史俊逵（新碶街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）周劍峰（柴橋街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）陳梅君（小港街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）胡群雄（大碶街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）李海威（霞浦街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）張國安（白峰鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）賈亞君（衛(wèi)生局計(jì)財(cái)科）尤石磊（衛(wèi)生局計(jì)財(cái)科）邵明中（春曉鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）曹寧益（梅山鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）附件五：北侖區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建省級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任分解（摘錄自《北侖區(qū)創(chuàng)建省級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任分解》、《浙江省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)區(qū)評審細(xì)則》，結(jié)合《北侖區(qū)2007社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作要點(diǎn)》）一、貫徹落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的方針政策（22分）（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作納入政府工作目標(biāo)。（3分）評估要點(diǎn)（以下同）：經(jīng)人大審議通過或政府發(fā)布文件，將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作納入政府工作目標(biāo)，并制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，把發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。[辦公室聯(lián)系]建立由各級政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，并定期研究和落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的相關(guān)政策和措施。[辦公室聯(lián)系]（二）加大投入，合理安排社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。（11分）加大投入，衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)增長幅度不低于同期經(jīng)常性財(cái)政支出增長幅度，并調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，增加的衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)投入主要用于發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)。[計(jì)財(cái)科聯(lián)系]根據(jù)服務(wù)人口和服務(wù)量，合理安排公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)，納入財(cái)政預(yù)算，人均社區(qū)公共衛(wèi)生補(bǔ)助費(fèi)用不低于15元/年，落實(shí)參合農(nóng)民每人每年10元體檢資金。[計(jì)財(cái)科聯(lián)系]對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展基本醫(yī)療所需的必要資金，由區(qū)級財(cái)政根據(jù)基本醫(yī)療服務(wù)需要予以核定，納入財(cái)政預(yù)算。[計(jì)財(cái)科聯(lián)系]社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)原全民或集體所有制離退休人員離退休費(fèi)按國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)核定，由區(qū)財(cái)政預(yù)算安排，并逐步實(shí)行集中支付。[計(jì)財(cái)科聯(lián)系]政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資由區(qū)計(jì)劃部門按基建程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)后，列入投資計(jì)劃。[計(jì)財(cái)科聯(lián)系]政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施修繕、設(shè)備更新購置和全科人才培訓(xùn)等項(xiàng)目支出，經(jīng)論證后，列入同級財(cái)政預(yù)算。[計(jì)財(cái)科聯(lián)系]（三）完善政策，保障社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康發(fā)展（8分）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和60%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站被納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍。在開展新型合作醫(yī)療制度地區(qū)，設(shè)住院床位的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均納入新型合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。[各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）]參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人員在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）就診的自付比例較二、三級醫(yī)院至少分別低5%和10%。參加新型合作醫(yī)療的人員在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心住院起報(bào)線低于區(qū)級以上醫(yī)院，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的報(bào)銷比例較區(qū)級以上醫(yī)院高10%以上。[合醫(yī)辦]1社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)用房納入社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，在城區(qū)新建和改擴(kuò)建居民小區(qū)時(shí)，須按規(guī)劃要求在公共設(shè)施中預(yù)留社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)用房。[計(jì)財(cái)科聯(lián)系]1政府無償為根據(jù)規(guī)劃設(shè)置的政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）提供必要的業(yè)務(wù)用房。[計(jì)財(cái)科聯(lián)系]1將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，把支持開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為考核和表彰先進(jìn)、文明街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、居（村）委會的條件。[辦公室聯(lián)系]二、健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（15分）（四）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局合理（3分）1以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）為主體，制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。[業(yè)務(wù)科、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心]1政府按照每35萬居民或每個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）辦事處所轄范圍辦好一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。[業(yè)務(wù)科、計(jì)財(cái)科] 190%以上的居民從住所步行1015分鐘可以到達(dá)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）。[業(yè)務(wù)科、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心]（五）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備完善（12分）1各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）標(biāo)識規(guī)范清晰，環(huán)境整潔，中心和站實(shí)施一體化管理，實(shí)行“統(tǒng)一標(biāo)牌標(biāo)識、統(tǒng)一藥品采購、統(tǒng)一財(cái)務(wù)信息管理、統(tǒng)一處方病歷登記、統(tǒng)一工作制度、統(tǒng)一工作任務(wù)、統(tǒng)一業(yè)績考核”。[各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)]1各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心科室設(shè)置以“一級大科”為主，功能分區(qū)合理，全科診室的設(shè)置體現(xiàn)保護(hù)患者隱私。[各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心]1各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的計(jì)劃免疫接種室和婦女、兒童保健室達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。[區(qū)疾控中心、區(qū)婦幼保健院、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心] 各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）有健康教育場所，配備電視機(jī)、VCD等健康教育設(shè)備器材，設(shè)置健康教育專欄，提供居民免費(fèi)索取的健教處方、宣傳品，開展計(jì)生保健咨詢服務(wù)及計(jì)劃生育宣傳。[各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）]2各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備急救設(shè)施和藥品，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站配備急救箱（包）。[各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）]2各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的健康檔案等居民信息資料有專門的統(tǒng)計(jì)和管理設(shè)施設(shè)備，社區(qū)健康檔案電腦管理率達(dá)到50%以上，逐步開展健康檔案電子化動態(tài)管理。[各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）]三、提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍水平（19分）（六）政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）實(shí)行全員聘用制。（2分）2政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行定編定崗、公開招聘、崗位管理、績效考核，強(qiáng)化社區(qū)責(zé)任醫(yī)生的職責(zé)和服務(wù)意識。[辦公室、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心]2建立社區(qū)責(zé)任醫(yī)生崗位責(zé)任制度，探索向社區(qū)工作團(tuán)隊(duì)傾斜的分配制度，根據(jù)社區(qū)責(zé)任醫(yī)生的服務(wù)人口、服務(wù)范圍、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量，結(jié)合社區(qū)居民對社區(qū)責(zé)任醫(yī)生的認(rèn)知度及滿意度，合理制訂分配方案與考核辦法，并加強(qiáng)督查考核，考核成績與社區(qū)責(zé)任醫(yī)生獎金分配掛鉤。[計(jì)財(cái)科、業(yè)務(wù)科、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心]（七）、加強(qiáng)上級醫(yī)療、預(yù)防和保健中心業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用（4分）2建立由轄區(qū)內(nèi)大中型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育等方面專家組成的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)組織，并定期對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。[業(yè)務(wù)科、區(qū)疾控中心、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)婦幼保健院、宗瑞醫(yī)院]2建立區(qū)級綜合性醫(yī)院對口支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)制，確定對口支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)社區(qū)衛(wèi)技人員業(yè)務(wù)進(jìn)修及培養(yǎng)任務(wù)，定期安排衛(wèi)技人員到對口支援單位指導(dǎo)和服務(wù)，區(qū)級綜合性醫(yī)院衛(wèi)技人員在晉升副高及以上職稱前到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)累計(jì)服務(wù)時(shí)間達(dá)一年以上。每家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少與當(dāng)?shù)?家以上大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過簽約，建立較為固定的業(yè)務(wù)聯(lián)系和技術(shù)指導(dǎo)關(guān)系，并定期開展業(yè)務(wù)交流。[業(yè)務(wù)科、辦公室、宗瑞醫(yī)院、寧波開發(fā)區(qū)中心醫(yī)院、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心]2每年內(nèi)應(yīng)有不少于5%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員到醫(yī)院參加累計(jì)不少于二個(gè)月的業(yè)務(wù)知識和技能的學(xué)習(xí)。[各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）]（八）、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員培訓(xùn)（8分）2至少60%在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）從事臨床工作的醫(yī)師接受過省級衛(wèi)生行政部門認(rèn)可的全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)或規(guī)范化培訓(xùn)。（注：執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師接受過省廳認(rèn)可的崗位培訓(xùn)或規(guī)范化培訓(xùn)；鄉(xiāng)村醫(yī)生接受過省廳認(rèn)可的鄉(xiāng)村醫(yī)生全科醫(yī)學(xué)知識培訓(xùn)）[各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）]2至少80%在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）工作的護(hù)士、預(yù)防保健人員接受過為期2周以上的區(qū)級以上衛(wèi)生行政部門舉辦或認(rèn)可的全科醫(yī)學(xué)基本概念或基礎(chǔ)知識培訓(xùn)。[各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）] 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的所有負(fù)責(zé)人接受過為期至少一周的市級以上衛(wèi)生行政部門舉辦或認(rèn)可的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)政策管理與業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。[各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）]（九）、配備高素質(zhì)人員（5分）3每1萬居民中，至少有2名全科醫(yī)師從事社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。（注：現(xiàn)從事臨床工作并接受過省級衛(wèi)生行政部門認(rèn)可的全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)的中級以上執(zhí)業(yè)醫(yī)師可視同為全科醫(yī)師。）[各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心]3各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心有專（兼）職公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)醫(yī)師。[各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心] 390%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少有1名獲得中級以上專業(yè)技術(shù)資格的中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師。[各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心]四、實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的主要功能（25分）（十）、落實(shí)預(yù)防保健任務(wù)（8分）3門診推行一張社區(qū)責(zé)任醫(yī)生聯(lián)系卡、一張便民服務(wù)卡、一份健康管理檔案、一張健康教育處方、一份服務(wù)反饋表、一張就診費(fèi)用明細(xì)清單的“六個(gè)一”服務(wù)流程。[各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）]3各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）掌握本社區(qū)居民的基本健康信息，并擬訂社區(qū)診斷報(bào)告。[各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）]3各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）制定社區(qū)健康促進(jìn)規(guī)劃及實(shí)施計(jì)劃，在街道辦事處和社區(qū)居委會組織下予以實(shí)施，社區(qū)居民核心衛(wèi)生常識知曉率不低于60％。[各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）]3針對社區(qū)常住人口規(guī)范開展社區(qū)預(yù)防保健工作，計(jì)劃免疫接種率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理率和3歲以下兒童系統(tǒng)管理率等主要防保指標(biāo)均高于當(dāng)?shù)仄骄健區(qū)疾控中心、區(qū)婦幼保健院、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）]3社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）門診35周歲以上患者首診測血壓比例不低于90%；60周歲以上的老年人高血壓規(guī)范化管理率不低于80%；逐步推行45周歲以上患者首診測血糖；開展高血壓、冠心病、糖尿病、惡性腫瘤等社區(qū)重點(diǎn)慢性病的綜合防治及系統(tǒng)管理工作。[區(qū)疾控中心、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）]（十一）、提供方便、快捷、安全的醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)（8分）3各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的臨床醫(yī)務(wù)人員熟練掌握相關(guān)基本理論、基本知識、基本技能和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理程序，正確處理社區(qū)常見臨床問題和公共衛(wèi)生突發(fā)事件。[各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）] 各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）開設(shè)家庭病床，采取入戶巡診、入戶慢病隨訪管理、入戶健教宣傳咨詢、入戶為困難群體提供老年護(hù)理、入戶采送檢驗(yàn)樣本和結(jié)果、入戶進(jìn)行臨終關(guān)懷等便民服務(wù)。[各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）]4指導(dǎo)患者合理雙向轉(zhuǎn)診并提供相應(yīng)便利服務(wù)，做好轉(zhuǎn)診病員的跟蹤管理及后續(xù)隨訪工作。[宗瑞醫(yī)院、寧波開發(fā)區(qū)中心醫(yī)院、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）]4各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立24小時(shí)值班制度，有便民服務(wù)措施。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和站的執(zhí)業(yè)時(shí)間不少于8個(gè)小時(shí)，并有方便居民的通訊聯(lián)絡(luò)方式。[各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）]4各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心具備開展康復(fù)服務(wù)的基本設(shè)施和專業(yè)技術(shù)人員。[各社區(qū)衛(wèi)